Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2009 г. N 11АП-1474/2009

03 апреля 2009 г.

Дело N А55-16164/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марчик Н.Ю.,

судей Апаркина В.Н., Бажана П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В.,

с участием:

от заявителя - Литвинова И.Г., доверенность от 22.12.2008 г. N 515,

от ответчика - Корольков А.С., доверенность от 11.01.2009 г. N 12-04,

от третьих лиц:

- Куницына Дмитрия Викторовича - Максимец М.Г., доверенность от 17.11.2008 г.,

- Управления Роснедвижимости по Самарской области - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 февраля 2009 г. по делу N А55-16164/2008 (судья Черномырдина Е.В.)

по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области

третьи лица:

Куницын Дмитрий Викторович

Управление Роснедвижимости по Самарской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - заявитель, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - ответчик УФРС по Самарской области) о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 04.09.2008 г. N 01/190/2008-533 договора аренды земельного участка и об обязании произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка от 11.08.2008 г. N 72а-2008/2013.

Определениями суда от 28.10.2008 г. и 29.12.2008 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя привлечены Куницын Дмитрий Викторович, Управление Роснедвижимости по Самарской области.

Решением суда от 06 февраля 2009 года требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе УФРС по Самарской области, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В отзывах на апелляционную жалобу ответчик и третье лицо Куницын Д.В., считая решение суда законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель заявителя поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить.

Представители ответчика и третьего лица Куницына Д.В. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах.

Представитель третьего лица Управления Роснедвижимости по Самарской области в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя третьего лица Управления Роснедвижимости по Самарской области.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что Куницину Д.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение N Н6 площадью 125,90 кв.м., 1 этаж поз. N 24-26, 28-35, расположенное по адресу: г. Самара, Самарский район, ул. Самарская, д. 33, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 12.11.2008 г. серии 63-АГ N 110045 (т. 1 л.д. 71).

02.07.2007 г. осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка площадью 8 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, ул. Самарская, д. 33, кв. 65, для организации временного отдельного входа, и ему присвоен кадастровый номер 63:01:0807004:529, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 23.07.2008 г. N 63-00-102/08-266232 (т. 1 л.д. 21-22).

27.02.2008 г. Куницын Д.В. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в аренду вышеуказанного земельного участка для использования под временный отдельный вход (т. 1 л. д. 9).

Приказами Министерства от 17.06.2008 г. N 1121 и от 17.06.2008 г. N 1316 испрашиваемый земельный участок предоставлен Куницину Д.В. в аренду для использования под временный отдельный вход на срок с 27.02.2008 г. по 25.02.2013 г. (т. 1 л.д. 10-11).

11.08.2008 г. между заявителем и Куницыным Д.В. заключен договор аренды земельного участка площадью 8,00 кв.м., кадастровый номер 63:01:0807004:529, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Самарская, д. 33, кв. 65, для использования под временный отдельный вход на срок с 27.02.2008 г. по 25.02.2013 г. (т. 1 л.д. 15-25).

22.08.2008 г. заявитель и Куницын Д.В. обратились в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации вышеуказанного договора аренды земельного участка.

Сообщением УФРС по Самарской области от 04.09.2008 г. N 01/190/2008-533 в государственной регистрации договора аренды земельного участка отказано на основании абзаца 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с тем, что представленный на государственную регистрацию договор аренды по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (т. 1 л.д. 12-14).

Отказ УФРС по Самарской области мотивирован тем, что в силу положений ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.2.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указанный в договоре земельный участок входит в общую площадь земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, и принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений многоквартирного дома 33 по ул. Самарской в г. Самаре.

Не согласившись с указанным отказом, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу положений п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из вышеуказанных положений данного Федерального закона, действующее законодательство напрямую связывает возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, с моментом формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, земельный участок, расположенный под многоквартирным домом N 33 по ул. Самарской в г. Самаре не сформирован и на кадастровый учет не поставлен. Следовательно, отсутствуют какие-либо основания полагать, что у собственников вышеуказанного многоквартирного дома возникло право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под вышеуказанным домом.

Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии правовых оснований по распоряжению уполномоченными органами земельными участками, расположенными под многоквартирными домами, до момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 Министерство имущественных отношений Самарской области является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками для целей, не связанных со строительством.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации договора аренды от 11.08.2008 г. N 726а-2008/2013 земельного участка площадью 8,00 кв.м., кадастровый номер 63:01:08 07 004:529, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Самарская, д. 33, для использования под временный отдельный вход.

С учетом изложенного судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при принятии судебного акта и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 февраля 2009 г. по делу N А55-16164/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

В.Н. Апаркин П.В. Бажан