Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2008 г. N 11АП-8327/2007

23 января 2008 г.

Дело N А55-11142/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 января 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей: Кузнецова В.В., Марчик Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от ООО "Топаз-10" - не явился, извещен

от налогового органа - Попов Э.П., доверенность от 10 мая 2007 года N 03-05/13740

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 января 2008 г. в помещении суда апелляционную жалобу

Межрайонной инспекции ФНС России N 15 по Самарской области, г. Тольятти, Самарская область

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 октября 2007 года по делу N А55-11142/2007 (судья Садовникова Т.И.)

по заявлению

ООО "Топаз-10", с. Подстепки, Ставропольский район, Самарская область

к Межрайонной инспекции ФНС России N 15 по Самарской области, г. Тольятти, Самарская область

о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью " ТОПАЗ-10", с. Подстепки, Ставропольский район, Самарская область обратилось в арбитражный суд Самарской области с требованием о признании недействительным постановления Межрайонной инспекции ФНС России N 15 по Самарской области от 27.06.2007 г. N 2196 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05 октября 2007 года заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган до утверждения решения о привлечении ООО " ТОПАЗ-10" к налоговой ответственности N 121 от 05.06.2007 г. вышестоящим органом не вправе был выносить постановление от 27.06.2007 г. N 2196 о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить и принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе налоговый орган ссылается на то, что действия налогового органа законны и обоснованны, поскольку решение должно было вступить в силу 20.06.2007 года.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Налогоплательщик считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на те обстоятельства, что течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало согласно ст.6.1 НК РФ.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель налогоплательщика не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен, в связи с чем апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в его отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Как установлено материалами дела и исследовано судом первой инстанции по результатам выездной налоговой проверки ООО "ТОПАЗ-10" налоговым органом был составлен акт выездной налоговой проверки от 14.05.2007 г., на основании которого налоговым органом принято решение N 121 от 05.06.2007года.

06.06.2007 г. налоговым органом налогоплательщику выставлено требование N 185, а 18.06.2007 г. инкассовые поручения N 6030, N36031-36041.

27.06.2007 года налоговым органом принято постановление N 2196 о взыскании налогов, сборов пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из ст. 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой решение о привлечении к ответственности подлежит исполнению со дня вступления его в силу.

Согласно п.9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу по истечении 10 рабочих дней со дня вручения лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение. В случае подачи апелляционной жалобы, указанное решение вступает в силу со дня его утверждения полностью или в части вышестоящим налоговым органом. При этом, в соответствии со ст.6.1 НК РФ срок, исчисляемый неделями, истекает в последний день недели. При этом неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд. Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно пункту 2 статьи 101.2 НК РФ в случае если вышестоящий налоговый орган, рассматривающий апелляционную жалобу, не отменит решение нижестоящего налогового органа, решение нижестоящего налогового органа вступает в силу с даты его утверждения вышестоящим налоговым органом. Судом установлено, что заявителем 20.06.2007 г. была подана апелляционная жалоба на решение налогового органа от 05.06.2007 г. N 121.

Решение Управлением ФНС России по Самарской области было принято 10.08.2007 г. N 27-15/522/18239, в связи с чем, суд обоснованно указал, что налоговый орган до утверждения решения о привлечении ООО "ТОПАЗ-10" к налоговой ответственности N 121 от 05.06.2007 г. вышестоящим органом не вправе был выносить постановление от 27.06.2007 г. N 2196 о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном истолковании правовых норм и поэтому не могут быть приняты во внимание.

C позиции изложенных обстоятельств, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 05 октября 2007 года по делу N А55-11142/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти, ул. Голосова, 32а в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

В.В. Кузнецов Н.Ю. Марчик