Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2009 г. N 11АП-285/2009

13 февраля 2009 г.

Дело N А55-14632/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Захаровой Е.И., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анисимовой О.Ю.,

с участием в судебном заседании:

представителя Межрайонной ИФНС России по КНП по Самарской области - Кручининой М.В. (доверенность от 11.01.2009 N 02-12/4),

представителя ОАО "Самарский металлургический завод" - Алексахиной О.В. (доверенность от 31.12.2008),

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 февраля 2009 года в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 11 декабря 2008 года

по делу N А55-14632/2008 (судья Лихоманенко О.А.),

по заявлению открытого акционерного общества "Самарский металлургический завод", г.Самара,

к Межрайонной ИФНС России по КНП по Самарской области, г.Самара,

о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Самарский металлургический завод" (далее - ОАО "Самарский металлургический завод", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнения требований) о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее - Межрайонная ИФНС России по КНП по Самарской области, налоговый орган) от 15.09.2008г. N 10-29/5547/124 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), заявленной к возмещению в части отказа в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость за сентябрь 2007 г. в размере 3972222 руб.; от 15.09.2008г. N 10-28/5547/90/2 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.1 л.д.2-10, т.6 л.д.10-12, 33-34).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.12.2008г. по делу N А55-14632/2008 заявление Общества удовлетворено. Суд признал недействительным решение налогового органа от 15.09.2008г. N 10-29/5547/124 в части отказа в возмещении из федерального бюджета НДС за сентябрь 2007 г. в размере 3972222 руб. как несоответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), обязав налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества, а также признал недействительным решение налогового органа от 15.09.2008г. N 10-28/5547/90/2 об отказе в привлечении к ответственности Общества, как несоответствующее требованиям НК РФ, обязав налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества. Суд в части признания недействительным решения налогового органа от 15.09.2008г. N 10-29/5547/124 в части отказа в возмещении из федерального бюджета НДС за сентябрь 2007 г. в размере 15820150 руб. производство по делу прекратил, приняв отказ от заявленных требований в указанной части (т.6 л.д.39-42).

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворенных требований и принять по делу новый судебный акт (т.6 л.д.45-47).

Общество апелляционную жалобу отклонило по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в жалобе.

Представитель Общества отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, 28.04.2008г. Общество представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за сентябрь 2007 г., в которой заявило право на использование налоговой ставки 0 процентов по НДС по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 723137044 руб. и заявило налоговые вычеты в сумме 349006429 руб. (по разделу 3 декларации НДС (стр.340), налоговые вычеты по внутреннему рынку в сумме 185442619 руб. и по разделу 5 (стр.020-4) налоговые вычеты по экспорту в сумме 163563810 руб.). Сумма налога, заявленная к возмещению всего по декларации, составила 211850071 руб. (т.1 л.д.21-29).

Для подтверждения обоснованности налогообложения реализованных товаров по ставке 0 процентов и налоговых вычетов Общество представило в налоговый орган копии всех необходимых документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

По представленной декларации налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка.

По результатам проверки составлен акт от 26.08.2008г. N 91, которым установлено завышение НДС, предъявленного к возмещению из бюджета за сентябрь 2007 г. в сумме 19792372 руб. (т.1 л.д.36-60).

15.09.2008г. по результатам рассмотрения акта проверки налоговым органом вынесены оспариваемые решения N 10-29/5547/124 о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению и N 10-28/5547/90/2 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" (т.1 л.д.68-93, 94-120).

Общество не согласилось с оспариваемыми решениями налогового органа и обратилось с заявлением в вышестоящий налоговый орган - УФНС России по Самарской области.

Решением УФНС России по Самарской области от 10.11.2008г. N 18-15/920/24767 апелляционная жалоба Общества удовлетворена частично. Решение налогового органа от 15.09.2008г. N 10-29/5547/124 о возмещении частично суммы НДС изменено и Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 3972222 руб. (т.6 л.д.13-18).

Основанием для принятия решения об отказе в возмещении НДС по уточненной налоговой декларации за сентябрь 2007 г. в сумме 3972222 руб., по мнению налогового органа, послужил вывод о том, что налоговые вычеты в указанной сумме заявлены преждевременно, в более ранний период.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.

В соответствии с п. 3 ст.171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные налоговыми агентами при приобретении товаров (работ, услуг), используемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость. При этом, согласно п. 1 ст. 172 НК РФ, такие вычеты производятся на основании счетов-фактур и документов, подтверждающих фактическую уплату в бюджет сумм налога на добавленную стоимость.

Согласно п. 4 ст. 174 НК РФ уплата налога на добавленную стоимость налоговыми агентами производится одновременно с выплатой (перечислением) денежных средств иностранному лицу, реализующему работы (услуги), местом реализации которых является территория Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что уплата НДС в бюджет, включенного в уточненную декларацию по налогу за сентябрь 2007 г., произведена Обществом в качестве налогового агента платежным поручением от 14.09.2007г. N 242.

На основании данного обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что начисление и вычет НДС по доходам иностранного юридического лица налоговый агент имеет право показать в одной декларации в том же периоде, когда произведена уплата налога.

Данный вывод суда первой инстанции соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25.07.2008г. N 9235/08, а также изложен в постановлениях Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.03.2008г. по делу N КА-А40/1931-08, Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.08.2008г. по делу N Ф08-4930/2008.

Законность и правомерность заявления возмещения налога подтверждается письмами Минфина Российской Федерации от 15.07.2004г. N 03-04-08/43, от 16.09.2005г. N03-04-08/241, от 11.05.2007г. N03-07-08/106, которые разъясняют, что российское предприятие, уплатившее в бюджет в качестве налогового агента суммы налога на добавленную стоимость при приобретении у иностранного лица, не состоящего на налоговом учете в налоговом органе, услуг, местом реализации которых признается территория Российской Федерации, имеет право на вычет данной суммы налога в вышеуказанном порядке в том налоговом периоде, в котором произведено фактическое перечисление этой суммы в бюджет.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства о налогах и сборах.

Налоговый орган, как в оспариваемых решениях от 15.09.2008г. N 10-29/5547/124 и N 10-28/5547/90/2, так и в ходе рассмотрения дела в суде не указал, в чем заключается нарушение Обществом положений ст. ст. 171 и 172 НК РФ при принятии к вычету суммы НДС в размере 3972222 руб. и какие нормы действующего законодательства им нарушены.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о неправомерности отказа налогового органа в возмещении НДС за сентябрь 2007 г. в размере 3972222 руб. и предложении внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета Общества, обоснован.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции. В настоящей апелляционной жалобе налоговый орган не представил доказательств, опровергающих выводы решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил Обществу заявленные требования.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на Межрайонную инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, но не взыскиваются, в связи с освобождением налоговых органов от ее уплаты в соответствии со ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 11 декабря 2008 года по делу N А55-14632/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.Е. Кувшинов

Судьи

Е.И. Захарова И.С. Драгоценнова