Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2008 г. N 11АП-5578/2008

г. Самара

04 сентября 2008 г.

Дело N А72-1998/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 02 сентября 2008 г.

В полном объеме постановление изготовлено 04 сентября 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Каплина С.Ю., Туркина К.К.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- МУП "ЖКХ р.п. Ишеевка", р.п. Ишеевка, Ульяновская область,- представитель не явился, извещен,

- ООО "Ульяновская региональная компания по реализации газа", г.Ульяновск - представитель Кирюхина Л.Ю. по доверенности от 09.01.2008 N 4-юр,

- третьих лиц - представители не явились, извещены.

Рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного апелляционного суда в зале N 2 апелляционную жалобу МУП "ЖКХ р.п. Ишеевка", р.п. Ишеевка, Ульяновская область, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 02 июля 2008 года (судья Кузнецова О.Ф.), принятое по делу N А72-1998/2008

по иску МУП "ЖКХ р.п. Ишеевка", р.п. Ишеевка, Ульяновская область

к ООО "Ульяновская региональная компания по реализации газа", г.Ульяновск

с участием третьих лиц: МУП "ЖКХ Елшанка", с.Елшанка, Ульяновский район, Ульяновская область; СПК "Елшанский", Елшанка, Ульяновский район, Ульяновская область; временного управляющего Лакаевой Светланы Михайловны, г.Ульяновск; Комитета по управлению муниципальным имуществом Ульяновского района, р.п. Ишеевка, Ульяновская область; Администрации МО "Ульяновский район"" финансовый отдел администрации МО "Ульяновский район"

о взыскании 575 200 руб.

УСТАНОВИЛ:

МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство р.п. Ишеевка" обратилось в арбитражный суд Ульяновской области с иском к ООО "Ульяновская региональная компания по реализации газа" о взыскании 575 200 руб., полученных ответчиком по ничтожной сделке.

Решением арбитражного суда Ульяновской области от 02 июля 2008 в иске было отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, МУП "ЖКХ р.п. Ишеевка", р.п. Ишеевка, Ульяновская область, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Считает, что поскольку договор N 10-291 от 28.12.2005 признан решением суда ничтожным, требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки и возврата уплаченной суммы с ответчика являются обоснованными. Перечисленные от администрации денежные средства предназначены в качестве возмещения убытков за оказанные истцом коммунальные услуги населению по договору N 10-291 от 28.12.2005 и не являются целевыми средствами.

В судебном заседании представитель ООО "Ульяновская региональная компания по реализации газа", г.Ульяновск с доводами, изложенными в апелляционной жалобе не согласился, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что дает право суду в соответствии с п.3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ООО "Ульяновская региональная компания по реализации газа", г.Ульяновск, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами по делу, судебная коллегия не находит оснований, предусмотрены статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, 28.12.2005 между ООО "Ульяновскрегионгаз" (цедент) и МУП ЖКХ р.п.Ишеевка (цессионарий) был заключен договор уступки права требования N 10-291, по которому цедент уступает , а цессионарий принимает право требования с МУП ЖКХ "Елшанка" (должник) 575219 руб. 89 коп. - задолженности по оплате газа, потребленного СПК "Елшанский" в период с 01.01.2003 по 10.10.2005.

Данные обязательства возникли у МУП ЖКХ "Елшанка" перед ООО "Ульяновскрегионгаз" на основании заключенного с СПК "Елшанский" договора N 10 -209 от 01.11.2005 о переводе долга.

Цессионарий за переданное ему право требования обязался в срок до 30.12.2005 передать цеденту простой вексель Сбербанка России N 1852007 серии ВМ стоимостью 575 200 руб. и перечислить 19 руб. 89 коп. денежными средствами.

Договор уступки права требования (цессии) N 10-291 от 28.12.2005 был заключен в целях погашения задолженности МУП ЖКХ "Елшанка". Обязательства по погашению данной задолженности возложила на себя Администрация муниципального образования "Ульяновский район", что подтверждается решением N 10/101/1 от 20.12.2005 Совета депутатов муниципального образования "Ульяновский район".

