Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2008 г. N 11АП-4814/2008

г. Самара

не вступивших в законную силу 08 августа 2008 года Дело N А65-6375/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 августа 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Липкинд Е.Я.,

судей Каплина С.Ю., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А.

с участием:

от уполномоченного органа - представитель не явился, извещен,

от конкурсного управляющего СХПК "Киров" Сафина Л.Г. - представитель не явился, извещен,

от СХПК "Киров" - представитель не явился, извещен,

от Управления Федеральной регистрационной службы по РТ - представитель не явился, извещен,

от ОАО "Актанышская ПМК "Мелиорация" - представитель не явился, извещен,

от ООО "Актанышское Районное предприятие Сельэнерго" - представитель не явился, извещен,

от ГУП "РАЦИН" - представитель не явился, извещен,

от ОАО "Татарстанагропромснаб" - представитель не явился, извещен,

Хурамшин Ф.Ш. - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 августа 2008 г. в зале N 2 апелляционную жалобу ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Татарстан, г. Набережные Челны, на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 июня 2008 года о досрочном прекращении исполнения Сафиным Л.Г. обязанностей конкурсного управляющего СХПК "Киров", Республика Татарстан, Актанышский район, по делу N А65-6375/2007 о несостоятельности (банкротстве) СХПК "Киров", Республика Татарстан, Актанышский район,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 мая 2007 г. Сельскохозяйственный производственный кооператив "Киров", Актанышский район (далее должник), признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Сафин Л.Г.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 13 мая 2008 г. поступило заявление Сафина Л.Г. о досрочном прекращении исполнения обязанностей в качестве конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 7 июня 2008 г. арбитражный управляющий Сафин Л.Г. был освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК "Киров" с утверждением конкурсным управляющим СПК "Киров" Хурамшина Ф.Ш.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган - ФНС России в лице МИФНС России N 2 по РТ просит определение суда от 7 июня 2008 г. отменить, ссылаясь на п. 6 ст. 24, ст. 127 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которым конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов до даты завершения конкурсного производства и судом не исследован вопрос об обоснованности заявления конкурсного управляющего.

Уполномоченный орган также ссылается на не предоставление отчетов управляющим Сафиным Л.Г. и на возникновение дополнительных расходов, необоснованное затягивание процедуры конкурсного производства, связанное с назначением нового конкурсного управляющего.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены, что дает право суду рассмотреть жалобу в отсутствии представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не находит оснований к отмене определения суда от 7 июня 2008 г.

Как видно из материалов дела Сафин Л.Г., назначенный конкурсным управляющим СПК "Киров". Обратился в арбитражный суд с заявлением о досрочном прекращении исполнения им обязанностей конкурсного управляющего.

Согласно п. 3 ст. 24 Федерального закона от 26.10.02г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) арбитражный управляющий вправе подать в арбитражный суд заявление о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей.

В соответствии с п.1 ст. 144 Закона о банкротстве арбитражный суд может освободить конкурсного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего согласно поданного им заявления.

Совокупность указанных норм позволяет сделать вывод о том, что Закон о банкротстве не предусматривает обязанность конкурсного управляющего указывать причины поданного заявления об освобождении от возложенных на него обязанностей управляющего, а также не устанавливает обязанность суда по исследованию причин поданного заявления.

Подобное толкование норм права основано на конституционном праве каждого гражданина свободно выбирать род деятельности и профессию, самостоятельно распоряжаться своими способностями и реализовывать право на труд и правого механизма принудительного исполнения обязанностей конкурсного управляющего Закон о несостоятельности (банкротстве) не содержит.

В связи с этим довод уполномоченного органа о том, что суд не исследовал вопрос обоснованности заявления конкурсного управляющего Сафина Л.Г. является необоснованным, а ссылка на п. 6 ст. 24 Закона о банкротстве несостоятельны, так как в случае недобросовестных действий конкурсного управляющего, в том числе не предоставление отчета, кредиторы были вправе обратиться с соответствующей жалобой о признании его действий незаконными, вплоть до взыскания причиненных кредиторам убытков.

В данном случае таких жалоб не поступало и в материалах дела (т. 2) представлены отчеты конкурсного управляющего.

В соответствии со ст. 127 Закона конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства, т.е. данная статья говорит о сроках полномочий назначенного (действующего) конкурсного управляющего, что не исключает право арбитражного управляющего на подачу заявления о досрочном прекращении полномочий в соответствии с п. 3 ст. 24 Закона.

Уполномоченный орган не представил никаких доказательств о причинение убытков кредиторам или должнику назначением нового конкурсного управляющего, так как размер вознаграждения не увеличен, доказательств необоснованного увеличения срока конкурсного производства, при том, что решение о признании должника банкротом вынесено судом 18 мая 2007 г. (т. 1 л.д. 136) также не представлено.

Согласно п. 2 ст. 144 Закона о банкротстве в случае освобождения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, арбитражный суд утверждает нового конкурсного управляющего.

При проверке обоснованности обжалуемого определения суда от 7 июня 2008 г. апелляционная инстанция не установила нарушений ст. 45 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" при назначении нового конкурсного управляющего - Хурамшина Ф.Ш., занимающего более высокую позицию в списке кандидатур, представленном саморегулируемой организацией и уполномоченным органом в апелляционной жалобе никаких замечаний по данному вопросу не указано.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта по ст. 270 АПК РФ не установлено, определение от 7 июня 2008 г. является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ :

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 июня 2008 года о досрочном прекращении исполнения Сафиным Л.Г. обязанностей конкурсного управляющего СХПК "Киров", Республика Татарстан, Актанышский район, по делу N А65-6375/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий /

Е.Я. Липкинд

Судьи

С.Ю. Каплин /Е.А. Серова