Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2009 г. N 11АП-894/2009

06 марта 2009 г.

Дело N А55-18958/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 марта 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - Лейфрид Е.И., доверенность от 26 мая 2008 года N 04-14/4965; Маслова И.А., доверенность о т 15 мая 2008 года N 04-14/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Влад-Ко", Самарская область, с. Челно-Вершины на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 января 2009 г. по делу N А55-18958/2008 (судья Черномырдина Е.В.),

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Влад-Ко", Самарская область, с. Челно-Вершины,

к Межрайонной ИФНС России N 17 по Самарской области, Самарская область, с. Сергиевск,

об оспаривании постановления

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Влад-Ко", Самарская область, с. Челно-Вершины (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 17 по Самарской области (далее - налоговый орган, административный орган) от 01.12.2008 года N 129 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19 января 2009 г. по делу N А55-18958/2008 в удовлетворении заявления отказано.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что представленные налоговым органом доказательства (поручение на проверку от 19.11.2008 года N 10046, акт проверки от 19.11.2008 года N 585, акт о проверке наличных денежных средств в кассе заявителя от 19.11.2008 года, согласно которому в кассе установлены излишки в сумме 317 рублей, объяснения продавца Желновой Л.В., журнал кассира-операциониста, протокол об административном правонарушении N 192 от 24.11.2008 года) свидетельствуют о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с выводами суда, ООО "Влад-Ко" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель заявителя не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в отсутствие представителя заявителя.

Налоговый орган в представленных письменных пояснениях по делу просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 19.11.2008 года налоговым органом совместно с сотрудниками Челно-Вершинского РОВД Самарской области на основании поручения N 10046 проведена проверка соблюдения заявителем требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт (л.д.47).

В ходе проведения проверки установлен факт неприменения ККТ продавцом ООО "Влад-ко" - Желновой Л.В. при продаже одной пачки сигарет "Максим" по цене 11 рублей и одной пачки семечек по цене 6 рублей в магазине, принадлежащем заявителю и расположенном по адресу: Самарская область, с. Челно-Вершины, с. М. Аделяково, ул. Озерная, 18, что отражено в акте проверки от 19.11.2008 года N 585 (л.д. 48-50).

По данным фактам налоговым органом 24.11.2008 года в присутствии законного представителя заявителя составлен протокол N 192 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 КоАП РФ (л.д. 38-40).

01.12.2008 года в отношении заявителя административным органом вынесено Постановление N 129 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 42).

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны:

осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах;

применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти);

выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки;

обеспечивать ведение и хранение в установленном порядке документации, связанной с приобретением и регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением контрольно-кассовой техники, а также обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющих проверку в соответствии с пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, предоставлять им указанную документацию;

производить при первичной регистрации и перерегистрации контрольно-кассовой техники введение в фискальную память контрольно-кассовой техники информации и замену накопителей фискальной памяти с участием представителей налоговых органов.

В силу положений ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Судом установлен и заявителем не оспорен факт неприменения ККТ продавцом заявителя Желновой Л.В. при продаже одной пачки сигаре "Максим" по цене 11 рублей и одной пачки семечек по цене 6 рублей в магазине, принадлежащем заявителю и расположенном по адресу: Самарская область, с. Челно-Вершины, с. М. Аделяково, ул. Озерная, 18.

Нарушений порядка привлечения заявителя к административной ответственности судом не установлено. Процедура привлечения к административной ответственности заявителем также не оспаривается.

Судом первой инстанции правомерно отклонен довод заявителя об отсутствии вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ, ввиду наличия должностной инструкции продавца, факта ознакомления с данной инструкцией - Желновой Л.В. и заключения с продавцом договора о полной материальной ответственности, суд находит необоснованным, поскольку неприменение продавцом - физическим лицом ККТ при осуществлении наличных расчетов при наличии должностной инструкции, знание продавцом правил торговли и наличие вины продавца заявителя - физического лица в неприменении ККТ не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ.

Также обоснованно не принят судом первой инстанции довод заявителя об отсутствии в его действиях вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ, в виду уплаты ЕНВД и отсутствия умысла на сокрытие фактического дохода, суд также находит необоснованным, поскольку наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ, не связано непосредственно налоговым режимом заявителя и его умыслом на сокрытие фактических доходов.

Налоговым органом представлены доказательства (поручение на проверку от 19.11.2008 года N 10046, акт проверки от 19.11.2008 года N 585, акт о проверке наличных денежных средств в кассе заявителя от 19.11.2008 года, согласно которому в кассе установлены излишки в сумме 317 рублей, объяснения продавца Желновой Л.В., журнал кассира-операциониста, протокол об административном правонарушении N 192 от 24.11.2008 года), свидетельствующие о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ (л.д. 38-56).

Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для признания незаконным и отмене оспариваемого Постановления Межрайонной ИФНС России N 17 по Самарской области от 01.12.2008 года N 129 о привлечении ООО "Влад-ко" к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном истолковании норм права и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 января 2009 г. по делу N А55-18958/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С.Драгоценнова

Судьи

В.В.Кузнецов Е.М.Рогалева