Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2009 г. N 08АП-5403/2008

город Омск

26 марта 2009 г.

Дело N А70-4657/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2009 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кливера Е.П.

судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лиопа А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5403/2008) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области (далее - МИФНС России N 14 по Тюменской области; Инспекция)

на решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.09.2008 по делу N А70-4657/22-2008 (судья Крюкова Л.А.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СеверИнвест" (далее - ООО "СеверИнвест"; Общество)

к МИФНС России N 14 по Тюменской области

о признании незаконным решения от 03.06.2008 N 9285А,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя:

1) Карпова Анатолия Викторовича;

2) Ожгибесова Владимира Александровича;

3) общества с ограниченной ответственностью "ТЭК-Инвест" (далее - ООО "ТЭК-Инвест")

при участии в судебном заседании:

от МИФНС России N 14 по Тюменской области ? представитель не явился, лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом;

от ООО "СеверИнвест" ? представитель не явился, лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом;

от Карпова Анатолия Викторовича ? представитель не явился, лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом;

от Ожгибесова Владимира Александровича ? представитель не явился, лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом;

от ООО "ТЭК-Инвест" представитель не явился, лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом,

установил:

ООО "СеверИнвест" обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к МИФНС России N 14 по Тюменской области, в котором просило суд:

1) признать незаконным решение от 03.06.2008 N 9285А об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов;

2) обязать Инспекцию осуществить государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Определением суда от 18.08.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Карпов А.В., Ожгибесов В.А., ООО "ТЭК-Инвест" (л.д. 114-115).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 12.09.2008 требование Общества удовлетворено.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции сослался на отсутствие у Инспекции правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "СеверИнвест".

В апелляционной жалобе МИФНС России N 14 по Тюменской области просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования ООО "СеверИнвест".

Податель апелляционной жалобы указывает на то, что Инспекция не имела права регистрировать вносимые в учредительные документы Общества изменения, поскольку решением от 03.06.2008 N 9284А она отказала во внесении изменений в запись о директоре Общества - о назначении нового директора Карпова А.В.

При этом именно Карпов А.В. подал заявление о внесении в учредительные документы Общества изменений и представил квитанцию об уплате государственной пошлины за регистрационные действия.

В связи с этим, принимая во внимание наличие решения от 03.06.2008 N 9284А, Инспекция полагает, что обоснованно вынесла решение от 03.06.2008 N 9285А об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "СеверИнвест".

ООО "СеверИнвест", Карпов А.В., Ожгибесов В.А., ООО "ТЭК-Инвест" письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, о месте и времени указанного заседания извещены надлежащим образом.

МИФНС России N 14 по Тюменской области явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции также не обеспечила, хотя о месте и времени заседания Инспекция извещена надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайств о его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, 28.04.2008 Ожгибесов В.А. и ООО "ТЭК-Инвест" на общем собрании решили учредить ООО "СеверИнвест", с распределением долей по 50% каждому участнику, назначить директором Общества Ожгибесова В.А., что отражено в протоколе N 1 от 28.04.2008 (л.д. 15-16).

07.05.2008 МИФНС России N 14 по Тюменской области зарегистрировала ООО "СеверИнвест" в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1087232020700, о чем выдала соответствующее свидетельство (л.д. 11).

22.05.2008 Ожгибесов В.А. продал свою долю в уставном капитале ООО "СеверИнвест" двум лицам - Карпову А.В. в размере 10% и ООО "ТЭК-Инвест" в размере 40% (л.д. 120).

23.05.2008 на общем собрании участников ООО "СеверИнвест" были приняты следующие решения:

1) досрочно расторгнуть трудовой договор с директором Общества Ожгибесовым В.А.;

2) избрать директором Общества Карпова А.В.;

3) изменить место нахождения Общества;

4) в связи с изменением состава участников Общества, его места нахождения, размера и номинальной стоимости доли участников Общества - утвердить устав и учредительный договор Общества в новой редакции (см. протокол общего собрания участников ООО "СеверИнвест" N 2 от 23.05.2008 - л.д. 17-18).

27.05.2008 в регистрирующий орган - МИФНС России N 14 по Тюменской области представителем Общества по доверенности Пуповым С.В. (л.д. 108) представлены два заявления, подписанные новым директором Общества Карповым А.В.:

1) по форме N Р14001 - о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (л.д. 101-107). Данное заявление обусловлено изменением сведений:

а) о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (то есть, сведений о смене директоров) - пункт 3.2 заявления;

б) об участниках юридического лица - юридических лицах (то есть, сведений об увеличении доли ООО "ТЭК-Инвест" в уставном капитале Общества с 50% до 90%) - пункт 3.3 заявления;

в) об участниках юридического лица - физических лицах (то есть, сведений о замене участника Ожгибесова В.А. на Карпова А.В.) (пункт 3.4 заявления) - см. л.д. 102;

2) по форме N Р13001 - о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (л.д. 74-77). Данное заявление обусловлено:

а) изменением сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица (пункт 2.2 заявления) - см. л.д. 74;

б) изменением сведений об иных положениях учредительных документов (пункт 2.7 заявления) - см. л.д. 74;

в) представлением учредительных документов в новой редакции (пункт 3 заявления) - л.д. 75.

