Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2009 г. N 08АП-5436/2008

город Омск

17 марта 2009 г.

Дело N А46-15045/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.

судей Литвинцевой Л.Р., Ильницкой Д.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Мазик И.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-315/2009) Департамента имущественных отношений администрации г.Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 01 декабря 2008 года, принятое по делу N А46-15045/2008 (судья Храмцов К.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью фирма "Ралли" к Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска,

третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области, Оленичев Виктор Васильевич, Государственное предприятие Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства",

о признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью фирма "Ралли" - представитель Мишуров Д.А. (паспорт 5203 N 413019 выдан УВД Ленинского административного округа г.Омска 02.04.2003, доверенность б/н. от 13.12.2008 сроком действия на один год);

от Департамента имущественных отношений администрации г. Омска - представитель Кокина Е.В. (удостоверение N 515/08 от 11.09.2008 действительно до 15.04.2010 доверенность N 04/14376 от 15.04.2008 сроком действия на один год);

от Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области - представитель не явился, извещено;

от Оленичева Виктора Васильевича - представитель не явился, извещен;

от Государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" - представитель не явился, извещено.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью фирма "Ралли" (далее - ООО фирма "Ралли", истец) обратилось в арбитражный суд Омской области с иском к Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска (далее - ответчик, податель жалобы) о признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение N 15П, номер на поэтажном плане первого этажа площадью 1,3 кв.м., находящееся в нежилом строении, расположенном по адресу: г. Омск, проспект Маркса, д. 5 "а".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области, Оленичев Виктор Васильевич, Государственное предприятие Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства".

Решением Арбитражного суда Омской области от 01 декабря 2008 года по делу N А46-15045/2008 исковые требования ООО фирма "Ралли" удовлетворены в полном объеме. Государственная регистрация права муниципальной собственности на нежилое помещение N 15 П, номера на поэтажном плане: 1 этаж: 1 площадью 1,3 кв. м. (санузел) и 2 площадью 0,9 кв.м. (санузел), находящееся в нежилом строении, литера Б, расположенном по адресу: г. Омск, проспект К.Маркса, д. 5А признана недействительной. С Департамента имущественных отношений администрации города Омска в пользу ООО фирма "Ралли" взыскано 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Принятое решение суд первой инстанции обосновал тем, что до регистрации права собственности на спорные помещения за муниципальным образованием город Омск, на данные помещения было зарегистрировано право собственности за ООО фирма "Ралли". Кроме того указал, что вилые помещения, отсутствует указание о включен

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ООО фирма "Ралли" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что зарегистрированное право муниципальной собственности не затрагивает права истца, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации от 21.12.2007 право собственности на нежилые помещения первого этажа, в том числе на лифтовую шахту площадью 1,8 кв.м., по указанному адресу за истцом не значатся.

Департамент имущественных отношений администрации города Омска считает, что в соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности истца на нежилое помещение N 3 (лифтовую шахту), площадью 1,8 кв.м., находившееся ранее на первом этаже строения, расположенного по адресу: пр. Маркса, д. 5 А, прекращено в связи с уничтожением данного объекта в натуре. Податель жалобы ссылается на то, что в муниципальную собственность было передано имущество ПЖЭРУ N 2, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 30 лет ВЛКСМ, 23, в том числе и полностью объект, расположенный по адресу: г. Омск, пр.Маркса, д.5 А. Ответчик указывает, что при перепланировке вместо одного помещения истец соорудил два, и при этом площадь помещения не уменьшилась, а увеличилась до 2,2 кв.м. и истцом документов, подтверждающих переоборудование лифтовой шахты, не представлено.

ООО фирма "Ралли" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии их представителя.

Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области, Оленичев В.В. и Государственное предприятие Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направили.

На основании статей 156, 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

При рассмотрении настоящего дела в порядке апелляционного производства податель жалобы заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: копии дубликата регистрационного удостоверения N 1168 от 09.07.1999; справки МП по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества N 2586-5 от 05.03.1999; копии экспликацию поэтажного плана к техническому паспорту, составленному по состоянию на 17.01.2003; копии ответа УФРС по Омской области от 17.02.2009 г. N 07/4450; выписки из ЕГРП от 23.01.2009; выписки от 19.03.2001.

