Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2008 г. N 11АП-8370/2008

16 декабря 2008 г.

Дело N А72-3297/2008

г. Самара

Резолютивная часть объявлена 15 декабря 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 декабря 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Липкинд Е.Я., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А., с участием:

от уполномоченного органа - представитель Тарасова Е.А. по доверенности от 14.04.08,

от ООО "Центр правовых экспертиз" - представитель не явился, извещен,

временный управляющий Гаврютина С.П. - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 4, апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 октября 2008 года (председательствующий В.А. Чудинова, судьи Н.А. Модонова, Г.М. Садило) о прекращении производства по делу N А72-3297/2008 по заявлению ФНС России в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска к ООО "Центр правовых экспертиз", г. Ульяновск, о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Центр правовых экспертиз".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.06.2008г. в отношении ООО "Центр правовых экспертиз" введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2008г. временным управляющим должника утверждена Гаврютина С.П.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22 октября 2008 года производство по делу прекращено, в пользу арбитражного управляющего Гаврютиной С.П. с ФНС России за счет средств Российской Федерации взысканы расходы по проведению процедуры наблюдения в отношении ООО "Центр правовых экспертиз" в сумме 39 965 руб. 95 коп.

ФНС России в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 октября 2008 года.

В судебное заседание не явились временный управляющий Гаврютина С.П., представитель ООО "Центр правовых экспертиз", извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель уполномоченного органа просил обжалуемое определение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 октября 2008 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что имущество и денежные средства ООО "Центр правовых экспертиз" не обнаружены, местонахождение должника и его исполнительного органа не установлено.

В реестр требований кредиторов должника включен один кредитор -уполномоченный орган с суммой требований 3 747 794руб.

Собранием кредиторов от 14.10.2008г. принято решение о необходимости введения процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре, как отсутствующего должника.

Фактически ООО "Центр правовых экспертиз" отвечает признакам отсутствующего должника, однако заявителем не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Наличие подобных обстоятельств по возбужденному делу о банкротстве должника, отвечающего признакам отсутствующего, является основанием для прекращения производства по делу, о чем прямо указано в п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006г. N 67.

Таким образом, арбитражным судом первой инстанции правомерно и обоснованно сделаны выводы о необходимости прекращения производства по делу по заявлению уполномоченного органа о признании несостоятельным ООО "Центр правовых экспертиз".

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются, поскольку наличие признаков отсутствующего должника не является достаточным основанием для открытия процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре.

Введение следующей процедуры банкротства неизбежно повлечет новые расходы, которые должны быть покрыты за счет бюджетных средств.

При отсутствии доказательств возможности покрытия расходов на процедуры банкротства за счет имущества должника, дальнейшее производство по делу в порядке упрощенной процедуры является не обоснованным.

Новые расходы на процедуру банкротства ООО "Центр правовых экспертиз", как отсутствующего должника, влекут увеличение бюджетных расходов, что не допустимо.

Формальное проведение банкротства отсутствующего должника с обязательным расходованием бюджетных средств, в отсутствие доказательств возмещения данных затрат, не отвечает задачам соответствующего бюджетного финансирования.

Кроме того, наличие задолженности по обязательным платежам не является препятствием для исключения должника из ЕГРЮЛ, как не действующего.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 октября 2008 оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 октября 2008 года по делу N А72-3297/2008 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Е.Я. Липкинд Е.А. Серова