Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2008 г. N 11АП-3998/2008

07 июля 2008 г.

Дело N А55-5297/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июля 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от ЗАО "Россия" - Пупышева Н.Е., доверенность от 10 декабря 2007 года; Василенко Ю.Ю., доверенность от 05 сентября 2007 года,

от судебного пристава-исполнителя Лебедевой А.В. - Лебедева А.В., доверенность от 03 июня 2008 года,

от должника - Ряхова Л.В., доверенность от 14 января 2008 года N 26,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июля 2008 г., в зале N 7, апелляционную жалобу

судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Советского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Лебедевой А.В., г. Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 07 мая 2008 года по делу N А55-5297/2008, судья Исаев А.В.,

по заявлению

закрытого акционерного общества "Россия", с. Тимофеевка, Ставропольский район, Самарская область

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Советского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Лебедевой А.В., г. Самара,

с участием должника - Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, г Самара,

о признании незаконным постановления от 08.04.2008 г. об окончании исполнительного производства N 1/4158/266/!16!/2007,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Россия", с. Тимофеевка, Ставропольский район, Самарская область (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд Самарской области с требованием о признании незаконным постановления от 08.04.2008 г. об окончании исполнительного производства N 1/4158/266/!16!/2007, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района Управления ФССП по Самарской области Лебедевой А.В.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07 мая 2008 года заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства принято судебным приставом без учета требований нормы Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", и нарушает права и законные интересы ЗАО "Россия" в сфере экономической деятельности.

Не согласившись с выводами суда, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Советского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Лебедева А.В., г. Самара подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить и принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ссылается на то, что судом первой инстанции не полно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела; решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене как нарушающее единообразие правоприменительной практики.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Советского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Лебедева А.В. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель взыскателя - закрытое акционерное общество "Россия", с. Тимофеевка считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель должника - Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области считает, что при вынесении обжалуемого решения суда были нарушены и неправильно применены нормы материального права, а также процессуального права при оценке представленных взыскателем доказательств. Просит апелляционную жалобу удовлетворить.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Как установлено материалами дела и исследовано судом первой инстанции Федеральный арбитражный суд Поволжского округа Постановлением от 18.10.2007 г. по делу N А55-20025/2006 признал незаконным бездействие Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, выразившееся в непредставлении сведений (выписок) из государственного земельного кадастра в отношении ранее учтенных земельных участков согласно свидетельству о праве собственности на землю N 562 от 13.12.1994 г. и обязал УФАКОН по Самарской области внести в государственный земельный кадастр сведения о ранее учтенных земельных участках ЗАО "Россия" площадью 3080 га в собственности, 107 га - в постоянном пользовании согласно свидетельству о праве собственности на землю N 562 от 13.12.1994 г. и после внесения в государственный земельный кадастр согласно свидетельству о праве собственности на землю N 562 от 13.12.1994 сведений о ранее учтенных земельных участках ЗАО "Россия" площадью 3080 га в собственности, 107 га - в постоянном пользовании, выдать Обществу выписки из ЕГРЗ на вышеуказанные ранее учтенные земельные участки.

23 ноября 2007 года в соответствии с данным судебным актом арбитражным судом Самарской области был выдан исполнительный лист N 063656 об обязании УФАКОН по Самарской области внести в государственный земельный кадастр сведения о ранее учтенных земельных участках ЗАО "Россия" площадью 3080 га в собственности, 107 га - в постоянном пользовании согласно свидетельству о праве собственности на землю N 562 от 13.12.1994 г.

Судебным приставом-исполнителем 26 декабря 2007 года на основании исполнительного листа арбитражного суда было принято постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника-УФАКОН по Самарской области, которое было направлено должнику для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

18 января 2008 года должник письмом сообщил судебному приставу об исполнении требований, указанных в исполнительном документе.

Однако, судебный пристав обратилась в арбитражный суд Самарской области с заявлением о разъяснении порядка исполнения судебного акта по делу N А55-20025/2006 и выданного на его основании исполнительного листа N 063656, ссылаясь на то, что копии выписок из государственного земельного кадастра содержат противоречивые сведения.

