Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2008 г. N 11АП-6764/2008

01 октября 2008 г.

Дело N А72-5320/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 октября 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Селиверстовой Н.А.,

судей Радушевой О.Н., Лукьяновой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания Стрюковой Г.А.,

с участием:

от уполномоченного органа ФНС России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции ФНС N 5 по Ульяновской области, п.г.т. Новоспасское, Ульяновская область, - представитель не явился, извещен;

от должника общества с ограниченной ответственностью "Агросервис", Ульяновская область, Кузоватовский район, с. Лесное Матюнино, - представитель не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2008 г. в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу ФНС России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции ФНС N 5 по Ульяновской области, п.г.т. Новоспасское, Ульяновская область,

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 августа 2008 года о возвращении заявления ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС N 5 по Ульяновской области, п.г.т. Новоспасское, Ульяновская область, о признании общества с ограниченной ответственностью "Агросервис", Ульяновская область, Кузоватовский район, с. Лесное Матюнино, несостоятельным (банкротом) принятого по делу N А72-5320/2008 (судья Чудинова В.А.),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции ФНС N 5 по Ульяновской области, п.г.т. Новоспасское, Ульяновская область (далее - уполномоченный орган), обратилась в арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью "Агросервис", Ульяновская область, Кузоватовский район, с. Лесное Матюнино (далее - должник), несостоятельным (банкротом) и включении требований ФНС России в реестр требований кредиторов должника с общей суммой требований в размере 10 655 руб. 38 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14 августа 2008 г. вышеуказанное заявление уполномоченного органа и приложенные к нему документы возвращены заявителю.

Не согласившись с принятым судебным актом ФНС России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции ФНС N 5 по Ульяновской области, п.г.т. Новоспасское, Ульяновская область, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, своевременно и надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 августа 2008 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований о признании недействующего должника несостоятельным (банкротом), уполномоченный орган ссылается на отсутствие должника по месту нахождения, указанному в его учредительных документах, наличие у него просроченной (свыше трех месяцев) кредиторской задолженности по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, отсутствие сведений об открытых банковских счетах и непредставлении им более 12 месяцев в налоговый орган отчетов о финансово-хозяйственной деятельности и налоговой отчетности.

В соответствии со ст. 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

Из материалов дела следует, что должник отвечает признакам недействующего лица, однако не исключен из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006г. N 67 исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам, что предусмотрено пунктом 4 указанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

В подтверждение заявленных требований Межрайонной инспекцией ФНС N 5 по Ульяновской области представлены: справка о размере задолженности ООО "Агросервис" по состоянию на 17 октября 2007 г.(л.д.20); решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО "Агросервис" из ЕГРЮЛ N 33 от 05 октября 2007 г. (л.д.21); справка N 84-С от 28 сентября 2007 г. об отсутствии сведений об открытых банковских счетах ООО "Агросервис" (л.д.23); справка N 84-О от 28 сентября о непредставлении должником в течение последних 12 месяцев документов отчетности (л.д.24); сообщение из УФРС по Ульяновской области, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав, права ООО "Агросервис" на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы (л.д.25); ответ на запрос, представленный РЭО ГИБДД Барышского РОВД 13 июля 2007 г., из которого следует, что за ООО "Агросервис", АМТС не зарегистрированы (л.д.26); ответ на запрос УВД по Ульяновской области от 07 ноября 2007 г. N 2903, из которого следует, что установить место нахождения должника либо руководителя должника не представляется возможным (л.д.27); сведения об отсутствии недвижимого имущества у ООО "Агросервис", представленные ГУП БТИ Барышским филиалом 09 июня 2007 г. (л.д.28); постановление ГУ Ульяновского регионального отделения ФСС РФ о взыскании с ООО "Агросервис" штрафа в размере 5000 руб. за неисполнение им обязанностей по обязательному социальному страхованию (л.д.31); постановление о возбуждении исполнительного производства от 26 сентября 2006 г.(л.д.32); акт о невозможности взыскания от 25 декабря 2006 г.(л.д.33); постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 26 декабря 2006 г.(л.д.34-35); требование и решение ФСС РФ N 60 от 20 ноября 2006 г. об уплате штрафа за неисполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию и привлечении страхователя к ответственности за неисполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию (л.д. 36-37); постановление о возбуждении исполнительного производства от 10 января 2007 г. (л.д.40); акт о невозможности взыскания от 15 мая 2007 г. (л.д.412); постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 28 июня 2007 г.(л.д.42-43).

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств исключения недействующего должника из ЕГРЮЛ, вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам, обоснованности заявленных требований, заявление подлежало возвращению.

При указанных обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно и обоснованно, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвратил заявление уполномоченному органу.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются, поскольку факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что правовые основания для отмены обжалуемого определения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266, 268-272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 августа 2008 года о возвращении заявления ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС N 5 по Ульяновской области, п.г.т. Новоспасское, Ульяновская область, о признании общества с ограниченной ответственностью "Агросервис", Ульяновская область, Кузоватовский район, с. Лесное Матюнино, несостоятельным (банкротом) по делу N А72-5320/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А.Селиверстова

Судьи

О.Н. Радушева Т.А. Лукьянова