Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2009 г. N 08АП-3095/2009

город Омск

18 августа 2009 г.

Дело N А81-3035/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гладышевой Е.В.

судей Глухих А.Н., Семеновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кичигиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3095/2009) муниципального предприятия "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 апреля 2009 года, принятое по делу N А81-3035/2008 (судья Ахметова В.Г.) по иску открытого акционерного общества "Харп - Энерго - Газ" к муниципальному предприятию "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард

о взыскании 6 074 732 руб.45 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард - Ламбин А.В. по доверенности N 1338/1 от 24.06.2009;

от ОАО "Харп - Энерго - Газ" - Косенкова О.С. по доверенности N 029 от 08.07.2009 до 31.12.2009;

установил:

Открытое акционерное общество "Харп-Энерго-Газ" (далее - ОАО "Харп-Энерго-Газ") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к муниципальному предприятию "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард (далее - МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард) задолженности в сумме 4 976 816 руб. 94 коп. за оказанные в период с мая по июнь 2008 года услуги по отпуску холодной воды и приему сточных вод по договору N 55-ВК от 01.05.2008.

До принятия решения арбитражным судом истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неоднократно уточнял размер исковых требований, с учётом последних уточнений просил взыскать с ответчика 6 074 732 руб. 33 коп. задолженности за оказанные в период с мая по сентябрь 2008 года услуги по отпуску холодной воды и приему сточных вод по договору N 55-ВК от 01.05.2008.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.04.2009 по делу N А81-3035/2008 с ответчика в пользу истца взыскан долг в сумме 6 074 732 руб. 45 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 384 руб. 08 коп. Этим же решением с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 5 489 руб. 58 коп.

Не соглашаясь с решением суда, МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард обратилось с апелляционной жалобой (с дополнениями), в которой просило решение суда о взыскании 2 139 636 руб. 53 коп. отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы (с дополнениями) ответчик указал, что МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард, являясь управляющей организацией, не может произвести начисление населению по нормативу, не принимая в учёт показания индивидуальных счетчиков. Ответчик утверждает, что поскольку он приобретает энергоресурсы не для собственных нужд, а для передачи их гражданам, то в данном случае подлежит применению порядок оплаты за коммунальные услуги, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 (далее -Правила предоставления коммунальных услуг гражданам) и постановления главы администрации муниципального образования Приуральского района от 27.02.2007 N 7 "Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения муниципального образования Приуральского района". Между тем, истец производит расчёт потребления коммунальных услуг, не принимая во внимание показания индивидуальных приборов учёта, и отсутствия граждан более 5-ти дней в жилом помещении. Указал, что ответчик признает исковые требования в сумме 2 939 726 руб. 48 коп., а не в размере 4 428 787 руб. 97 коп., как необоснованно указано в решении судом первой инстанции.

ОАО "Харп - Энерго - Газ" в письменном отзыве на апелляционную жалобу и пояснении к нему просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, а также ранее представленные в суд письменные ходатайства от 30.07.2008 вх. N 15561 и от 05.08.2009 исх. N 2007 о приобщении к материалам дела документов и об отложении судебного заседания.

Представитель ОАО "Харп - Энерго - Газ" против удовлетворения ходатайств МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард возражал.

В соответствии с частью 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признаёт эти причины уважительными.

На основании части 2 статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции не принял дополнительные документы, перечисленные в ходатайствах МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард от 30.07.2008 вх. N 15561 и от 05.08.2009 исх. N 2007, поскольку ответчик не обосновал невозможность их предоставления в суд первой инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции посчитал возможным приобщить к материалам дела копию сводной ведомости коммунальных ресурсов (водоснабжение, водоотведение), потребленных населением п. Харп по расчёту за май-декабрь 2008 года, копии расчётов фактической суммы субсидий и целевого бюджетного финансирования за фактически выполненные объемы работ и услуг за май-сентябрь 2008 года, а также расчёт коммунальных ресурсов водоснабжения, водоотведения за май-сентябрь 2008 года, приложенные к дополнению к апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признаёт, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания мотивировано подачей в Конституционный Суд Российской Федерации обращения о проверке пунктов 16, 20, подпункта "а" пункта 23 постановления Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 и пунктов 33, 34 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 на соответствие Конституции Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции ходатайство ответчика об отложении судебного заседания отклонено, поскольку указанные МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард обстоятельства не препятствуют рассмотрению апелляционной жалобы в данном судебном заседании.

