Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2008 г. N 11АП-5463/2008

29 августа 2008 г.

Дело N А72-7968/2002

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2008 года.

В полном объеме постановление изготовлено 29 августа 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Каплина С.Ю., судей Радушевой О.Н., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А., с участием:

ИП Зимин В.С. - не явился, извещен,

от уполномоченного органа - представитель Качуров О.И. по доверенности от 14.04.08 г.,

от ООО "Дестор" - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 2, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зимина Владимира Станиславовича, г. Ульяновск, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 27 июня 2008 года принятого по заявлению индивидуального предпринимателя Зимина Владимира Станиславовича, г. Ульяновск, о взыскании с ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска вознаграждения за осуществление им полномочий временного и исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Дестор", по делу N А72-7968/2002 по заявлению ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска к ООО "Дестор", г. Ульяновск, о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.02.2003г. в отношении ООО "Дестор" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Зимин В.С..

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.08.2004г. ООО "Дестор" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Зимина В.С.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.02.2005г. конкурсным управляющим утвержден Батырев А.А.

Конкурсное производство в отношении ООО "Дестор" завершено на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 08.06.2006г.

С учетом уточнений ИП Зимин В.С. обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска вознаграждения за осуществление им полномочий временного и исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Дестор" в размере 231 612 руб. 90 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27 июня 2008 года в удовлетворении заявления отказано.

ИП Зимин В.С., не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 27 июня 2008 года.

В судебное заседание не явились ИП Зимин В.С. и представитель ООО "Дестор", извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель уполномоченного органа просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Ульяновской области от 27 июня 2008 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

ФНС России в лице инспекции по Заволжскому району г.Ульяновска обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Дестор".

Определением суда от 03.02.2003г. в отношении ООО "Дестор" введена процедура наблюдения и временным управляющим утвержден Зимин В.С.

Из материалов дела следует, что в период с 03.02.2003г. по 10.02.2005г. Зимин В.С. исполнял обязанности временного и конкурсного управляющего ООО "Дестор" с ежемесячным вознаграждением 10000руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.06.2006г. конкурсное производство в отношении ООО "Дестор" завершено, при этом расходы в ходе конкурсного производства управляющему не возмещены, в связи с отсутствием имущества у должника.

Согласно п.3 ст. 59 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Установление факта недостаточности средств для погашения расходов по делу о банкротстве, в том числе на выплату вознаграждения, возможно только при завершении процедуры банкротства в отношении должника, после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства, в соответствии со ст. 149 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Ранее срока завершения процедуры конкурсного производства Зимин В.С. не мог располагать информацией о необходимости предъявления требований о выплате вознаграждения за периоды исполнения обязанностей временного и конкурсного управляющего ООО "Дестор" к заявителю по делу, и не вправе был это делать.

Требования о взыскании вознаграждения в период конкурсного производства могли быть предъявлены только к должнику.

Однако при окончательном установлении недостаточности или отсутствии средств и имущества у должника расходы по делу должны возмещаться за счет заявителя.

Принимая во внимание, что с заявлением о взыскании вознаграждения Зимин В.С. обратился в пределах трехлетнего срока со дня завершения конкурсного производства в отношении ООО "Дестор", срок исковой давности по указанным требованиям заявителем не пропущен.

Выводы Арбитражного суда Ульяновской области о необходимости исчисления срока исковой давности с момента прекращения исполнения Зиминым В.С. обязанностей конкурсного управляющего ООО "Дестор" сделаны при неправильном применении норм материального права, что в соответствии с п.3 ч.2 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, является основанием для отмены определения суда первой инстанции.

Предъявление требований о взыскании вознаграждения с заявителя возможно только после установления недостаточности имущества должника при окончании производства по делу о банкротстве или после него.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.05.2004г. N 257 органом, уполномоченным представлять интересы Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, является ФНС России, которая осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через территориальные налоговые органы на основании доверенностей, выданных в установленном порядке.

Исходя из Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 18.10.2004г. N САЭ-3-19/2@, непосредственное осуществление функций уполномоченного органа возложено на работников территориальных налоговых органов.

Обращаясь в 2002 году в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Дестор", инспекция МНС РФ по налогам и сборам по Заволжскому району фактически действовала от имени государства в лице МНС РФ по налогам и сборам.

При рассмотрении заявления Зимина В.С. в суде участвовал уполномоченный представитель ФНС России Комарова Е.Н. (л.д.29, 45).

Инспекция ФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска по делам о банкротстве не принимает участия как самостоятельное юридическое лицо, поскольку право представления интересов государства делегировано федеральной службе, поэтому привлечение ФНС России к участию по настоящему делу не требуется и в удовлетворении данного ходатайства судебная коллегия отказывает.

Таким образом, подлежит взысканию с ФНС России за счет казны РФ вознаграждение ИП Зимину В.С. за период процедуры временного наблюдения (04.02.2003-30.08.2004г), исполнения обязанностей конкурсного управляющего (31.08.2004-10.02.2005) в пределах требуемой суммы - 231612,90руб.(л.д.39).

При этом судебная коллегия учитывает, что за период исполнения Зиминым В.С. обязанностей временного и конкурсного управляющего ООО "Дестор" жалоб на его действия не поступало, судебного акта об отстранении его не принималось.

Размер вознаграждения арбитражному управляющему (10000руб.) устанавливался в судебных актах арбитражного суда и не может быть произвольно изменен. Собранием кредиторов должника иной размер вознаграждения не определялся.

Уполномоченным органом не представлено доказательств ненадлежащего исполнения Зиминым В.С. обязанностей арбитражного управляющего ООО "Дестор".

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 27 июня 2008 года и удовлетворить заявление Зимина В.С. о взыскании вознаграждения в требуемом размере.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 27 июня 2008 года по делу N А72-7968/2002.

Взыскать с ФНС России за счет казны Российской Федерации в пользу индивидуального предпринимателя Зимина Владимира Станиславовича вознаграждение за периоды исполнения обязанностей временного и конкурсного управляющего ООО "Дестор" в сумме 231612руб. 90коп.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

О.Н. Радушева Е.А. Серова