Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2009 г. N 11АП-8693/2008

20 марта 2009 г.

Дело N А72-5049/2006

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 19 марта 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 20 марта 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей: Селиверстовой Н.А., Липкинд Е.Я.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- представителя собрания кредиторов Маделов В.В., протокол собрания кредиторов от 08.08.2008,

- конкурсного управляющего СПК "Суруловское", Ульяновская область, Новоспасский район с.Суруловка Саенкова А.Н. (паспорт),

-иных лиц - не явились, извещены.

Рассмотрев в открытом судебном заседании Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7, ходатайство МРИ ФНС России N 5 по Ульяновской области об отстранении арбитражного управляющего Саенкова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК " Суруловское",

по делу N А72-5049/2006 по заявлению ФНС России

к СПК "Суруловское", с.Суруловка, Новоспасский район, Ульяновская область

о признании несостоятельным (банкротом).

УСТАНОВИЛ:

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании сельскохозяйственного производственного кооператива "Суруловское", Ульяновская область Новоспасский район, с. Суруловка несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.08.2006г. в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива "Суруловское", Новоспасский район, с. Суруловка введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Саенков А.Н.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.01.2007г. СПК "Суруловское" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев.

Конкурсным управляющим утвержден Саенков Александр Николаевич.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.03.08 срок конкурсного производства в отношении СПК "Суруловское" продлен до 16.07.2008 г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.09.2008г. срок конкурсного производства продлен до 16.01.2009 г.

Представитель собрания кредиторов должника СПК "Сурулолвское" обратился с заявлением об отстранении Саенкова Александра Николаевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Сельскохозяйственного производственного кооператива "Суруловское".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.11.2008года ходатайство представителя собрания кредиторов СПК "Суруловское" об отстранении Саенкова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК "Суруловское" оставлено без удовлетворения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 года определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28.11.2008 года отменено на основании подпункта 1 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе).

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, установлено, что основанием для обращения представителя собрания кредиторов должника СПК "Суруловское" с заявлением об отстранении Саенкова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего является определение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.01.208года о признании незаконными действий конкурсного управляющего, выразившиеся в продаже имущества с нарушением порядка реализации имущества должника, сельскохозяйственной организации КФХ " Миронова".

Заявитель просит отстранить арбитражного управляющего Саенкова А.Н. от исполнения обязанностей и назначить управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства "СОАУ "Альянс", юридический адрес: 603001 г.Нижний Новгород, ул.Почаинская, д.20, фактический адрес: 603005 г.Нижний Новгород, а\я 132.

В судебном заседании представитель собрания кредиторов поддержал ходатайство об отстранении Саенкова Александра Николаевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Сельскохозяйственного производственного кооператива "Суруловское".

Конкурсный управляющий СПК "Суруловское", Ульяновская область, Новоспасский район с.Суруловка Саенков А.Н. заявил возражения относительно заявленного ходатайство, просит в его удовлетворении отказать.

Из материалов дела установлено, что 08.08.2008 г. собранием кредиторов СПК "Суруловское" был избран представителем собрания кредиторов Маделов Вячеслав Васильевич - представитель основного кредитора ФНС России.

На собрании кредиторов СПК "Суруловское", от 27.03.2008 г. принято решение: утвердить отстранение Саенкова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК "Суруловское" и обращение в Арбитражный суд с ходатайством; выбрать в качестве саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего СПК "Суруловское", Некоммерческое партнерство "СОАУ "Альянс" юридический адрес: 603001, г. Н. Новгород, ул. Почаинская, д.20; фактический адрес: 603005, г. Н. Новгород, а/я 132.

Согласно пунктам 1 и 6 статьи 24 Федерального Закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации и при проведении процедур банкротства должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов, общества.

В соответствии с требованием абзаца 2 части 1 статьи 145 Федерального Закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

К неисполнению или ненадлежащему исполнению конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей относится невыполнение функций, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 129 ФЗ о банкротстве, в частности непринятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника. находящегося у третьих лиц, невзыскание дебиторской задолженности и т.п., т.е. уклонение от формирования конкурсной массы и удовлетворения требований кредиторов.

Анализ отчета конкурсного управляющего СПК "Суруловское" А.Н. Саенкова по состоянию на 22.11.2008 г. позволяет установить, что управляющим произведена инвентаризация имущества должника, на основании договора N 01\445-07 от 20.06.2007г. произведена оценка имущества.

В ходе конкурсного производства управляющим проведены мероприятия по выявлению имущества должника, поданы иски о расторжении сделок по продаже имущества должника ООО "Луч".

В соответствии с требованием статьи 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим проводятся собрания кредиторов с информацией о финансовом состоянии должника.

Согласно ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом представленных доказательств, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии достаточных и бесспорных доказательств для удовлетворения заявленного ходатайства. Отстранение арбитражного управляющего является исключительной мерой в деле о банкротстве.

Установленные определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.01.208года, действия конкурсного управляющего СПК "Суруловское" по продажи имущества должника, как незаконные, не могут служить достаточным доказательством для отстранения Саенкова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК "Суруловское".

Факт продажи имущества не является доказательством причинения убытков кредиторам, должнику, так как вырученные от продажи денежные средства пополняют конкурсную массу.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения.

Согласно пункту 3 статьи 61 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротств, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее чем через четырнадцать дней принимает постановление, которое является окончательным.

Поскольку обжалование определения об отказе в отстранении арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не предусмотрено (пункт 3 статьи 145 Закона), следовательно постановление апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда об отказе в отстранении арбитражного управляющего, в силу пункта 3 статьи 61 Закона о банкротстве является окончательным и обжалованию в порядке кассационного производства не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 60, 145 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство представителя собрания кредиторов Сельскохозяйственного производственного кооператива "Суруловское" об отстранении Саенкова Александра Николаевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Сельскохозяйственного производственного кооператива "Суруловское" - оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Н.А.Селиверстова Е.Я. Липкинд