Представитель ОАО "Харп - Энерго - Газ" против удовлетворения жалобы возражал, поддержал доводы отзыва и пояснений к нему.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и дополнения к ней, отзыв на апелляционную жалобы и пояснения к нему, выслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Между ОАО "Харп-Энерго-Газ" (исполнитель) и МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард (абонент) заключен договор N 55 ВК от 01.05.2008 на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, предметом которого является предоставление истцом услуг по водоснабжению и водоотведению через присоединённую сеть абоненту в пользу третьих лиц - населения.

По условиям пункта 2.13 договора N 55 ВК от 01.05.2008 учёт водоснабжения и водоотведения, ведение и хранение необходимой документации по учёту, выполнение расчётов и составление отчётных документов по определению количества водоснабжения и водоотведения за расчётный период осуществляются абонентом. Снятие показаний средств измерений, служащих для расчётов с исполнителем, и предоставление сведений об объёмах водоснабжения и водоотведения производят абонентом в сроки, определяемые договором (пункт 2.15).

ОАО "Харп-Энерго-Газ" с 01 мая 2008 года по 30 сентября 2008 года осуществляло водоснабжение и водоотведение многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард.

За указанный период ОАО "Харп-Энерго-Газ" выставило ответчику счета фактуры за отпуск воды на общую сумму 6 378 126 руб.4 8 коп. и за стоки на сумму 5 678 994 руб. 85 коп., всего на сумму 12 057 121 руб. 33 коп.

Расчет стоимости водоотведения и водопотребления произведен истцом с учетом показаний общедомовых приборов учета воды, а по домам, в которых общедомовые приборы учета отсутствуют либо находятся в нерабочем состоянии, - в соответствии с условиями договора с учетом Постановления Главы администрации муниципального образования Приуральского района от 27.02.2007 N 7 "Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения муниципального образования Приуральского района".

Обязательство по оплате водопотребления и водоотведения согласно выставленным счетам-фактурам ответчиком в полном объеме не исполнено.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ОАО "Харп-Энерго-Газ" в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с настоящим иском.

Удовлетворение исковых требований в полном объёме послужило поводом для подачи ответчиком апелляционной жалобы.

Не соглашаясь с требованиями истца, ответчик указывает, что расчет оплаты водопотребления и водоотведения следует производить в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, согласно которым управляющая организация при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и отсутствии общедомовых приборов учета определяет размер платы за коммунальные услуги по индивидуальным приборам учета, а при отсутствии общедомовых, общих (квартирных) индивидуальных приборов учета размер платы определяется исходя из нормативов потребления и количества человек.

По мнению ответчика, объемы водопотребления и водоотведения, определенные без учета показаний индивидуальных приборов учета населения и производимых населению перерасчетов потребления, истцом завышены.

С учетом указанной позиции ответчика истец исковые требования признал частично в сумме 2 939 726 руб. 48 коп. и оспаривает объем оказанных услуг на сумму 3 135 005 руб. 85 коп.

При оценке доводов и возражений сторон суд апелляционной инстанции исходит из того, что отношения между ресурсоснабжающей организацией (истцом) и управляющей организацией (ответчиком) как исполнителем коммунальных услуг, в частности: по определению объемов водопотребления, водоотведения и порядку расчетов, регулируются нормами ГК РФ, положениями Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, и условиями договора N 55 ВК от 01.05.2008.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт потребления ответчиком холодной воды и прием сточных вод за период с 01 мая по 30 сентябрь 2008 года ответчиком не отрицается и подтверждается материалами дела: отчетами по фактическим потребленным населением объемов энергоресурсов, справками показаний приборов учета холодной и горячей воды по жилому фонду п. Харп, сводной ведомостью по объемам, актами по оказанию услуги по потреблению энергоресурсов, счетами - фактурами.

В то же время, по мотивам, указанным выше, у сторон возникли разногласия по порядку учета принятых за период с мая по сентябрь 2008 года объемов воды и канализационных стоков.

В отношениях с истцом МП "Салехардремстрой" МО г. Салехард выступает в качестве абонента, понятие которого определено пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

В соответствии с пунктами 33 и 34 названых Правил количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.

