Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2008 г. N 11АП-8580/2007

г. Самара

26 февраля 2008 г.

Дело N А55-12950/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 февраля 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Селиверстовой Н.А., Серебряковой Е.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Журавлевой А.О. , с участием:

- от Администрации городского округа Чапаевск Самарской области- представитель Мордашова В.В. по доверенности от 21.01.2008 г. N 7,

- от ООО "Волготехпром", г.Чапаевск Самарской области- представитель Анисимова Е.В. по доверенности N 2 от 09.01.2008 г.,

- от ОАО "Тепловые сети", г.Чапаевск Самарской области- представитель не явился, извещен,

- от Муниципального образования - городской округ Чапаевск Самарская область- представитель не явился, извещен,

- от ООО "Вогопромхим", г.Чапаевск Самарская область- представитель Анисимова Е.В. по доверенности N 2 от 09.01.2008 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 2 апелляционную жалобу Администрации городского округа Чапаевск Самарской области на решения Арбитражного суда Самарской области от 14 ноября 2007 г. по делу N А55-12950/2007 (судья Бибикова Н.Д.) по иску ООО "Волготехпром", г. Чапаевск, Самарская область к Администрации городского округа Чапаевск Самарской области; ОАО "Тепловые сети", г. Чапаевск, Самарская область; Муниципальному образованию - городской округ Чапаевск, Самарской области, третье лицо: ООО "Волгопромхим", г. Чапаевск, Самарская область о взыскании 7 526 988 руб. 40 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Волготехпром", г. Чапаевск, Самарской области обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Чапаевск Самарской области, г. Чапаевск, ОАО "Тепловые сети", г. Чапаевск Самарской области и Муниципальному образованию -городской округ Чапаевск Самарская область о взыскании в пользу истца 3 871 062 руб. с ОАО "Тепловые сети" и 3 655 926 руб. 16 коп. - с Муниципального образования городской округ Чапаевск Самарской области в лице Администрации городского округа Чапаевск за счет средства муниципальной казны, составляющих задолженность по очистке стоков.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14 ноября 2007 года взыскано с ОАО "Тепловые сети" г.Чапаевск в пользу ООО "Волготехпром" г.Чапаевск 3 871 062 рубля 24 копейки долга, а также расходы по госпошлине в сумме 25 269 рублей 66 копеек, а также взыскано с Муниципального образования- городской округ Чапаевск в пользу ООО "Волготехпром" г.Чапаевск 3 655 926 рублей 16 копеек долга и 23 865 рублей 29 копеек по госпошлине.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, МО городской округ Чапаевск обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на том основании, что оно вынесено при неполном выяснении всех обстоятельств дела и неправильным применением норм материального права. Заявитель апелляционной жалобы считает, что в спорный период времени имело место недофинансирование на расходы, связанные с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Кроме того, считают, что обязанность по возмещению заявленных требований должно нести ОАО " Тепловые сети" на основании дополнительного соглашения от 01.05.2004года к договору N 44 от 10.10.2002года

В суде апелляционной инстанции представитель городского округа Чапаевск апелляционную жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней. Признают наличие задолженности бюджета по счет-фактурам с июля по декабрь 2005 года в сумме 815848рублей.

Представитель ООО "Волготехпром" с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит оставить в силе решение суда первой инстанции

Представитель ОАО "Тепловые сети" в судебное заседание не явился, имеется уведомление о надлежащем извещении

Представитель ООО "Волгопроихим" с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит оставить в силе решение суда первой инстанции

В соответствии с требованием части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствии лиц не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, заслушав лиц явившихся в судебное заседание, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, Арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела установлено, что 10 октября 2002 года между ООО "Волгопромхим" и Муниципальным образованием городского округа заключен договор N 44, предметом которого является очистка поступающих из системы городской канализации, находящейся на балансе ОАО "Тепловые сети", на очистные сооружения Исполнителя (ООО "Волгопромхим") хозяйственно-бытовых стоков от принадлежащих Абоненту (Муниципальное образование) помещений Жилищного фонда г. Чапаевска.

