Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2008 г. N 11АП-1161/2008

28 марта 2008 г.

Дело N А49-48/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 марта 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Марчик Н.Ю., судей Бажана П.В., Кузнецова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В. с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 марта 2008 г. в помещении суда апелляционную жалобу ЗАО "Пенза-GSM"

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 25 января 2008 г. по делу N А49-48/2008 (судья Колдомасова Л.А.),

по заявлению ЗАО "Пенза-GSM", город Пенза, к ГУ Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала N 2, город Пенза, о признании недействительным решения от 23.11.2007 г. N 580235082с/с,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Пенза-GSM" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением (с учетом уточнений, в порядке ст. 49 АПК РФ) к ГУ Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала N 2 (далее - ответчик, Фонд) о признании незаконным решения от 23.11.2007 г. N 580235082с/с в части непринятия к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком ЕСН на цели обязательного социального страхования, в сумме 34 254, 66 руб.

Решением суда от 25 января 2008 г. в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное толкование судом норм ст. 255 ТК РФ, принять по делу новый судебный акт.

Представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как усматривается из материалов дела, по результатам проведения проверки Общества с 23.10.2007 г. по 26.10.2007 г. по вопросу расходов на цели обязательного страхования, произведенных страхователем-плательщиком ЕСН в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2006 г., 23.11.2007 г. ответчиком принято оспариваемое решение N 580235082с/с, которым, в том числе, не приняты к зачету в счет средств социального страхования 34 254, 66 руб., выплаченных по больничному листу работнику Зурман Л.А.

Основанием для отказа в зачете указанной суммы послужил факт принятия к оплате неправильно выданного листка нетрудоспособности Зурман Л.А. от 30.03.2006 г. N 8331718.

При вынесении решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 235 НК РФ заявитель является плательщиком единого социального налога.

В силу п.п. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" пособие по беременности и родам является страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию.

Как следует из пункта 1.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (далее - Инструкция), утвержденной приказом Минздравмедпрома РФ от 19.10.1994 г. N 206 и постановлением Правительства РФ от 19.10.1994 г. N 21 (действовавшей до 27.11.2007 г.), документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность и подтверждающим временное освобождение от работы является листок временной нетрудоспособности.

Порядок выдачи листка временной нетрудоспособности по беременности и родам определен разделом 8 Инструкции. В соответствии с п. 8.1 Инструкции выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится врачом - акушером-гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием, с 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

Подпунктом 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" предусмотрено право страховщиков не принимать к зачету расходы на обязательное пенсионное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Как указано в п. 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. N 101, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Как правомерно установлено судом первой инстанции, Обществом в марте 2006 года выплачено пособие по беременности и родам в размере 34 254, 66 руб. работнику Зурман Л.А. Выплата произведена на основании листка временной нетрудоспособности N 8331718, выданного в 40 недель беременности лечебным учреждением МУЗ "Пензенский городской родильный дом N 1". Листок временной нетрудоспособности выдан в день родов на 140 календарных дней (с 30.03.06 по 16.08.06).

При вынесении решения судом сделан правильный вывод о том, что поскольку больничный лист выдан медицинским учреждением продолжительностью 140 календарных дней в 40 недель беременности (в день родов), то он выдан с нарушением установленного порядка выдачи листков нетрудоспособности.

Норма о суммированном исчислении отпуска по беременности и родам имеет целью обеспечение равных возможностей получения в полном объеме и отпуска, и пособия как женщиной, роды у которой наступили ранее предполагаемого срока, так женщиной, родившей в предполагаемые сроки.

Как усматривается из материалов дела, работник Зурман Л.А. от получения больничного листа в 30 недель беременности, а также в 36 и 38 недель беременности отказалась.

Поскольку замена дородового отпуска послеродовым или удлинение послеродового отпуска за счет неполучения дородового законодательством не предусмотрены, то решение Фонда социального страхования в оспариваемой части соответствует Федеральному закону "Об основах обязательного социального страхования".

Довод заявителя об ошибочном толковании судом ст. 255 ТК РФ отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный, поскольку отпуска по беременности и родам состоят одновременно из отпуска до родов и отпуска после родов, однако их предоставление осуществляется только при наличии волеизъявления лица, имеющего соответствующее медицинское заключение. Данные отпуска определены законом и не могут быть изменены по усмотрению женщины, поскольку направлены на охрану здоровья женщины и ребенка. Однако их принудительное предоставление не предусмотрено трудовым законодательством.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 25 января 2008 г. по делу N А49-48/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

П.В. Бажан В.В. Кузнецов