Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2008 г. N 11АП-8458/2007

11 января 2008 г.

Дело N А55-11415\2007

г.Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 10 января 2008 года.

В полном объеме постановление изготовлено 11 января 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: судьи Радушевой О.Н.

Судей: Серебряковой Е.А., Селиверстовой Н.А.

При ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О.

С участием:

-от Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области представитель Алексеева С.А. по доверенности N 09 от 10.01.2008 г.,

-от Сельскохозяйственного производственного кооператива "Ермаково" Самарская область, Кошкинский район, с.Большое - председатель Гордеев А.А. (выписка из решения общего собрания).

Рассмотрев в открытом судебном заседании в суде апелляционной инстанции апелляционную жалобу Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 ноября 2007 года по делу А55-11415\2007 ( судья Гольдштейн Д.К.) по иску Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Ермаково" о взыскании 655 430 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Кошкинский Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Ермаково" о взыскании 655 430рублей, в том числе 500 000 рублей-задолженности по выделенной ответчику 23.09.2004года из бюджета Кошкинского района "ссуды" со сроком погашения до 25.12.2004года и пени в размере 155 430рублей за невозвращение в срок бюджетных средств.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13 ноября 2007 года в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку отсутствуют доказательства заключения между сторонами договора бюджетного кредита и соблюдения требований статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отсутствие доказательств наличия между сторонами отношений займа, предусмотренного статьей 807 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе Администрация муниципального района Кошкинский Самарской области просит решение суда отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Заявитель апелляционной жалобы считает, что в силу пункта 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации договор займа считается заключенным с момента передачи денег- платежного поручения N 958 от 23.09.2004г.

В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области апелляционную жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в жалобе

Представитель СПК "Ермаково" Самарская область с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит оставить в силе решение суда первой инстанции

Проверив материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь требованием статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела установлено, что предметом заявленного иска является требование о взыскании"основного долга".возникшего в связи с предоставлением истцом ответчику за счет средств муниципального бюджета "ссуды" в сумме 500 000 рублей на основании Распоряжения И.О.Главы Кошкинского района от 22.09.2004г. N 934-р и платежного поручения от 23.09.2004г. N 958 и пени в сумме 155 430рублей за невозвращение в срок бюджетных средств, начисленной на основании статьи 290 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления и возврата бюджетных средств, ответственность за невозвращение бюджетных средств, выделенных на возвратной основе установлен статьей 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации и включает в себя мероприятия, предшествующие заключения такого договора(принятие представительным органом акта, предусматривающего выдачу бюджетного кредита, принятие соответствующими муниципальными исполнительными органами актов, связанных с непосредственной выдачей бюджетного кредита, осуществление предварительной оценки финансового состояния получателя бюджетного кредита и заключение впоследствии договора бюджетного кредита.

Суд первой инстанции обоснованно, с учетом всех обстоятельств дела, дал надлежащую оценку представленным истцом доказательств и пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств заключения между сторонами договора бюджетного кредита и как следствие- отсутствие у ответчика обязанности по возврату бюджетного кредита.

Довод заявителя апелляционной жалобы о заключении в соответствии со статьей 807 Гражданского кодекса Российской Федерации договора займа с момента передачи денег проверен судом апелляционной инстанции и признается несостоятельным, поскольку договор займа сторонами не заключался в порядке части 1 статьи 808 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции правомерно разъяснено истцу право на защиту своих интересов в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 ноября 2007 года по делу А55-11415\2007- оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий:

О.Н. Радушева

Судьи

Е.А.Серебрякова Н.А.Селиверстова