Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2008 г. N 11АП-1355/2008

30 апреля 2008 г.

Дело N А55-18105/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 апреля 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Копункиным В.А.,

с участием:

от заявителя - представитель Байметова Г.И., доверенность от 09.01.2008 г. N 01/01-08,

от ответчика - представитель Гончаров С.Б., доверенность от 11.09.2007г. N 04-08/722/01-43/38677,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области, Самарская область, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2008 г. по делу N А55-18105/2007 (судья Исаев А.В.), рассмотренному по заявлению ООО "Инвестфлот Шиппинг", Самарская область, г. Самара,

к Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области, Самарская область, г. Самара,

о взыскании процентов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Инвестфлот Шиппинг" (далее - ООО "Инвестфлот Шиппинг", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области (далее - МИФНС РФ N18 по Самарской области, налоговый орган) процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за декабрь 2006 года в размере 16842 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2008г. заявленные ООО "Инвестфлот Шиппинг" требования удовлетворены в полном объеме. С МИФНС РФ N 18 по Самарской области взысканы проценты за несвоевременный возврат НДС за декабрь 2006 года в размере 16842 руб.

МИФНС РФ N 18 по Самарской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на отсутствие нарушения срока возврата налога, просит решение суда от 01.02.2008г. отменить, принять по делу новый судебный акт.

ООО "Инвестфлот Шиппинг" апелляционную жалобу отклонило по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель Общества в судебном заседании просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 22.01.2007г. ООО "Инвестфлот Шиппинг" в МИФНС РФ N 18 по Самарской области представлена налоговая декларация по НДС по ставке 0 % за декабрь 2006 года, согласно которой возмещению из бюджета подлежит сумма налога в размере 536822 рублей по экспорту товаров (работ, услуг), произведенному в ноябре-декабре 2006 года (л.д.20-22).

20.04.2007г. МИФНС РФ N 18 по Самарской области вынесено решение N 11-16/1166/01-43/12855, в соответствии с которым налоговый орган подтвердил применение Обществом налоговой ставки 0 % по экспортной реализации в сумме 1993357 рублей в ноябре-декабре 2006 года, и возмещение из бюджета НДС в сумме 536822 руб. (л.д.7-9).

26.04.2007г. Общество представило в налоговый орган заявление о перечислении НДС в сумме 536822 руб. (л.д.57).

Решением ИФНС РФ N 18 по Самарской области от 04.05.2007г. Обществу отказано в возврате в связи с тем, что за организацией числится задолженность по данному налогу, приостановленная ко взысканию по решению Арбитражного суда, а также задолженность по другим налогам (л.д.49). При этом согласно пояснений представителей налогового органа и Общества, указанная задолженность образовалась в результате принятия налоговым органом решения от 27.02.2007г. N 14-20/1-12/01-43/5269 о доначислении НДС. Данное решение было обжаловано Обществом в судебном порядке (дело А55-3328/2007) и признано судом недействительным (л.д.58-63).

30.08.2007г. налоговым органом принято решение N 2161 о возврате денежных средств (л.д.51).

31.08.2007г. сумма налога, в том числе 536822 руб., согласно платежному поручению N 764, возвращена на расчетный счет Общества (л.д.24).

Считая, что налоговым органом нарушен срок возврата НДС, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствие со ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (в ред. Федерального закона от 27.07.2006г. N 137-ФЗ) в течение установленного ст. 88 НК РФ трехмесячного срока, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, и по окончании указанного срока в течение семи дней принимает решение о возмещении соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

При этом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога налоговый орган принимает решение о зачете (возврате) суммы налога. Не позднее следующего дня поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению в территориальный орган Федерального казначейства.

Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст.176 НК РФ, при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Судом первой инстанции, на основе анализа и оценки представленных в дело документов, сделан правильный вывод о том, что возврат суммы НДС осуществлен налоговым органом с нарушением сроков, предусмотренных ст. 176 НК РФ. Допущенная просрочка возврата суммы налога нарушает права и законные интересы Общества, что в соответствии с ст. 176 НК РФ является основанием для начисления процентов на сумму, подлежащую возврату.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у налогового органа обязанности по возвращению суммы налога до получения письменного заявления Общества, а именно - до 24.08.2007г., а также довод об отсутствии пропуска срока возмещения НДС в связи с тем, что лишь 16.08.2007г. Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в рамках рассмотрения дела N А55-3328/07 в пользу Общества был разрешен вопрос о необоснованности доначисления ему НДС, и вынесено Постановление, согласно которому было признано незаконным Решение налогового органа N 14-20/1-12/01-43/5269, не принимаются арбитражным апелляционным судом.

В п. 10 ст. 176 НК РФ указано, что при нарушении сроков возврата суммы налога проценты начисляются, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой вынесено решение о возмещении налога.

То есть, момент начала начисления процентов не связан с датой подачи налогоплательщиком заявления о возврате налога, а увязан с моментом завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой вынесено решение о возмещении налога. Кроме того, материалами дела подтверждается, что первоначально Общество обращалось в налоговый орган с заявлением о перечислении НДС 26.04.2007г.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что возврат суммы НДС осуществлен налоговым органом с нарушением сроков, предусмотренных ст. 176 НК РФ, является правомерным.

Принятый арбитражным судом расчет взыскиваемых процентов, представленный заявителем, соответствует материалам дела.

По смыслу ст. 176 НК РФ обязанность по начислению и выплате процентов возложена на лицо, по вине которого нарушен срок возврата налогоплательщику НДС. Поскольку нарушение указанного срока допущено по вине налогового органа, начисление и выплата процентов законом возложена на него.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка. Указанные доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Государственная пошлина в сумме 1000 руб. в соответствии со ст. ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится и подлежит взысканию с налогового органа.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2008 г. по делу N А55-18105/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области, г. Самара в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Попова

Судьи

В.С. Семушкин Е.Г.Филиппова