Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2008 г. N 11АП-6158/2008

13 ноября 2008 г.

Дело N А65-10855/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 ноября 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Юдкина А.А.,

судей Поповой Е.Г., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анисимовой О.Ю.,

с участием:

от заявителя - представитель, не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика - представитель, не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Татарстанской таможни Приволжского Таможенного Управления Государственного Таможенного комитета Российской Федерации, г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 августа 2008 года по делу N А65-10855/2008 (судья К.Г.Гасимов),

по заявлению открытого акционерного общества "Казаньоргсинтез", г. Казань,

к Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, г. Казань,

о признании действия, выраженного в отказе произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 537 169, 84 руб. в счет будущих таможенных платежей, незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Казаньоргсинтез" (далее - Общество, ОАО "Казаньоргсинтез") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконными действий Татарстанской таможни Приволжского Таможенного Управления Государственного Таможенного комитета Российской Федерации (далее - Татарстанская таможня, таможенный орган), выраженных в отказе произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 537 169, 84 руб. в счет будущих таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан 20 августа 2008 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением суда, Татарстанская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, а также выводы не соответствуют материалам дела.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "Казаньоргсинтез" просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан 20 августа 2008 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в их отсутствие по имеющимся материалам.

Рассмотрев представленные материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, ОАО "Казаньоргсинтез" (продавец) во исполнение контракта N 752/00203335/70122 от 02.10.2007 года (дополнение N 1 от 18.10.2007 года, дополнение N 2 от 29.12.2007 года, дополнение N 3 от 31.01.2008 года) отправило ОАО "Нафтан", Беларусь (покупателю) товар- фенол для технически целей, код товара- 290711 00 00.

В связи с тем, что железнодорожная вагон-цистерна, в которой перевозился товар-фенол, не оборудована системой нижнего слива и не предоставляется возможным принять и слить фенол в емкости получателя товара - ОАО "Нафтан" не принял данную цистерну и по акту рекламации от 22.02.2008 года возвратил ее ОАО "Казаньоргсинтез".

При прибытии на станцию "Восстания" г. Казани, вагон-цистерна была помещена в зону таможенного контроля, товар был оформлен в режиме Им-40 "выпуск для внутреннего потребления" по ГТД N 10404053/140308/0001048 с уплатой причитающейся суммы таможенных платежей равной 537 169 рублей 84 коп.

25.03.2008 Общество обратилось к таможенному органу с заявлением N 64/А-264/5524 о зачете излишне уплаченной суммы таможенных платежей в счет будущих платежей.

Письмом от 16.04.2008 года N 20-12/4357 Татарстанская таможня отказала Обществу в удовлетворении вышеуказанного заявления, ссылаясь на Указания ГТК России от 28.11.1996г. N 01-14/1310 "О таможенном оформлении товаров" в котором указала, что таможенный контроль отменен на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь только в отношении товаров, происходящих из Российской Федерации и ввозимых в Республику Беларусь или происходящих из Республики Беларусь и ввозимых в Российскую Федерацию, а товары, происходящие с территории Российской Федерации, приравниваются к товарам, происходящим из третьих стран.

ОАО "Казаньоргсинтез", считая, что действия таможенного органа, выраженные в отказе произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 537169,84 руб. в счет будущих таможенных платежей незаконны, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из несоответствия действий таможенного органа требованиям действующего законодательства.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции правомерными и основанными на действующем законодательстве.

В соответствии со статьей 330 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата таможенных пошлин, налогов, если заявление об их возврате подано в течение трех лет со дня внесения их в кассу или поступления на счет таможенного органа.

Пунктом 8 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате других таможенных платежей, пеней, процентов или штрафов. При этом зачет таможенных платежей осуществляется применительно к порядку возврата.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

Таможенный контроль на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь в отношении товаров, происходящих из Российской Федерации и ввозимых в Республику Беларусь отменен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 06.01.1995 "О таможенном союзе", Указом Президента Российской Федерации от 25.05.1995 N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации и Республикой Беларусь", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.1995 N 583 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.05.1995 N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации и Республикой Беларусь".

Таким образом, товары и транспортные средства, происходящие с территорий договаривающихся сторон, и перемещаемые на территории договаривающихся сторон, не подлежат таможенному оформлению, таможенному контролю и обложению таможенными пошлинами.

Таможенный контроль на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь отменен в отношении только двух категорий товаров: происходящих из Российской Федерации и происходящих из Республики Беларусь.

Как видно из материалов дела и установил суд первой инстанции, вагон-цистерна с фенолом, отправленная Обществом в адрес покупателя ОАО "Нафтан", вследствие отсутствия на ней устройства нижнего слива, была возвращена продавцу - ОАО "Казаньоргсинтез".

Согласно графе 16 таможенной декларации N 10404053/140308/0001048 страной происхождения товара, оформленного ОАО "Казаньоргсинтез" в феврале 2008 года являлась Россия.

Суд первой инстанции установил, что ОАО "Казаньоргсинтез" уплатило таможенные платежи в сумме 537 169 рублей 84 коп. по ГТД N 10404053/140308/0001048.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерным выводам о признании незаконными действия Татарстанской таможни по отказу Обществу в проведении зачета излишне уплаченных таможенных платежей в счет будущих таможенных платежей и обязал таможенный орган устранить допущенные нарушение прав и законных интересов Общества.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного нормы материального права судом первой инстанции применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятого судебного акта, судом первой инстанции не допущено, поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 августа 2008 года по делу N А65-10855/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

А.А. Юдкин

Судьи

В.С. Семушкин Е.Г. Попова