Определениями от 15.02.2008 г. и 29.02.2008 г. арбитражный суд Самарской области разъяснил порядок исполнения судебного акта: постановление арбитражного суда кассационной инстанции от 18.10.2007 г. по делу N А55-20025/2006 является обязательным основанием для должника на внесение в государственный земельный кадастр сведений о ранее учтенных земельных участках ЗАО "Россия" площадью 3080 га в собственности, 107 га - в постоянном пользовании согласно свидетельству о праве собственности на землю N 562 от 13.12.1994; после внесения в государственный земельный кадастр сведений согласно свидетельству о праве собственности на землю N 562 от 13.12.1994 о ранее учтенных земельных участках ЗАО "Россия" площадью 3080 га в собственности, 107 га - в постоянном пользовании должник обязан выдать ЗАО "Россия" выписки из ЕГРЗ на земельный участок площадью 3080 га в собственности и земельный участок площадью 107 га - в постоянном пользовании.

24.03.2008 г. судебным приставом в адрес должника было направлено требование о совершении необходимых действий, указанных в определении арбитражного суда Самарской области от 15.02.2008 г. и предоставлении в 5-ти дневный срок документов, подтверждающих исполнение.

28.03.2008 г. в письме должник сообщил судебному приставу о том, что постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.10.2007 г. по делу N А55-20025/2006 исполнено.

Судебный пристав-исполнитель 08.04.2008 г. принял постановление об окончании исполнительного производства N 1/4158/266/!16!/2007, со ссылкой на то, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено фактическое исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Заявитель (взыскатель) обжаловал постановление судебного пристава-исполнителя, обратившись в арбитражный суд Самарской области. Состоявшимся судебным актом требования заявителя удовлетворены.

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.

Согласно п.п.1 п. 1 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствие с ч. 1 ст.16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суд установил, что заявителем в материалы дела были представлены кадастровые паспорта N 63-00-102/08-88627 и N 63-00-102/08-88598 от 04.04.2008 г. для земельного участка, находящегося в собственности ЗАО "Россия", в которых указаны две площадные характеристики - 30800000 (28590000) кв.м., и для земельного участка, находящегося в постоянном пользовании Общества, где указаны две площадные характеристики - 1070000 (2260000) кв.м.

Исходя из п. 2 ст. 8 ЗК РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ в документах государственного земельного кадастра должна указываться категория земель. В паспорте от 04.04.2008 г. N63-00-102/08-88598 категория земель не установлена.

Согласно Приказу Минюста N 32 от 18.02.2008 г. "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка" кадастровый паспорт земельного участка, предназначенный для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, необходимых для государственной регистрации прав и ограничений (обременении) прав, включает в себя разделы B.1 - В.4.

Указанный выше кадастровый паспорт земельного участка от 04.04.2008 г. N 63-00-102/08-88598 состоит только из раздела В.1.

Согласно Приказу N 32 в строку 11 (площадь) заносятся сведения о площади земельного участка и допустимая погрешность ее вычисления (при наличии сведений о погрешности в государственном кадастре недвижимости). В кадастровом паспорте от 04.04.2008 г. N 63-00-102/08-88598 площадь земельного участка составляет 107 га (226 га).

Далее суд руководствовался Законом Самарской области N 67-ГД от 25.02.2005 г. "Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Ставропольский Самарской области и наделении их соответствующим статусом и установлении их границ" в соответствии с которым сельское поселение Тимофеевка расположено на территории муниципального района Ставропольский Самарской области. Картографическое описание границ городского округа Тольятти Самарской области (приложение к Закону Самарской области от 28 февраля 2005 г. N 69-ГД "Об установлении границ городского округа Тольятти Самарской области"), а именно - поворотные точки 346-362 указывают на то, что село Тимофеевка не входит в черту городского округа Тольятти. В кадастровом паспорте от 04.04.2008 г. N 63-00-102/08-88598 указано местоположение земельного участка - Самарская область, в северной части г. Тольятти, с.Тимофеевка.

С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к заключению, что постановление ФАС Поволжского округа от 18.10.2007 г. по делу N А55-20025/2006 и выданный на его основании исполнительный лист - не исполнены должником надлежащим образом, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания, предусмотренные п.п.1 пункта 1 ст. 47 Федерального закона N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для окончания исполнительного производства и принятия постановления об окончании исполнительно производства от 08.04.2008 г.

Доводы, приведенные судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Советского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Лебедевой А.В., г. Самара в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном истолковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 07 мая 2008 года по делу N А55-5297/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

Н.Ю. Марчик Е.М. Рогалева