По результатам рассмотрения заявленного ходатайства суд определил ходатайство удовлетворить.

Представитель ООО фирма "Ралли" заявил ходатайство о приобщении к материалам дела кадастрового паспорта помещения (инв. N 416305/18П-Б) от 19.02.2009 и технического паспорта нежилого помещения N 18П в доме N 5 по проспекту К.Маркса лит. Б.

По результатам рассмотрения заявленного ходатайства суд определил ходатайство удовлетворить.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента имущественных отношений администрации г. Омска поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ООО фирма "Ралли" пояснил, что поддерживает решение суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между открытым акционерным обществом "Топаз" (по договору - продавец) и ООО фирма "Ралли" (по договору - покупатель) заключен договор купли - продажи нежилого помещения (строения) N 11 от 09.07.1999 (далее - договор купли - продажи N 11 от 09.07.1999), по условиям которого продавец передает в собственность, а покупатель покупает нежилое помещение, общей площадью 654,5 кв.м., расположенное в нежилом строении, литера Б, находящееся по адресу: г.Омск, проспект К. Маркса, 5А, в том числе помещение N 3 на первом этаже.

12.07.1999 имущество, являющееся предметом договора купли - продажи N 11 от 09.07.1999 передано истцу по акту приема-передачи.

На основании договора купли - продажи N 11 от 09.07.1999 за ООО фирма "Ралли" 12.07.1999 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, этажность 2, площадью 654,50 кв.м., инвентарный номер 416305, литера Б, расположенное по адресу: г.Омск, пр.К.Маркса, 5А (свидетельство о государственной регистрации права серии АА N 030074 от 12.07.1999).

Муниципальным учреждением "Бюро технической инвентаризации г. Омска" выдан технический паспорт по состоянию на 05.03.1999, в соответствии с которым помещение подъемника, расположенное на первом этаже, номер на поэтажном плане: 3 относилось к объекту недвижимости, право собственности на который было зарегистрировано за ООО фирма "Ралли".

21.12.2007 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по заявлению ООО фирма "Ралли" были внесены изменения на основании технического паспорта по состоянию на 22.12.2006.

Истцу взамен свидетельства серии АА N 030074, выдано новое свидетельство о государственной регистрации права от 21.12.2007 серия 55 АВ N 590603 на нежилые помещения N 1 П, номера на поэтажном плане: 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28 площадью 683, 7 кв.м., находящиеся на втором этаже строения, литера Б, расположенного по адресу: г. Омск, пр. К. Маркса, 5А.

Поскольку в техническом паспорте по состоянию на 22.12.2006, выданном ГП ОО "Омский центр ТиЗ", отсутствует, помещение, расположенное на первом этаже, номер на поэтажном плане: 3, оно не было указано в повторном свидетельстве, выданном ООО фирма "Ралли".

После внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество 21.12.2007 объект недвижимости расположенный на первом этаже строения по адресу г. Омск, пр.К.Маркса не был включен в повторное свидетельство о государственной регистрации права.

ООО фирма "Ралли" обратилось в УФРС по Омской области с заявлением об исправлении технической ошибки и выдаче повторного свидетельства на объект недвижимого имущества, в связи с тем, что помещение, находящееся на первом этаже строения адресу г. Омск, пр. К. Маркса, 5А, в свидетельстве о государственной регистрации права от 21.12.2007 серия 55 АВ N 590603 не указано.

Сообщением от 15.10.2008 г. N 05/40017 в исправлении ошибки и выдаче повторного свидетельства на объект недвижимого имущества истцу отказано, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности муниципального образования город Омск на нежилые помещения N 15 П, в состав которых по данным органов технической инвентаризации входит помещение N 3 (лифтовая шахта), переоборудованная под туалеты с присвоением номеров 1 и 2.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Омска от 19.11.2008 нежилые помещения (литера Б), 15П, первый этаж, N N 1-12, второй этаж, NN 13-15, общей площадью 227,3 кв.м., расположенные по адресу: г. Омск, пр.К. Маркса, 5А, включены в муниципальную казну города Омска.

