Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2009 г. N 11АП-2089/2009

17 апреля 2009 г.

Дело N А65-23064/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 15 апреля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 17 апреля 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Драгоценновой И.С., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,

с участием:

от заявителя - Бурнашев И.А., доверенность от 03.12.2008 г. ,

от налогового органа - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6 дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 14 по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 февраля 2009 г. по делу N А65-23064/2008 (судья Абульханова Г.Х.),

принятое по заявлению Закрытого акционерного общества "КВАРТ", г. Казань, Республика Татарстан,

к Межрайонной ИФНС России N 14 по Республике Татарстан, г. Казань,

об обязании произвести возврат излишне уплаченной суммы налога на землю в размере 700 106 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "КВАРТ" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 14 по Республике Татарстан (далее налоговый орган) о возложении на налоговый орган обязанности возвратить заявителю излишне уплаченный земельный налог в размере 700 106 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 февраля 2009 г. по делу N А65-23064/2008 заявленное требование удовлетворено. На Межрайонную ИФНС России N 14 по Республике Татарстан возложена обязанность произвести возврат Закрытому акционерному обществу "КВАРТ" излишне уплаченную сумму земельного налога в размере 700 106 руб.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявления.

Заявитель считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие налогового органа, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель письмом от 08.07.2008 г. обратился в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты по земельному налогу в размере 700 106 руб.

Решением от 29.07.2008 г. N 2115/20-01-13 налоговый орган отказал в удовлетворении указанного заявления по причине истечения трехлетнего срока со дня уплаты сумм, предусмотренного ст. 78 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Порядок возврата излишне уплаченных сумм налогов регламентирован в статье 78 Кодекса.

В пункте 8 названной статьи определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм. Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Кодекса с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-О также разъяснил, что пункт 8 статьи 78 Кодекса не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с заявлением о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что переплата по земельному налогу в сумме 700 106 руб., в том числе 333 388 руб. по уточненной декларации за 2003 г., 366 718 руб. по уточненной декларации за 2004 г., образовалась в связи с представлением 29.11.2006 г., 04.12.2006 г. заявителем уточненных налоговых деклараций по земельному налогу за 2003 и 2004 годы.

Переплата по земельному налогу заявителем была выявлена в 2006 г. специалистами юридического агентства "ЮНЭКС". C заявлением о возврате переплаты по налогу на прибыль заявитель обратилось в налоговый орган 08.07.2008 г.

В Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о возврате излишне уплаченного налога заявитель обратился 30.10.2008 г., то есть до истечения срока исковой давности.

Налоговый орган не представил доказательств, подтверждающих, что заявителем пропущен срок исковой давности.

Факт переплаты земельного налога в размере 700 106 руб. подтверждается актом сверки от 01.07.2007 г. в связи с чем заявленные требования являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 февраля 2009 г. по делу N А65-23064/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В.Кузнецов

Судьи

И.С.Драгоценнова С.Т.Холодная