Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2008 г. N 11АП-7568/2007

24 января 2008 г.

Дело N А55-10459/2007

г. Самара

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Бажана П.В., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мавлютовой Р.И.,

с участием:

от заявителя - Худжамриева С.А. - лично, свидетельство о государственной регистрации от 15.07.2005 г. серия 63 N 000539891,

от налогового органа - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 января 2008 г. апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Худжамриевой Светланы Акрамовны

на определение Арбитражного суда Самарской области от 11 октября 2007 года о прекращении производства по делу N А55-10459/2007 (судья Стенина А.В.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Худжамриевой Светланы Акрамовны, г. Тольятти

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Самарской области, г. Тольятти

о признании недействительным постановления от 21.06.2007 г. N 71/07ип по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Худжамриева Светлана Акрамовна обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Самарской области от 21.06.2007 г. N71/07ип по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 3 ст. 14.25 КоАП России.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 11 октября 2007 года производство по делу N А55-10459/2007 прекращено на основании пп.1 п.1 ст.150 АПК РФ, поскольку данное дело, по мнению суда 1 инстанции, не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. При этом суд исходил из того, что в силу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных п.3 ст.14.25 КОАП РФ, не подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

В апелляционной жалобе Индивидуальный предприниматель Худжамриева С.А. просит определение суда отменить.

Налоговый орган отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В соответствии с п.3 ст.156, п.1 ст.266 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя налогового органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции считает определение суда 1 инстанции необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, постановлением Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области от 71/07 ип от 21.06.2007 г., вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от 13.06.2007 г., индивидуальный предприниматель Худжамриева Светлана Акрамовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.14.25 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. (л.д.28-32).

В соответствии с п.1 ст.23.61 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

К таковым органам в соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ, п.3 Правил ведения единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 г. N 630 (в редакции от 13.12.2005 г.), п.1 Положения о Федеральной налоговой службе (утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. N 506) относятся территориальные органы Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что дело об административном правонарушении в отношении предпринимателя Худжамриевой С.А. с привлечением ее к административной ответственности рассмотрено Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области.

В соответствии с п.3 ст.29, ст.207,208 АПК РФ предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения государственного органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении его к административной ответственности.

Таким образом, в силу указанных правовых норм данное дело по указанному заявлению предпринимателя Худжамриевой С.А. подлежит, вопреки доводам суда 1 инстанции, рассмотрению в арбитражном суде, а ссылка суда на положения ст.23.1 КоАП РФ является ошибочной.

В связи с этим у суда отсутствовали правовые основания для прекращения производства по данному делу со ссылкой на пп.1 п.1 ст.150 АПК РФ.

При таких обстоятельствах и в соответствии с п.4 ст.272 АПК РФ обжалуемое определение арбитражного суда 1 инстанции следует отменить, как принятое с неправильным применением норм процессуального права, и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд 1 инстанции.

В соответствии с п.3 ст.271 АПК РФ предпринимателю Худжамриевой С.А. следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину с апелляционной жалобы в размере 100 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 101,110,268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 11 октября 2007 года о прекращении производства по делу N А55-10459/2007 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Худжамриевой Светлане Акрамовне, регистрационный номер 305632019600083, ИНН 632208259315 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

Справку выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Апаркин

Судьи

П.В. Бажан В.В. Кузнецов