Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 июля 2006 г. N КГ-А40/6318-06 Решение суда о взыскании убытков в виде выпадающих доходов от предоставления льгот гражданам по водоснабжению и водоотведению подлежит отмене, поскольку суд решил вопрос о правах лица, не привлеченного к участию в деле (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 июля 2006 г. N КГ-А40/6318-06
(извлечение)

МУП "Водоканал" Торжка обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Минфину РФ о взыскании 33.398 руб. убытков в виде выпадающих доходов от предоставления льгот гражданам по водоснабжению и водоотведению с июля по декабрь 2003 года.

3-ими лицами к участию в деле привлечены - Администрация Тверской области, Департамент социальной защиты населения Тверской области, Отдел социальной защиты населения Торжка.

Решением от 14.03.06 иск удовлетворен со ссылкой на недопустимость невозмещения потерь истца от предоставления льгот гражданам по водоснабжению и водоотведению по Федеральному закону "О соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".

В апелляционном порядке решение не пересматривалось.

В кассационной жалобе ответчик просит решение отменить и в иске отказать, поскольку отсутствует его вина.

В отзыве на жалобу истец согласен с решением по изложенным в нем мотивам.

Ответчик я 3-й лица о процессе извещены, отзывов на жалобу не представили, представителей в суд не направили.

В судебном заседании кассационной инстанции истец поддержал доводы отзыва на жалобу.

Проверив законность обжалованного решения, судебная коллегия находит его подлежащим отмене.

Как установлено судом при рассмотрении спора по существу, истец в указанный период оказал услуги гражданам, имеющим льготы при оплате водоснабжения и водоотведения, в спорной сумме, которая подлежит взысканию за счет казны РФ (ст.ст. 8, 15, 393, 1064, 1071, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем, суд, удовлетворяя иск, сослался на недофинансирование ОСЗН Торжка со стороны Департамента финансов Тверской области, а ответчик, в свою очередь, указал на полное финансирование услуг истца.

Поскольку суд решил вопрос о правах Департамента финансов Тверской области, который не был привлечен к участию в деле, то при новом рассмотрении дела, суду следует рассмотреть вопрос о его привлечении и проверить обстоятельство недофинансирования ОСЗН Торжка,

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 14.03.06 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-79702/05-65-311 отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.