Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2008 г. N 11АП-5623/2007

г.Самара

19 марта 2008 г.

Дело N 55-5203/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Терентьева Е.А. и Шадриной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Лада Маркет" на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 декабря 2007 года по делу N А55-5203/2007 по иску общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Лада Маркет" к Мэрии городского округа Тольятти об обязании заключить договор купли-продажи, принятое судьей Богдановой Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозовым В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Холяпин В.А. - представитель (доверенность от 01.01.2008), Хопрова О.А. - адвокат (доверенность от 01.01.2008, ордер N 008583 от 17.03.2008);

от ответчика: Чудинова Н.М. - ведущий специалист отдела правового обеспечения (доверенность N 5652/4 от 14.12.2007),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Лада Маркет" (далее ООО "ТК "Лада Маркет", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Мэрии городского округа Тольятти (далее Мэрия, ответчик) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 5264 кв.м., расположенного по адресу: г.Тольятти, Южное шоссе, 97, по цене по состоянию на 02.12.2005, составляющей 1235566 руб. 08 коп.

Решением суда от 19.12.2007 требования истца оставлены без удовлетворения. При этом суд исходил из того, что истцом заявлено требование о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка по цене, действующей на 02.12.2005 и составляющей 1235566 руб. 08 коп. Понуждение к заключению договора согласно статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно в случае уклонения лица, заключение договора для которого обязательно, от его заключения. Однако ответчик не уклоняется от заключения договора, о чем свидетельствует неоднократное направление истцу проекта договора.

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании истец доводы апелляционной жалобы поддержал и просил суд обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить, обязав ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 5264 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., г.Тольятти, Южное шоссе, 97, по цене 1235566 руб. 08 коп.

Истец считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным. При этом истец исходит из того, что заявление о выкупе земельного участка было направлено ответчику 17.11.2005. Однако в срок, установленный законом, решение о продаже земельного участка принято не было, и проект договора купли-продажи не направлен. Решением суда от 18.12.2006 бездействие ответчика было признано незаконным. Проект договора купли-продажи земельного участка, составленный ответчиком, предусматривающий выкупную цену земельного участка в размере 4625792 руб. 64 коп., был получен 28.11.2006. Письмом от 05.02.2007 ответчику было предложено указать в договоре выкупную цену земельного участка, действующую на 02.12.2005 и составляющую 1235566 руб. 08 коп. От ответчика 20.02.2007 вновь был получен проект договора купли-продажи земельного участка в прежней редакции. В связи с этим был подан иск об урегулировании разногласий относительно существенного условия договора - цены земельного участка. Иск подан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка по цене, действующей на момент подачи заявления о выкупе земельного участка. При этом истец исходит из того, что размер выкупной цены земельного участка подлежит установлению в порядке, предусмотренном законодательством, и определяется на дату подачи заявления о выкупе земельного участка.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил. Представитель ответчика в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, указал, что решение вынесено обоснованно, в соответствии с нормами материального и процессуального права, и просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а решение - без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со ст.ст.266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.

Истцу принадлежит на праве собственности нежилое здание автомагазина, расположенное по адресу: Самарская обл., г.Тольятти, Автозаводской район, Южное шоссе, 97 (свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АБ N 740548 от 23.09.2005).

На основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации истец имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором расположен указанный объект недвижимости.

Письмом N 44 от 17.11.2005 истец обратился с заявлением о выкупе земельного участка кадастровый номер 63:09:01 01 155:0023 площадью 5264 кв.м., по адресу: Самарская обл., г.Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 97, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления) орган местного самоуправления обязан в двухнедельный срок со дня поступления заявления направить проект договора купли-продажи земельного участка заявителю.

Постановлением мэра городского округа Тольятти N 1275-1/П от 10.03.2006 принято решение о продаже истцу указанного земельного участка, однако проект договора купли-продажи земельного участка истцу не был направлен.

В связи с неисполнением требования статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации о направлении проекта договора купли-продажи земельного участка истец обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Мэрии городского округа Тольятти и обязании подготовить и направить договор купли-продажи земельного участка.