В соответствии с п.4.1.1. вышеуказанного договора количество стоков, принятых на очистку определяется на основании "Данных на сброс сточных вод предприятиями г. Чапаевска, представляемых ОАО "Тепловые сети" (служба "Водоканал") ООО "Волгопромхим" Абонент оплачивает "Исполнителю" стоимость оказанных услуг по очистке хозяйственно-бытовых стоков по тарифам, согласованным с управлением ценовой политики Департамента экономического развития и инвестиций Администрации Самарской области в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. N 239 и Распоряжениями Главы Администрации Самарской области от 22.08.1995г. N 457р и от 08.04.1996г. N111р.

Согласно Дополнительному соглашению от 10.10.02 N 1 к данному договору стороны установили, что Абонентом по вышеуказанному договору вместо "Муниципального образования городской округ - Чапаевск Самарской области" является Администрация городского округа Чапаевск Самарской области.

Дополнительным соглашением от 01.05.04 к вышеуказанному договору присоединилось ОАО "Тепловые сети", (л.д.13).

Согласно п.1. вышеуказанного Дополнительного соглашения к договору от 10.10.02 N 44 Абонент (Администрация городского округа) с согласия Исполнителя (ООО "Волгопромхим") передает Предприятию (ОАО "Тепловые сети") права начисления, сбора и учета денежных средств с населения города Чапаевска за биологическую очистку хоз. фекальных стоков, в соответствии с действующим законодательством, по тарифам, установленным для населения Постановлением Чапаевской городской Думы N-225 от 27.01.2004г.

В пункте 3 вышеуказанного Дополнительного соглашения стороны установили, что обязанность перечисления на расчетный счет Исполнителя собранных с населения денежных средств, возмещенных убытков от основной деятельности, коммунальных льгот, субсидий финансируемых из местного бюджета возлагается на ОАО "Тепловые Сети" полном объеме.

Как следует из материалов дела, в период с июня по декабрь 2005 года Исполнителем оказаны, а населением городского округа Чапаевск приняты услуги по очистке хозяйственно-бытовых стоков на сумму 7 407 827руб. 11коп., что подтверждается Сводными ведомостями по начислениям за июнь-декабрь 2005 г., двухсторонними Актами выполненных работ.(л.д.31,37, 41,46,51,56,62,31-62).

При этом согласно вышеуказанным Сводным ведомостям по начислениям за июнь-декабрь 2005 года, с учетом коррекции за январь 2005 года, сумма льгот и субсидий равна 1 828 119руб.31 коп., в том числе: льготы составляет 1 038 253руб.23коп., субсидии -789 866руб.08коп.

Одновременно ООО "Волгопромхим" предъявило ОАО "Тепловые сети" счета-фактуры от 30.06.05 N 00002618 (на сумму 1 203 994 руб.92 коп.), от 29.07.05 N 0002988 (на сумму 925956руб.71коп.), от 31.08.05 N 0003288 (на сумму 1 261 246 руб.72коп.), от 30.09.05 N 0003642 (на сумму 1 296 061руб.89коп.), от 31.10.05 N 0004260 (на сумму 1 315 019 руб.87 коп.), от 30.11.05 N 0004535 (на сумму 1 285 916 руб. 93 коп.), от 30.12.05 N 00005113 (на сумму 1 319 437руб.31коп.), а всего на сумму 8 607 634руб.34коп. (л.д.28,33, 38, 43, 48,53,58).