Рассмотрев первое заявление (по форме N Р14001) МИФНС России N 14 по Тюменской области вынесла решение от 03.06.2008 N 9284А об отказе в государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (л.д. 13).

В качестве основания для отказа в государственной регистрации Инспекция указала то обстоятельство, что в пункте 3.4 заявления в качестве приложения указан один лист, вместе с тем, фактически приложено два листа со сведениями.

Таким образом, регистрирующий орган не зарегистрировал изменения сведений, обусловленные сменой директоров.

В связи с этим, Инспекция пришла к выводу о том, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО "СеверИнвест" по-прежнему является Ожгибесов В.А.

Учитывая данное обстоятельство при рассмотрении второго заявления Общества (по форме N Р13001) МИФНС России N 14 по Тюменской области пришла к выводу о том, что:

1) данное заявление подписано неуполномоченным лицом - Карповым А.В.;

2) государственная пошлина в нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации оплачена неуполномоченным лицом - Карповым А.В.

В связи с этим по результатам рассмотрения второго заявления Инспекция вынесла решение от 03.06.2008 N 9285А об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов.

Считая решения Инспекции от 03.06.2008 N 9284А и от 03.06.2008 N 9285А незаконными, нарушающими права и законные интересы ООО "СеверИнвест", Общество обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с двумя самостоятельными заявлениями, на основании которых возбуждены:

1) арбитражное дело N А70-4657/22-2008 (настоящее дело), в рамках которого оспаривается решение Инспекции от 03.06.2008 N 9285А;

2) арбитражное дело N А70-4658/22-2008, в рамках которого оспаривается решение Инспекции от 03.06.2008 N 9284А.

12.09.2008 суд принял обжалуемое решение по делу N А70-4657/22-2008.

17.09.2008 Арбитражный суд Тюменской области принял решение по делу N А70-4658/22-2008 об удовлетворении требования ООО "СеверИнвест".

Проверив законность и обоснованность решения суда первой от 12.09.2008 инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов настоящего дела, Общество в Арбитражный суд Тюменской области было обжаловано решение МИФНС России N 14 по Тюменской области от 03.06.2008 N 9284А, которым Инспекция отказала в регистрации изменений, связанных со сменой директоров ООО "СеверИнвест". По указанному заявлению юридического лица, как уже было отмечено выше, возбуждено дело N А70-4658/2008.

17.09.2008 Арбитражным судом Тюменской области принято решение по делу N А70-4658/2008, которым требование ООО "СеверИнвест" о признании недействительным решения налогового органа от 03.06.2008 N 9284А удовлетворено.

Не согласившись с решением суда от 17.09.2008 по делу N А70-4658/22-2008, Инспекция обжаловала его в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 производство по делу N А70-4657/2007 было приостановлено, поскольку решение регистрирующего органа от 03.06.2008 N 9284 А послужило фактическим основанием для вынесения Инспекцией решения от 03.06.2008 N 9285А (по второму заявлению Общества - по форме N Р13001), законность которого оценивается в рамках настоящего арбитражного дела. Кроме того, решение Арбитражного суда Тюменской области от 17.09.2008 по делу N А46-4658/2008 не вступило в законную силу.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2009 по делу N А46-4658/2008 решение суда первой инстанции по этому же делу оставлено без изменений, следовательно, оно вступило в законную силу.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу судебный акт обязателен для всех государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, в том числе и для МИФНС России N 14 по Тюменской области.

При данных обстоятельствах, как обоснованно пришел к выводу суд первой инстанции, заявление ООО "СеверИнвест" о признании недействительным решения Инспекции от 03.06.2008 N 9285А подлежит удовлетворению.

Утверждение налогового органа о том, что заявление по форме N Р13001 от имени ООО "СеверИнвест" подписано неуполномоченным лицом, с приложением ненадлежащей квитанции об уплате государственной пошлины за регистрационные действия, противоречит имеющимся в материалах настоящего дела документам.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, удовлетворив заявленные ООО "СеверИнвест" требования, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Тюменской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на МИФНС России N 14 по Тюменской области.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.09.2008 по делу N А70-4657/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Н.Е. Иванова О.Ю. Рыжиков