Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2008 г. N 11АП-7746/2007

14 февраля 2008 г.

Дело N А65-10815/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 февраля 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Туркина К.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Леонтьевым С.А.,

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан: не явились, извещены,

от Общества с ограниченной ответственностью "Жавдат": не явились, извещены,

от Индивидуального предпринимателя Девицкого В.В.: не явились, извещены,

от Индивидуального предпринимателя Шайгуманова Р.А.: не явились, извещены,

от Индивидуального предпринимателя Галиуллина А.С.: не явились, извещены,

от Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан: не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, г. Набережные Челны, Республика Татарстан, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2007 г. по делу N А65-10815/2007 (судья Минеева А.А.),

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Жавдат", г. Набережные Челны, Индивидуальных предпринимателей Девицкого В.В., Шайгуманова Р.А., Галиуллина А.С., г. Набережные Челны,

к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, г. Набережные Челны,

третье лицо: Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании за Обществом с ограниченной ответственностью "Жавдат" права собственности на нежилое строение - здание торгового центра "Жавдат", расположенного по адресу: г. Набережные Челны, 44 комплекс на земельном участке площадью 1008 кв. м. кадастровый номер 16:52: 05 03 02: 0053 . с выделением долей инвесторов путем передачи им в собственность нежилых помещений:

-Индивидуальному предпринимателю Девицкому В.В. - нежилое помещение на 1-ом этаже здания торгового центра "Жавдат", Литер А1 общей площадью 33,5 кв.м., состоящее из помещений: N 4 (основное) площадью 29,0 кв.м.. N 5 (раздевалка) площадью 2,9 кв.м., N 6 (сан. узел) площадью 1,6 кв.м.;

-Индивидуальному предпринимателю Галиуллину А.С. - нежилое помещение на 1-ом этаже здания торгового центра "Жавдат", Литер А1 общей площадью 33,1 кв.м., состоящее из помещений N 7 (торговое) площадью 30,8 кв.м., N 8 (сан. узел) площадью 2,3 кв.м. и нежилое помещение литер А2 общей площадью 125,1 кв.м., состоящее из помещения N 3 (торговый зал):

-Индивидуальному предпринимателю Шайгуманову Р.А. - нежилое помещение на 1-ом этаже здания торгового центра "Жавдат", Литер А1 общей площадью 48,6 кв.м., состоящее из помещений N 1 (основное) площадью 14,8 кв.м., N 2 (основное) площадью 32,1 кв.м. и N 3 (сан. узел) площадью 1,7 кв.м.

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Жавдат" г. Набережные Челны (далее первый истец), Индивидуальный предприниматель Девицкий В.В., г. Набережные Челны (далее второй истец), Индивидуальный предприниматель Шайгуманов Р.А., г. Набережные Челны (далее третий истец) и Индивидуальный предприниматель Галиуллин А.С, г. Набережные Челны (далее четвертый истец) обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны, г. Набережные Челны (далее ответчик) о признании права собственности общей долевой собственности здания торгового центра "Жавдат", расположенного по адресу: г. Набережные Челны, 44 комплекс, на земельном участке обшей площадью 1008 кв.м., кадастровый N 16:52:050302:0053 в долях, установленных соглашением сторон.

Определением суда от 30 мая 2007 г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г. Казань (далее третье лицо).

В судебном заседании представители истцов в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнили формулировку требования, просили признать за ООО "Жавдат" право собственности на нежилое строение - здание торгового центра "Жавдат", расположенного по адресу: г. Набережные Челны, 44 комплекс на земельном участке площадью 1008 кв. м., кадастровый номер 16:52:050302:0053 с выделением долей инвесторов путем передачи им в собственность нежилых помещений:

- Индивидуальному предпринимателю Девицкому В.В. - нежилое помещение на 1-ом этаже здания торгового центра "Жавдат", Литер А1 обшей площадью 33,5 кв.м., состоящее из помещений: N 4 (основное) площадью 29,0 кв.м., N 5 (раздевалка) площадью 2,9 кв.м., N 6 (сан. узел) площадью 1,6 кв.м.;

- Индивидуальному предпринимателю Галиуллину А.С. - нежилое помещение на 1-ом этаже здания торгового центра "Жавдат", Литер А1 общей площадью 33,1 кв.м., состоящее из помещений N 7 (торговое) площадью 30,8 кв.м., N 8 (сан. узел) площадью 2,3 кв.м. и нежилое помещение литер А2 общей площадью 125,1 кв.м., состоящее из помещения N 3 (торговый зал);

- Индивидуальному предпринимателю Шайгуманову Р.А. - нежилое помещение на 1-ом этаже здания торгового центра "Жавдат", Литер А1 общей площадью 48,6 кв.м.. состоящее из помещений N 1 (основное) площадью 14,8 кв.м., N 2 (основное) площадью 32,1 кв.м. и N 3 (сан. узел) площадью 1,7 кв.м.;

Изменение требования судом принято.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2007 г. по делу N А65-10815/2007 исковые требования удовлетворены частично. За Обществом с ограниченной ответственностью "Жавдат" признано право собственности на нежилое строение - здание торгового центра "Жавдат", расположенное по адресу: г. Набережные Челны, 44 комплекс на земельном участке, площадью 1008 кв. м., кадастровый номер 16:52:050302:0053, в остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан отменить.