Согласно справке Финансового управления Администрации городского округа Чапаевск от 29.12.05 N д2.3-33 финансирование ОАО "Волгопромхим" за июнь-декабрь 2005 года по договору N 44 от 10.10.02 и дополнительному соглашению с ОАО "Тепловые сети" от 01.05.04 путем перечисления денежных средств ОАО "Тепловые сети" составило 1 747 017руб., в том числе: платежными поручениями от 08.07.05 N 1566, от 12.07.05 N 1600, от 20.07.05 N 1704, от 21.07.05 N 1723, от 05.08.05 N 1888, от 12.08.05 N 1973, от 12.08.05 N 2334, от 19.08.05 N 2063, от 26.08.05 N 529, от 15.09.05 N 2264, от 16.09.05 N 2285, от 16.09.05 N 2285, от 03.10. N 578, от 04.10.05 N 589, от 06.10.05 N 2448, от 14.10.05 N 2581,от 14.10.05 N 2581,от 18.10.05 N 2642,от 31.10.05 N 664,от 07.11.05 N 2822, от 15.11.05 N 2919,от 17.11.05 N 2978, от 21.11.05 N 2995, от 30.11.05 N 690,от 30.11.05 N 747,от 30.11.05 N 724,от 05.12.05 N 3087,от 08.12.05 N 4084,от 15.12.05 N 4176, от 20.12.05 N 4205,от 21.12.05 N 4226, от 22.12.05 N 4280,от 23.12.05 N 3844.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статья 781 Кодекса предусматривает, что Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

ОАО "Тепловые сети" платежным поручением от 15.08.06 N 703 перечислило истцу 633 368 руб. 65 коп. (л.д.22).

В дальнейшем между истцом и ОАО "Тепловые сети" были подписаны протоколы зачета взаимных требований от 23.11.06 (на сумму 10 315руб.40коп.), от 30.11.06 (на сумму 1 829 руб.38коп.), от 31.12.06 (на сумму 3 213 руб. 53 коп., а всего на сумму 15 358 руб.31коп.(л.д.23,24,27).

Согласно расчету сумма задолженности перед ООО "Волготехпром" по очистке стоков составила 7 526 988 руб. 40 коп.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необоснованном возложении на них обязанности по оплате коммунальных льгот и субсидий, в нарушение условий дополнительного соглашения от 01.05.2004года, проверен судом апелляционной инстанции и признается несостоятельным в силу статьи 30 Закона Самарской области от 19.01.1999 года N 5-ГД "О жилище", устанавливающей, что собственники государственного и муниципального жилищных фондов обеспечивают граждан жилищно-коммунальными услугами путем заключения соответствующих договоров с предприятиями, организациями, предоставляющими коммунальные услуги

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 3.2.2. договора N 44 от 10 октября 2002 года на Муниципальное образование возложена обязанность оплачивать услуги по договору.

Дополнительным соглашением к договору от 01.05.2004года на ОАО "Тепловые сети" возложена обязанность по начислению, сбору и учету денежных средств и их перечисление исполнителю. За совершение этих действий исполнитель возмещает ОАО "Тепловые Сети" затраты в размере 7% от суммы собранных с населения денежных средств.

С учетом признания исковых требований ОАО " Тепловые Сети" на сумму 3 871 062 рубля 24 копейки, составляющих денежные средства, собранные по договору, суд первой инстанции обоснованно, с учетом вышеприведенных норм права возложил на Муниципальное образование оставшуюся сумму задолженности.

Довод заявителя апелляционной жалобы о недофинансировании расходов связанных с предоставлением льгот различным категориям льготников проверен судом апелляционной инстанции и признается несостоятельным в силу требований статьи 65,67,69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявителем не представлены документальные достоверные доказательства недофинансирования вышеуказанных расходов.

Довод апелляционной жалобы о неправильном применении нормы права и взыскании задолженности с муниципального образования без указания соответствующей казны, проверен судом апелляционной инстанции и не может быть принят, поскольку определением Арбитражного суда Самарской области от 14 ноября 2007 года исправлена опечатка в резолютивной части решения суда, с указанием о взыскании за счет муниципальной казны

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 ноября 2007 г. по делу N А55-12950/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Е.А.Серебрякова Н.А.Селиверстова