Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2009 г. N 11АП-1158/2009

07 апреля 2009 г.

Дело N А55-17778/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 апреля 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от закрытого акционерного общества "Аликор Трейд" - Шатилова В.В., доверенность от 27 марта 2009 года,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Самарской области - Романова Л.Н., доверенность от 11 января 2009 года N 1, Сапрыкина Е.Д., доверенность от 27 ноября 2008 года N 42,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области - Бекетов М.Н, доверенность от 15 октября 2008 года N 04-09/2442/48927,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Самарской области, Самарская область, с. Красноармейское

на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 января 2009 года по делу N А55-17778/2008 (судья Корнилов А.Б.),

принятое по заявлению закрытого акционерного общества "Аликор Трейд", г. Самара,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Самарской области, Самарская область, с. Красноармейское,

третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области, г. Самара,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Аликор Трейд" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области (далее - ответчик, Инспекция) о признании недействительным решения от 18.11.2008 г. N 3592 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации в банках.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 января 2009 г. по делу N А55-17778/2008 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 11 по Самарской области, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное исследование имеющих значение для дела обстоятельств, просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители ответчика в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель заявителя в судебном заседании, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области по результатам выездной налоговой проверки 13 сентября 2007 года вынесено решение N13-20/01-43/38950 о привлечении ЗАО "Аликор Трейд" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

07 июля 2008 г. Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области заявителю выставлено требование N 59680 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В связи с неисполнением в установленный срок указанного требования в добровольном порядке, ответчиком 18.11.2008 г. вынесено решение N 3592 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации в банках.

Судом первой инстанции на основании анализа представленных в материалы дела документов установлено, что 01.11.2008 года Единственным акционером ЗАО "Аликор Трейд" Ситкиной Ольгой Павловной принято решение N 1 о ликвидации Общества о формировании ликвидационной комиссии и назначении Председателя ликвидационной комиссии. Председателем ликвидационной комиссии назначен Ерхов Олег Александрович.

Налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц 18.11.2008 г. внесена запись о принятии решения о ликвидации Предприятия, и 18.11.2008 г внесена запись о формировании ликвидационной комиссии юридического лица и назначении ликвидатора.

Председателем ликвидационной комиссии в журнале "Вестник государственной регистрации" от 12.11.2008 года опубликовано объявление о ликвидации заявителя с указанием срока и адреса для предъявления требований кредиторов.

Также ликвидационная комиссия направила налоговому органу сообщение по форме С-09-4 от 07.11.2008 г., в котором сообщила о ликвидации ЗАО "Аликор Трейд" с приложением копии решения акционера от 01.11.2008 г. о ликвидации.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, правомерно исходил из следующего.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса. Названными статьями определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке.

Статьей 49 Кодекса регламентирован порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации.

В силу пункта 1 статьи 49 Кодекса обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества. Пунктом 3 статьи 49 Кодекса определено, что очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации при ликвидации юридического лица, требования о погашении задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются в четвертую очередь. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди, а при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

Положениями статьи 49 Кодекса и статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередности удовлетворения требований последних.

В силу статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание средств со счетов ликвидируемого юридического лица возможно только по распоряжению ликвидационной комиссии.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что в период нахождения предприятия в стадии ликвидации инспекция не вправе осуществлять действия по бесспорному взысканию налогов и пеней, в том числе путем принятия решения об их взыскании за счет денежных средств на счетах в банке и выставления инкассовых поручений на их списание, поскольку это противоречит положениям статьи 49 Кодекса и влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов налогоплательщика.

Указанная позиция нашла свое отражение в судебной практике. Так, в постановлении от 25.11.2008 г. N А19-8424/08-18-Ф02-5387/08 ФАС Восточно-Сибирского округа и в постановлении от 17.05.2007 г. по делу А66-10580/2006 ФАС Северо-Западного округа содержатся аналогичные выводы.

Судом первой инстанции правомерно отклонен довод налогового органа, содержащийся в отзыве на заявление, о том, что указанная в оспариваемом решении недоимка "обоснована, доказана и подтверждена постановлением арбитражного суда кассационной инстанции" и не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку заявитель оспаривает не само наличие недоимки, а процедуру ее взыскания.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о несоответствии оспариваемого решения Налоговому кодексу РФ.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при принятии судебного акта и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 января 2009 года по делу N А55-17778/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С.Драгоценнова

Судьи

В.В.Кузнецов С.Т.Холодная