Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2008 г. N 11АП-7312/2008

28 октября 2008 г.

Дело N А65-40963/2005

г. Самара

Резолютивная часть объявлена 24 октября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 октября 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Лукьяновой Т.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А., без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 4, апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2008 года (судья М.М. Камалетдинов) по делу N А65-40963/2005 по заявлению конкурсного управляющего ООО "Камгэсавтозаводстрой", г. Набережные Челны, о признании решения собрания кредиторов от 16 июля 2008 года недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 7 сентября 2006 г. ООО "Камгэсавтозаводстрой", г. Набережные Челны признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ясько Андрей Джонович.

Определением Арбитражного суда республики Татарстан от 9 июля 2007 г. конкурсный управляющий Ясько А.Д. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим утвержден Пешков Леонид Андреевич.

Конкурсный управляющий должника обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании решения собрания кредиторов от 16 июля 2008 года недействительным. Судом принято уточнение конкурсного управляющего в части отказа от рассмотрения пунктов 1 и 3 заявления.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2008 года решения собрания кредиторов ООО "Камгэсавтозаводстрой" от 16 июля 2008 г. в части обязания арбитражного управляющего возместить в конкурсную массу: денежные средства в сумме 30000руб., затраченные на оплату услуг третьим лицам за проведение инвентаризации имущества должника, возложения обязанности на конкурсного управляющего по оплате аренды транспорта в сумме 192117,88 руб., признано недействительным.

ФНС России в лице ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2008 года.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что судом первой инстанции не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд считал установленными, не применен закон, подлежащий применению и неправильно применены нормы процессуального права.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2008 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Предметом судебного обжалования являются решения собрания кредиторов ООО "Камгэсавтозаводстрой", принятые 16.07.2008г. и касающиеся возмещения арбитражным управляющим 30000руб., израсходованных на оплату услуг третьим лицам за проведение инвентаризации имущества должника, а также возложения на него оплаты аренды транспорта в сумме 192117,88руб.

Из протокола собрания кредиторов должника от 16.07.2008г. следует, что уполномоченным органом, имеющим 99,17% от общего числа голосов кредиторов, в повестку дня включен, в том числе вопрос о возмещении арбитражным управляющим 3000руб., израсходованных на оплату услуг третьим лицам за проведение инвентаризации имущества должника, и возложения на него оплаты аренды транспорта в сумме 192117,88руб.

За принятие решения по указанному вопросу положительно проголосовал уполномоченный орган (т.5 л.д.46).

Согласно п.2 ст.12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) определена исключительная компетенция собрания кредиторов. Иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Законе о банкротстве.

В частности, п.3 ст. 133 Закона о банкротстве предусмотрена возможность заслушать отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника.

По своей сути собрание кредиторов имеет своей целью осуществление определенного контроля за деятельностью арбитражного управляющего в рамках дела о банкротстве. При этом данный орган не наделен полномочиями по принятию решений о принуждении арбитражного управляющего к выполнению действий по возмещению в конкурсную массу денежных средств, возложения на него оплаты каких-либо услуг.

Исходя из ст. 60 Закона о банкротстве все разногласия между арбитражным управляющим и кредиторами рассматриваются в заседании арбитражного суда.

Принимая оспариваемые решения, уполномоченный орган фактически выразил не согласие с произведенными конкурсным управляющим расходами.

Однако вопреки требованиям ст. 60 Закона о банкротстве данные разногласия не являлись предметом судебного рассмотрения, действия конкурсного управляющего налоговым органом не обжаловались.

Законом о банкротстве прямо не предусмотрено право собрания кредиторов на принятие решений о возложении на конкурсного управляющего обязанностей по возмещении в конкурсную массу денежных средств, оплаты транспортных расходов за счет собственных средств.

В отсутствие судебного акта по указанным разногласиям собрание кредиторов не вправе было принимать оспариваемые решения, поскольку они непосредственно затрагивают права арбитражного управляющего и выходят за пределы установленной компетенции.

Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве либо принято с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

При указанных обстоятельствах судом первой инстанции правомерно сделаны выводы о необходимости признания недействительными обжалуемых решений собрания кредиторов ООО "Камгэсавтозаводстрой" от 16.07.2008г.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются, поскольку обжалуемые решения собрания кредиторов затрагивают и нарушают права арбитражного управляющего. Возложение на конкурсного управляющего обязанности по возмещению в конкурсную массу денежных средств возможно исключительно на основании судебного акта арбитражного суда. Собрание кредиторов не обладает властно-распорядительными полномочиями в отношении арбитражного управляющего.

В случае несогласия с порядком расходования средств конкурсной массы как кредитор, так и собрание кредиторов вправе обжаловать такие действия в судебном порядке.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2008 года по делу N А65-40963/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с п.5 ст.15, п.3 ст. 61 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано только в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2008 года по делу N А65-40963/2005 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Т.А. Лукьянова Е.А. Серова