При этом в апелляционной жалобе заявитель указал, что суд не дал оценку доводам ответчика, а также фактическим обстоятельствам дела, а именно, ООО "Жавдат" не предпринимал попытки по оформлению разрешения на строительство спорного объекта, о чем свидетельствуют ответы уполномоченных органов (письма Управления архитектуры, градостроительства и инвестиций от 07 мая 2007 г. N 570 и Северо-восточного зонального отдела Государственного архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан от 14 мая 2007 г.) на выдачу разрешений на строительство органов, а также по вводу в эксплуатацию объекта в установленном законом порядке и регистрации права собственности во внесудебном порядке.

Заявитель жалобы отмечает, что истец доказательств отказа в выдаче разрешения на строительство, а также ввода в эксплуатацию в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

В судебное заседание представитель Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан не явился о дне слушания дела, извещен надлежащим образом, имеется уведомление.

В судебное заседание представитель Общества с ограниченной ответственностью "Жавдат" не явился о дне слушания дела, извещен надлежащим образом, имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание Индивидуальный предприниматель Девицкий В.В. не явился о дне слушания дела, извещен надлежащим образом, имеется уведомление.

В судебное заседание Индивидуальный предприниматель Шайгуманов Р.А. не явился о дне слушания дела, извещен надлежащим образом, имеется уведомление.

В судебное заседание Индивидуальный предприниматель Галиуллин А.С.: не явился о дне слушания дела, извещен надлежащим образом, имеется отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан не явился о дне слушания дела, извещен надлежащим образом, имеется уведомление.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 0.4 га, кадастровый номер 16:52:050302:0053, 16:52:050302:0054, находящийся по адресу: г. Набережные Челны, ул. Ш.Усманова, 44 комплекс принадлежит первому истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 25.07.2001г., о чем в ЕГРП внесена запись регистрации N 16-52/2-10/2002-1641 от 10.04.2002г. ( л.д. 129).

На принадлежащей на праве собственности земле истцом осуществлена постройка нежилого строения - торгового центра "Жавдат" без получения разрешения на строительство, на которую истцы просят признать право собственности с выделением долей инвесторов путем передачи им в собственность нежилых помещений. Строительство осуществлено на основании рабочего проекта, изготовленного ООО "Жилстрой-К".

Из представленных документов установлено, что строительство торгового центра осуществлялось первым истцом с привлечением средств инвесторов - соистцов по настоящем) спору на основании договоров инвестирования.

Соглашением сторон в соответствии с договорами инвестирования определены доли в обшей долевой собственности.

ООО "Аква-регнон", действующее на основании лицензии N Д 387583 от 21 10 201)31 (состав деятельности указан на обороте лицензии), выдано экспертное заключение по результатам обследования строительных конструкций здания торгового центра "Жавдат" и пристроя к нему, расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, Северо-восточная часть города. 44 микрорайон, из которого следует, что фундаменты здания, конструкции колонн и наружных стен, несущие конструкции перекрытий и покрытий торгового центра возведены в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01-87 и СНиП 3.03.01-87, имеют достаточную несущую способное и находятся в работоспособном состоянии ( л.д.10-19. 147-154).

Санитарно-эпидемиологическими заключениями (л.д.88.89) удостоверено, что функционирование 1-ой и 2-ой очереди строительства ТЦ "Жавдат" соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Технический отчет проведения инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ, согласованный с Начальником Прикамского Территориального Управления Минэкологии и природных ресурсов РТ, подтверждает соответствие торгового центра экологическим требованиям.

Государственной противопожарной службой РТ выдано заключение N 246 от 03.07.2007г. о соответствии объекта противопожарным нормам безопасности (л.д. 130).

Наличие объекта недвижимости - торгового центра, расположенного по адресу: г. Набережные Челны, 44 комплекс, подтверждается техническим паспортом, выданным Межрайонным филиалом N 8 РГУП "БТИ" МСАЖКХ РТ (л.д.38-50).

Отсутствие спора, нарушение законных интересов третьих лиц подтверждается выданной справкой БТИ N 12226 от 02.07.2007г. (л.д. 131) и сообщением УФРС об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП N 30/054/2007-233 от 16.06.2007г. (л.д. 136).

В подтверждение несения бремени собственника истцом представлены суду: договор подряда от 30.11.2001г., акт приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, договор подряда от 09.07.2002г., договоры на обслуживание торгового центра.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано удовлетворил частично заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, анализируя статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции приходит к правильному выводу о том, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине, было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

- Поскольку строительство объекта недвижимости истцом произведено самостоятельно, земельным участком истец владеет и пользуется на праве собственности, при этом у истца отсутствует разрешение на строительство и акт государственной приемки в эксплуатацию объекта недвижимости, что лишает его возможности зарегистрировать объект недвижимости в УФРС по РТ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о возможности удовлетворения требования истца о признании права собственности на самовольную постройку на нежилое строение - здание торгового центра "Жавдат", расположенное по адресу: г.Набережные Челны. 44 комплекс на земельном участке площадью 1008 кв. м, кадастровый номер 16:52:05 03 02: 0053 и правомерно отказал в остальной части иска поскольку в соглашении от 2006 г. не выделены доли предпринимателей - инвесторов с указанием конкретных помещений, что не препятствует соистцам определить их доли и произвести регистрацию права собственности на объект недвижимости совместно.

Проверенные в полном объеме доводы заявителя апелляционной жалобы, являющиеся предметом рассмотрения и получившие надлежащую оценку в суде первой инстанции, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает необоснованными и не усматривает нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, являющихся основанием для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2007 г. по делу N А65-10815/2007, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы в сумме 1 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2007 г. по делу N А65-10815/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, г. Набережные Челны, Республика Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.М. Балакирева К.К. Туркин