Согласно пункту 5.1. договора N 55 ВК от 01.05.2008 оплата абонентом водоснабжения и водоотведения производится за объем оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению, определенного в соответствии с условиями договора. При этом количество принятых сточных вод принимается равным количеству израсходованной питьевой воды.

Для учета объемов водопотребления и водоотведения используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, на границе эксплуатационной ответственности между исполнителем и абонентом. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента. При отсутствии приборов учета воды водопотребление и водоотведение определяются по нормам водопотребления и водоотведения, установленным органами местного самоуправления Приуральского района по тарифам для населения (пункт 2.3. договора).

Согласно пункту 2.26 договора расчеты абонента с исполнителем за водоснабжение и водоотведение без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу учета измерений производятся в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, а количество водоснабжения и водоотведения при этом определяется в соответствии с пунктом 2.25 договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.23 договора.

Абонент обязан своевременно производить оплату исполнителю за водоснабжение и водоотведение; предоставлять показания приборов учета по водопотреблению с 28 по 30 число каждого месяца (пункт 3.1.6 договора).

За услуги водоснабжения и водоотведения абонент оплачивает по тарифу, утвержденному Администрацией МО Приуральский район (пункт 5.3. договора).

Нормативы теплопотребления установлены постановлением Главы администрации муниципального образования Приуральского района от 27.02.2007 N 7 "Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения муниципального образования Приуральского района".

Договор N 55 ВК водоснабжения и водоотведения (население) от 01.05.2008, заключенный между сторонами, является действующим, не признан недействительным. Условия указанного договора сторонами не изменены.

Поэтому истец в спорный период обоснованно определял объемы водопотребления и водоотведения и производил расчет стоимости услуг в соответствии с условиями указанного договора и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

Услуги по водоснабжению и водоотведению оказаны ОАО "Харп-Энерго-Газ" в пределах лимитов, согласованных сторонами в пункте 2.1 договора N 55 ВК от 01.05.2008.

На основании изложенного ссылки ответчика на Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции контррасчет объемов водопотребления и водоотведения не был подтвержден ответчиком документально.

В связи с этим, частичный отказ ответчика от оплаты счетов-фактур за период с 01 мая по 30 сентября 2008 за потребленную воду и сброшенные стоки неправомерен.

По правилам статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поэтому требование истца о взыскании задолженности в сумме 6 074 732 руб. 45 коп. удовлетворено судом первой инстанции обоснованно.

Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции истец заявил требование о возмещении судебных издержек в размере 8 209 руб. 80 коп., связанных с рассмотрением апелляционной жалобы.

В соответствии со статьями 101, 106 АПК РФ судебные расходы включают в себя, в том числе судебные издержки, и к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением в арбитражном суде.

Судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

При этом право на возмещение таких расходов возникает при условии фактически понесённых стороной затрат с документально подтверждённым размером расходов.

Факт несения судебных издержек истцом подтверждается в размере 6 109 руб. 80 коп. проездными документами, квитанциями разных сборов, счётом на оплату услуг гостиницы, копией кассового отчёта, представленными в суд апелляционной инстанции.

Также обществом представлены приказ N 046-к от 29.05.2009 об установлении с 01.06.2009 суточных в размере 700 руб. за каждый день пребывания работников в командировке и командировочное удостоверение. Однако доказательств оплаты обществом представителю командировочных расходов в размере 2 100 руб. истцом не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 6 109 руб. 80 коп. судебных издержек, связанных с рассмотрением апелляционной жалобы, в остальной части заявления истца о взыскании судебных расходов следует отказать ввиду отсутствия доказательств их фактического несения.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Поскольку государственная пошлина по апелляционной жалобе уплачена истцом по платёжному поручению N 1582 от 18.06.2009, ему из федерального бюджета следует возвратить ранее уплаченную государственную пошлину в сумме 1 000 руб. по платежному поручению N 993 от 30.04.2009.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 апреля 2009 года по делу N А81-3035/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального предприятия "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард в пользу открытого акционерного общества "Харп - Энерго - Газ" 6 109 руб. 80 коп. судебных издержек, связанных с рассмотрением апелляционной жалобы.

Возвратить муниципальному предприятию "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард из федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 993 от 30.04.2009.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Гладышева

Судьи

А.Н. Глухих Т.П. Семенова