Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2008 г. N 11АП-2686/2008

19 мая 2008 г.

Дело N А65-28470/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 мая 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Липкинд Е.Я.,

судей Радушевой О.Н., Каплина С.Ю.,

при ведении протокола Бурлаковой Ж.В.

с участием:

от истца - представитель не явился, извещен,

от ответчика - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 мая 2008 г. в зале N 2 апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Бикмухаметова Тагирзяна Магсумовича, г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 марта 2008 г. по делу N А65-28470/2007 (судья Абдрахманов И.И.) по иску индивидуального предпринимателя Бикмухаметова Тагирзяна Магсумовича, г. Казань, к некоммерческому партнерству "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих Республики Татарстан", г. Казань, о признании решения Совета НП "СРО "Гильдия арбитражных управляющих Республики Татарстан" в части принятого решения о вычете задолженности по членским взносам при возврате взноса в компенсационный фонд недействительным и взыскании 50 000 рублей суммы взноса в компенсационный фонд,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Бикмухаметов Тагирзян Магсумович (далее истец) г.Казань обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Некоммерческому партнерству "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих Республики Татарстан", г.Казань (далее ответчик), о признании решения Совета НП "СРО "Гильдия арбитражных управляющих РТ" в части принятого решения о вычете задолженности по членским взносам при возврате взноса в компенсационный фонд недействительным, и взыскании 50 000 рублей суммы взноса в компенсационный фонд.

Решением суда от 14 марта 2008 г. исковые требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным решение Совета НП "СРО "Гильдия арбитражных управляющих РТ" от 27.07.2007г. в части вычета задолженности по членским взносам при возврате взноса в компенсационный фонд, как вынесенное с превышением полномочий и нарушением требований законодательства. В части взыскания в пользу истца суммы компенсационного взноса в размере 50000 рублей судом отказано на том основании, что п. 13 ст. 13 ФЗ РФ от 1.12.2007г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" не допускает возврата взносов членам организации.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда от 14 марта 2008 г. в части отказа в возврате взноса 50000 руб. отменить, считая, что судом неправильно применены нормы материального права и на момент заявленных требований возврат взноса допускался.

Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, так как п. 13 ст. 13 Закона о СРО не допускает возврат взносов.

Истец и ответчик надлежаще извещены, что дает право суду рассмотреть дело в отсутствии их представителей согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с имеющимися доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда считает, что решение от 14 марта 2008 г. в части отказа во взыскании суммы компенсационного взноса в размере 50000 рублей подлежит отмене как принятое с неправильном применении норм материального права согласно п\п 2 ч. 2 ст. 270 АПК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В данном случае истец обжалует решение суда от 14 марта 2008 г. только в части отказа во взыскании суммы компенсационного взноса в размере 50000 руб., ответчик также в отзыве возражений по пересмотру решения в полном объеме не заявил, в связи с чем суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как видно из материалов дела 03.12.2002г. истцом внесен взнос в компенсационный фонд Некоммерческого партнерства "Саморегулируемой организации "Гильдии арбитражных управляющих", г. Казань, членом которой он являлся до 27.07.2007г.

В соответствии с протоколом N 11-СГ/2007 от 27.07.2007г. заседания Совета Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющий" (л.д. 102-105) было удовлетворено заявление истца о выходе из состава членов организации, а также принято решение об удержании из взноса, внесенного истцом в компенсационный фонд Гильдии, имеющуюся задолженность по членским взносам.

В этой части судом первой инстанции решение Гильдии о зачете задолженности по взносам из компенсационного фонда признано недействительным, что ни истец ни ответчик не обжалует, следовательно, из буквального толкования рассматриваемого решения можно сделать вывод, что ответчик по сути принял решение о порядке, условиях и основании возврата средств, внесенных истцом в компенсационный фонд.

Согласно п. 2 ст. 21 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" условия размещения и расходования средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На период спорных правоотношений (июль 2007 года) действовало Временное положение о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.04 г. N 344.

Пунктом 6 названного Временного положения о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих предусмотрено, что порядок, условия и основания возврата средств, внесенных арбитражным управляющим в качестве взноса в компенсационный фонд, в случае его добровольного выхода из саморегулируемой организации арбитражных управляющих или в иных случаях прекращения его членства определяются коллегиальным органом управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Как следует из Временного положения и подтверждено правоприменительной практикой (например, постановлением ФАС ПО от 6.12.2007г. по делу N А65-12635/2006) возврат средств, внесенных в компенсационный фонд допускался.

Поскольку, исходя из решения заседания Совета Гильдии взнос подлежит возврату, но за вычетом задолженности (протокол от 27 июля 2007 г.) и производство зачета признано недействительным судом первой инстанции, требования п. 6 Временного положения следует признать соблюденными и у суда не было оснований для отказа в удовлетворении требований о взыскании суммы взноса 50000 руб.

Довод суда первой инстанции со ссылкой на п. 13 ст. 13 Федерального Закона от 1.12.2007г. N 315-ФЗ "О СРО", где указано, что взносы, внесенные в СРО не возвращаются, судебная коллегия считает необоснованным.

Федеральный Закон от 1.12.2007г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" вступил в силу с 11 декабря 2007 г., т.е. после возникновения прав и обязанностей по спорных правоотношениям.

В соответствии со ст. 4 Гражданского Кодекса РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В данном случае Закон N 315-ФЗ обратной силы не предусматривает, следовательно, при рассмотрении настоящего спора он не должен был применяться.

С учетом изложенного, при повторном рассмотрении заявленных требований о взыскании компенсационного взноса в сумме 50000 руб., судебная коллегия считает, что они подлежат удовлетворению и решение суда в этой части отменяется.

Госпошлина относится на ответчика исходя из удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ :

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 марта 2008 г. по делу N А65-28470/2007 отменить в части отказа во взыскании с Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих" в пользу индивидуального предпринимателя Бикмухаметова Тагирзяна Магсумовича суммы взноса в компенсационный фонд в размере 50 000 руб.

Принять в этой части новый судебный акт.

Взыскать с Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих" в пользу индивидуального предпринимателя Бикмухаметова Тагирзяна Магсумовича 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей суммы взноса в компенсационный фонд.

В остальной части решение от 14 марта 2008 г. оставить без изменения.

Взыскать с Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих" в пользу индивидуального предпринимателя Бикмухаметова Тагирзяна Магсумовича 3000 (три тысячи) рублей расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления и апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий /

Е.Я. Липкинд

Судьи

О.Н. Радушева /С.Ю. Каплин