На основании решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 г. N 245 "О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска" 10.04.2008 за муниципальным образованием г. Омск зарегистрировано право собственности на нежилое помещение N 15П, номера на поэтажном плане: 1 этаж: 1-12; 2 этаж: 13-15, общей площадью 227,30 кв.м., находящееся в нежилом строении, литера Б, расположенное по адресу: г. Омск, пр. К. Маркса, 5А (свидетельство о государственной регистрации права серии 55 АВ N 652335 от 10.04.2008).

В соответствии с Решением Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 г. N 245 "О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска" к объекту недвижимости право собственности на который было зарегистрировано за муниципальным образованием город Омск, относились, в том числе и помещения: номер на поэтажном плане первого этажа 1, площадью 1,3 кв. м. (санузел) и 2 площадью 0,9 кв.м. (санузел).

30.06.2008 Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска проведен аукцион по продаже нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Омск, просп. К. Маркса, д. 5 А (лит. Б, N 15, 17 П).

Протоколом от 07.07.2008 оформлены результаты аукциона, победителем аукциона признан Оленичев В.В.

11.07.2008 с Оленичевым В.В. заключен договор купли-продажи N 1335, по условиям которого продавец передает, а покупатель покупает, в том числе, нежилые помещения N 15П, номера на поэтажном плане: 1 этаж: 1-12; 2 этаж: 13-15, общей площадью 227,30 кв.м., находящиеся в нежилом строении, литера Б, расположенном по адресу: г. Омск, пр. К. Маркса, 5А.

24.07.2008 по акту приема-передачи, указанный объект недвижимости передан Оленичеву В.В.

Государственная регистрация перехода права собственности от муниципального образования город Омск к Оленичеву В.В. на спорные объекты недвижимости в порядке статьи 551 ГК РФ не произведена.

В пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Поскольку государственная регистрация права собственности муниципального образования город Омск на нежилое помещение N 15 П, номера на поэтажном плане первого этажа 1 площадью 1,3 кв. м. (санузел) и 2, площадью 0,9 кв.м. (санузел), находящееся в нежилом строении, литера Б, расположенном по адресу: г. Омск, пр.К.Маркса, 5А, недействительна, в связи с наличием зарегистрированного ранее права собственности за ООО фирма "Ралли" на спорный объект, истец обратился в суд с настоящим иском.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Поддерживая решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права соответствует статье 12 ГК РФ, статье 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Суд первой инстанции при вынесении решения правомерно исходил из того, что зарегистрированное право ООО фирма "Ралли" на спорное помещение, включая правовые основания государственной регистрации, не признаны недействительными.

Как следует из технических паспортов от 05.03.1999 г. и 29.10.1999 на нежилое строение N 5 А по пр.К. Маркса, литера Б, инвентарный номер 416305, помещение N 3 (грузовой лифт, подъемник), общей площадью 1,8 кв.м., расположенное на первом этаже вошло в состав объекта недвижимости, право собственности на который было зарегистрировано за ООО фирма "Ралли".

По данным технического паспорта нежилого помещения N 15П (выписка из технического паспорта нежилого строения) в доме N 5А по пр. К. Маркса, литера Б, инвентарный номер 416305, по состоянию на 08.10.2007 в состав указанного нежилого помещения входят санузлы номера на поэтажном плане первого этажа 1, 2, площадью 1,3 кв. м. и 0,9 кв.м. соответственно.

Согласно ответу N 08-06/22899 от 29.10.2008 ГП ОО "Омский центр ТиЗ" помещения туалетов N1 и N2 из состава нежилого помещения N 15П по данным технического паспорта от 08.10.2007 соответствуют помещению N 3 (лифтовая шахта) на поэтажном плане первого этажа по данным технического паспорта от 29.10.1999. На плане строения в техническом паспорте им присвоены номера 1 и 2 соответственно.

