Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2009 г. N 11АП-1120/2009

07 апреля 2009 г.

Дело N А65-20628/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 апреля 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от индивидуального предпринимателя Васянина Анатолия Юрьевича - не явился, извещен,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N16 по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 января 2009 года по делу

N А65-20628/2008 (судья Логинов О.В.),

принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Васянина Анатолия Юрьевича, Республика Татарстан, г. Альметьевск,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Альметьевск

об оспаривании ненормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Васянин Анатолий Юрьевич, г. Альметьевск, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан, о признании незаконным решения N 174 от 21.08.2008.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 января 2009 года заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан N 174 от 21.08.2008, как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. На Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Васянина Анатолия Юрьевича, г. Альметьевск.

Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Арбитражный апелляционный суд, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 января 2009 года по делу N А65-20628/2008 по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки вынесено решение N 02-11/30 от 01.04.2008 г.

15.07.2008 г. ответчиком в адрес индивидуального предпринимателя Васянина А. Ю. выставлено требование N 1953 об уплате налогов, пеней и штрафов по сроку уплаты до 15.07.2008. На основании чего налоговым органом вынесены решение N 42221 от 06.08.2008 г. о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика, а также решение N 174 от 21.08.2008 г. о взыскании налогов и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Судом первой инстанции установлено, что налогоплательщик, не согласившись с решением N 02-11/30 от 01.04.2008 г., обратился в УФНС по Республики Татарстан с жалобой. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика Управлением ФНС России по Республике Татарстан вынесено решение N 573 от 09.09.2008 г. (т.1. л.д. 75-83), которым отменено решение N 02-11/30 от 01.04.2008 г., производство по делу о налоговом правонарушении прекращено.

Принимая решение об удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 45, 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно ст. 11 Кодекса признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судебная коллегия апелляционного суда, поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что указанные нормы налогового законодательства применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов.

Так как решение, по которому налоговым органом доначислены суммы налогов и штрафов, отменено, то у индивидуального предпринимателя Васянина А. Ю. отсутствует и соответствующая недоимка по налогам, привлечение его к налоговой ответственности в виде штрафа незаконно.

Доказательства наличия у предпринимателя Васянина А.Ю. иной недоимки Межрайонной инспекцией ФНС N 16 по Республике Татарстан не представлены, в связи с чем у налогового органа отсутствовали основания для осуществления действий, направленных на взыскание начисленных налогов и штрафов.

Решение N 174 от 21.08.2008 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика судом первой инстанции правомерно признано незаконным.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 января 2009 г. по делу N А65-20628/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С.Драгоценнова

Судьи

В.В.Кузнецов С.Т.Холодная