Ответчик письмом N 31-05/И844/06 от 20.11.2006 направил истцу проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г.Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 97, по цене 4625792 руб. 64 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2006 по делу N А55-9364/2006 заявление ООО "ТК "Лада Маркет" было удовлетворено частично. Суд признал незаконным бездействие Мэрии городского округа Тольятти, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению проекта договора купли-продажи земельного участка, в части обязания направить проект договора заявление оставлено без удовлетворения, так как данное требование исполнено ответчиком добровольно до вынесения решения по делу.

Истец письмом N 1 от 05.02.2007 сообщил ответчику, что не согласен с предложенной ценой земельного участка, предложил изложить пункт 2.2 договора в своей редакции, определив выкупную цену земельного участка в размере 1235566 руб. 08 коп., и направил ответчику проект договора купли-продажи земельного участка.

Ответчик проект договора купли-продажи земельного участка, направленный истцом, не подписал и письмом N 31-05/571/07 от 12.02.2007 вновь направил истцу проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г.Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 97, по цене 4625792 руб. 64 коп.

Таким образом, истцом выполнены предусмотренные пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации требования, предъявляемые к порядку заключения договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности.

Принимая во внимание, что ответчиком направлено истцу извещение об акцепте оферты истца о заключении договора купли-продажи земельного участка на иных условиях, между сторонами имеются разногласия по существенному условию договора - выкупной цене земельного участка. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Учитывая, что ответчик не направил истцу протокол разногласий к проекту договора купли-продажи земельного участка, суд апелляционной инстанции считает, что имеет место уклонение ответчика от урегулирования разногласий и заключения договора.

Истец считает, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на дату подачи заявки на выкуп. Согласно письму Управления земельных ресурсов Мэрии городского округа Тольятти N 31-05/3201/06 от 10.08.2006 цена земельного участка, расположенного по адресу: Самарская обл., г.Тольятти, Южное шоссе, 97, на 02.12.2005 года составляет 1235566 руб. 08 коп.

Ответчик, в свою очередь, считает, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на дату составления проекта договора купли-продажи земельного участка, и на 10.03.2006 года составляет 4625792 руб. 64 коп.

Учитывая, что в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, содержащий все существенные условия, возникает у уполномоченного органа с момента подачи лицом в этот орган заявления о выкупе земельного участка, соответствующего требованиям закона, а также, принимая во внимание, что ответчиком указанная обязанность не исполнена, и его бездействие признано судом незаконным, выкупная цена земельного участка кадастровый номер 63:09:01 01 155:0023 площадью 5264 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., г.Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 97, подлежит определению на дату подачи истцом заявки с учетом времени на подготовку и направление проекта договора купли-продажи, определенного законом, то есть на 02.12.2005. Согласно расчету Управления земельных ресурсов Мэрии городского округа Тольятти на 02.12.2005 года выкупная цена указанного земельного участка составляет 1235566 руб. 08 коп.

На основании изложенного, а также учитывая, что между сторонами отсутствуют разногласия по условиям договора купли-продажи земельного участка, за исключением существенного условия по выкупной цене, арбитражный апелляционный суд считает, что вывод суда первой инстанции о том, что ответчик не уклоняется от заключения договора, не соответствует обстоятельствам дела, и решение об отказе в удовлетворении требования истца о понуждении ответчика к заключению договора купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:01 01 155:0023 площадью 5264 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., г.Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 97, по цене, действующей на дату подачи заявки на выкуп, подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110,268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 декабря 2007 года по делу N А55-5203/2007 отменить, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Лада Маркет" удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе отнести на ответчика.

Обязать Мэрию городского округа Тольятти заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Лада Маркет" г.Тольятти договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:01 01 155:0023 площадью 5264 кв.м., расположенного по адресу: Самарская обл., г.Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, 97, по цене 1235566 руб. 08 коп.

Взыскать с Мэрии городского округа Тольятти в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Лада Маркет" г.Тольятти Самарской области 3000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня принятия в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.В.Карпов

Судьи

Е.А.Терентьев О.Е.Шадрина