Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2009 г. N 11АП-1874/2009

15 апреля 2009 г.

Дело N А55-16552/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 13 апреля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 15 апреля 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Драгоценновой И.С., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,

с участием:

от заявителя - извещен, не явился,

от налогового органа - Чернов А.В., доверенность от 29.05.2007 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6 дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 февраля 2009 г. по делу N А55-16552/2008 (судья Гордеева С.Д.),

принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "МИР", г. Сызрань,

к Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области, г. Сызрань,

о признании недействительным решения N 292 от 21.07.2008 г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "МИР" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнений от 26.01.2009 г., принятых судом первой инстанции в соответствии со ст. 49 АПК РФ) о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области (далее налоговый орган) от 21.07.2008 года N 292 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению и о возложении на налоговый орган обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, путем возмещения заявителю налога на добавленную стоимость в размере 192 707 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06 февраля 2009 г. по делу N А55-16552/2008 заявленные требования удовлетворены полностью. Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области (далее налоговый орган) от 21.07.2008 года N 292 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость. На налоговый орган возложена обязанность возместить заявителю налог на добавленную стоимость в размере 192 707 руб. в порядке, установленном ст. 176 НК РФ.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель в отзыве считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за октябрь 2007 года, представленной заявителем результаты которой оформлены актом N 4916 от 30.06.2008 г.

Рассмотрев материалы камеральной налоговой проверки налоговый орган 21.07.2008 г. принял решение N 292 об отказе заявителю в возмещении НДС в сумме 192 707 руб.

Налоговый орган сделал вывод о том, что заявитель в первичной налоговой декларации по НДС за октябрь 2007 года необоснованно занизил исчисленную к уплате в бюджет сумму НДС в результате неправомерного предъявления НДС к вычету в сумме 192 707 руб., в нарушение п. 1 ст. 172 НК РФ.

Между тем материалами дела подтверждается соблюдение заявителем положений ст.ст. 169, 171, 172, 176 НК РФ.

При проведении камеральной налоговой проверки налоговым органом не установлены какие-либо обстоятельства и не представлены доказательства, которые объективно свидетельствуют о необоснованном получении заявителем налоговой выгоды, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 года N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды".

Кроме того, налоговым органом нарушен порядок вынесения решения по результатам камеральной налоговой проверки.

В соответствии с п.3 ст. 176 НК РФ в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со статьей 100 НК РФ.

Акт и другие материалы камеральной налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные налогоплательщиком (его представителем) возражения должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в соответствии со статьей 101 настоящего Кодекса.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Одновременно с этим решением выносится решение о возмещении (полностью или частично) суммы налога, заявленной к возмещению, или решение об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению.

Налоговый орган по результатам камеральной налоговой проверки и рассмотрения акта N 4916 от 30.06.2008 года не вынес решение о привлечении заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Налоговым органом также не представлены доказательства надлежащего извещения заявителя о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, что в силу ст. 101 НК РФ является нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, что является безусловным основанием для признания такого решения недействительным.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что оспариваемое решение является незаконным, поскольку не соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации и нарушает права и законные интересы заявителя.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 февраля 2009 г. по делу N А55-16552/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В.Кузнецов

Судьи

И.С.Драгоценнова С.Т.Холодная