Согласно данному решению МУП ЖКХ р.п.Ишеевка было выделено 2 000 000 руб., в том числе 575 200 руб. на приобретение векселя для оплаты кредиторской задолженности за газ за МУП ЖКХ "Елшанка".

Платежным поручением N 307 от 26.12.2005 денежные средства в сумме 2 000 000 руб. были перечислены МУП ЖКХ р.п.Ишеевка.

По акту приема -передачи от 29.12.2005 МУП ЖКХ р.п.Ишеевка передало ООО "Ульяновсрегионгаз" вексель Сбербанка России стоимостью 575 200 руб.

Целевое назначение и использование денежных средств в размере 575 200 руб. подтверждается справкой главного бухгалтера МУП ЖКХ р.п.Ишеевка.

Материалами дела установлено, что договор уступки права требования N 10-291 от 28.12.2005 заключен сторонами в период процедуры наблюдения МУП ЖКХ р.п.Ишеевка без согласия временного управляющего, в связи с чем был признан ничтожным вступившим в законную силу решением арбитражного суда Ульяновской области от 14.03.2007 по делу N 9709/06-27/43, в котором участвовали те же лица.

В соответствии со ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Требования истца мотивированы тем, что в связи с ничтожностью договора уступки права следует применить последствия ничтожной сделки - взыскать с ООО "Ульяновскрегионгаз" денежные средства в размере 575 200 руб.

Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что решением Совета депутатов МО "Ульяновский район" от 20.12.2005 N 10/101/1 определено целевое назначение выделенных МУП ЖКХ р.п.Ишеевка из местного бюджета денежных средств в сумме 2 000 000 руб., в том числе 575 200 руб. - на приобретение векселя для оплаты кредиторской задолженности за газ за МУП ЖКХ "Елшанка".

В соответствии со ст.28 Бюджетного кодекса РФ одним из принципов бюджетной системы является целевой характер бюджетных средств.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств согласно ст.38 Бюджетного кодекса РФ означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Статьей 162 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что получатель бюджетных средств обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств, формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств.

Согласно справке от 22.11.2006 N 301 МУП ЖКХ р.п.Ишеевка отчиталось перед администрацией МО "Ульяновский район" об использовании денежных средств по целевому назначению.

Истцом не представлены доказательства того, что указанные решение им было оспорено, либо признано незаконным. Получение денежных средств в сумме 2 000 000 руб. истцом не оспаривается. Доказательства, свидетельствующие о том, что по договору уступки права требования N 10-291 от 28.12.2005 и акту приема-передачи векселя от 29.12.2005 передан вексель, приобретенный на собственные средства МУП ЖКХ р.п.Ишеевка также в материалах дела отсутствуют.

В качестве назначения платежа указано "возмещение убытков за оказ. ком.услуг за 2 полугодие 2005 года по сч.ф. N 563 , договор N 3 от 01.04.2005".

Договором N 3 от 01.04.2005, заключенным между истцом и администрацией Ульяновского района на возмещение убытков, связанных с оказанием МУП ЖКХ р.п.Ишеевка коммунальных услуг населению, установлена обязанность МУП ЖКХ р.п.Ишеевка ежемесячно представлять расчет фактических затрат и счета-фактуры на сумму оказанных услуг с целью компенсации администрацией разницы между экономически обоснованными тарифами и утвержденными тарифами для населения.

Указанные документы истцом представлены не были.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованными и правомерно отказаны в удовлетворении судом первой инстанции.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что перечисленные администрацией денежные средства предназначались исключительно в качестве возмещения убытков истцу за оказанные им коммунальные услуги населению, является несостоятельным и опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

При разрешении спора суд полно и всесторонне исследовал фактические обстоятельства по делу, правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 02 июля 2008 года по делу N А72-1998/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с МУП "ЖКХ р.п. Ишеевка", р.п. Ишеевка, Ульяновская область, в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

С.Ю. Каплин К.К. Туркин