Данный факт, кроме того, подтверждается письмом ГП ОО "Омский центр ТиЗ" от 08.10.2008 N 08-06/21299.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что нежилое помещение N 15 П, номера на поэтажном плане первого этажа 1, площадью 1,3 кв. м. и 2, площадью 0,9 кв.м., находящееся в нежилом строении, литера Б, расположенном по адресу: г. Омск, пр. К. Маркса, 5А, не могло быть внесено в реестр муниципальной собственности со ссылкой на решение малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 N 245, поскольку данным решением были переданы в муниципальную собственность города Омска государственные предприятия, организации и учреждения, расположенные на его территории согласно приложению N 1. В Приложении N 1 "Перечень предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Омска" объект недвижимости по адресу: пр. К. Маркса, д. 5А не указан.

Кроме того, в указанный период спорный объект недвижимости существовал по данным органов технической инвентаризации как помещение грузового лифта и с 12.07.1999 был зарегистрирован на праве собственности за ООО фирма "Ралли".

В связи с вышеизложенным, довод подателя жалобы, о передаче в муниципальную собственность объекта, расположенного по адресу: г. Омск, пр.Маркса, д. 5 А, не принимается судом апелляционной инстанции как необоснованный.

Довод Департамента имущественных отношений администрации г. Омска о том, что право собственности истца на нежилое помещение N 3 (лифтовую шахту), площадью 1,8 кв.м., находившееся ранее на первом этаже строения, расположенного по адресу: пр.Маркса, д.5 А, прекращено в связи с уничтожением данного объекта в натуре, отклоняется судом апелляционной инстанции исходя из следующего.

Согласно Положению "Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности" утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921, в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах проводится плановая техническая инвентаризация объектов учета (п.8).

Из пунктов 10 и 11 указанного положения следует, что внеплановая техническая инвентаризация объектов учета проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении с объектом учета сделок, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации. На основе сведений, полученных в результате технической инвентаризации, формируется и ведется в установленном порядке Единый государственный реестр.

Таким образом, основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр, в связи с изменениями характеристик оспариваемого сторонами объекта учета (в том числе его разрушение), могут послужить лишь сведения, полученные в результате технической инвентаризации и содержащиеся в акте либо заключении органа осуществляющего такую инвентаризацию на основании закона.

Между тем, указанных документов в обоснование собственных доводов ответчиком в дело представлено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Кроме того, ответчиком указано на то, что при произведенной ранее истцом перепланировке вместо одного помещения было сооружено два, при этом площадь помещения не уменьшилась, а увеличилась до 2,2 кв.м. и документов, подтверждающих переоборудование лифтовой шахты, истцом не представлено.

Однако поскольку материалами дела подтверждена тождественность помещения N 3 (лифтовая шахта) на поэтажном плане первого этажа по данным технического паспорта от 29.10.1999 и помещений туалетов N1 и N2 из состава нежилого помещения N 15П по данным технического паспорта от 08.10.2007, данный довод ответчика в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований судом не принимается.

Согласно имеющимся в материалах дела свидетельствам о государственной регистрации прав серии АА N 030074 от 12.07.1999 и от 21.12.2007 серия 55 АВ N590603 спорные помещения принадлежат ООО фирма "Ралли" на праве собственности на основании договора купли-продажи N 11 от 09.07.1999.

Таким образом, право собственности на спорные помещения приобретено истцом, ООО фирма "Ралли", в соответствии с требованиями части 2 статьи 218 ГК РФ.

Ответчиком не доказано, что право на недвижимое имущество, зарегистрированное ранее за ООО фирма "Ралли", последнему не принадлежит. Не представлено доказательств наличия законных оснований приобретения права собственности на спорные помещения у Департамента имущественных отношений администрации г. Омска, доказательств наличия оснований для прекращения права собственности истца.

Поскольку за муниципальным образованием город Омск зарегистрировано право собственности на имущество, у которого имеется собственник, основания для прекращения права собственности истца на спорные объекты отсутствуют, а также отсутствуют основания для регистрации нового права собственности на них за муниципальным образованием город Омск, судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования ООО фирма "Ралли".

По мнению суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции полно исследованы и установлены все фактические обстоятельства дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и правильно применены нормы материального права без нарушений норм процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 01 декабря 2008 года по делу N А46-15045/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

Л.Р. Литвинцева Д.В. Ильницкая