Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2009 г. N 11АП-2233/2009

27 апреля 2009 г.

дело N А55- 20436/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 22 апреля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 27 апреля 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Засыпкиной Т.С., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от закрытого акционерного общества "Таксоремсервис" - не явился, извещен,

от инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары - Новикова С.П., доверенность от 24 февраля 2009 года N 04-32/03961,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, дело по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары, г. Самара,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2009 года о применении обеспечительных мер по делу N А55-20436/2008 (судья Лихоманенко О.А.),

принятое по заявлению закрытого акционерного общества "Таксоремсервис", г. Самара

к инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары, г. Самара

о признании недействительными решения N 1 от 28 октября 2008 года и требования N 73180 от 05 ноября 2008 года,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Таксоремсервис" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары о признании недействительными решения N 1 от 28 октября 2008 года об отмене реструктуризации кредиторской задолженности и требования N 73180 от 05.11.2008 г. об уплате налога.

Одновременно заявитель обратился с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения N 1 ИФНС России по Кировскому району г.Самары от 28 октября 2008 года до вынесения решения по делу.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2009 года по делу N А55-20436/2008 ходатайство о применении обеспечительных мер удовлетворено. Приостановлено действие решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары N 1 от 28 октября 2008 года об отмене реструктуризации кредиторской задолженности до вынесения судебного акта, которым спор по настоящему делу будет разрешен по существу.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить определение арбитражного суда первой инстанции как необоснованное, в удовлетворении ходатайства отказать.

Заявитель в судебное заседание не явился, отзыв не представил. Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения заявителя о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, суд, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает определение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 272 АПК РФ объектом апелляционного обжалования могут быть определения суда первой инстанции.

Частью 2 ст. 257, 272 АПК определен порядок подачи апелляционной жалобы - через суд, принявший судебный акт в первой инстанции. Соответственно апелляционная жалоба должна быть подана в суд первой инстанции, который в течение трех дней направляет апелляционную жалобу вместе с делом в апелляционный суд.

Высший Арбитражный Суд РФ в информационном письме от 5 сентября 2006 г. N 112 "О применении части 1 статьи 188, части 2 статьи 257, части 2 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу" ввел иной порядок направления материалов при оспаривании промежуточных судебных актов.

По смыслу ч. 1 ст. 188 АПК РФ и с учетом положений ч. 2 ст. 257 и ч. 2 ст. 275 АПК РФ арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, направляет в арбитражный суд вышестоящей инстанции вместе с жалобой только те материалы дела, которые имеют непосредственное отношение к этой жалобе и необходимы для ее рассмотрения, а также опись имеющихся в деле документов. Арбитражный суд вышестоящей инстанции вправе истребовать из арбитражного суда и другие материалы дела, которые он сочтет необходимыми для рассмотрения жалобы. Арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, вправе по собственной инициативе направить в суд вышестоящей инстанции копии всех материалов дела, если их объем не превышает разумных пределов. Обжалуемое определение арбитражного суда и жалоба направляются в суд вышестоящей инстанции в подлинных экземплярах, остальные документы в копиях, заверенных арбитражным судом. Копии документов могут быть представлены в электронном виде.

В силу пункта 3.33 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях), утвержденной приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.03.2004 N 27, судья, рассмотревший судебное дело единолично, а также состав суда при коллегиальном рассмотрении дела подписывают только подлинники судебных актов, которые подшиваются в судебное дело.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм права, а также учитывая тот факт, что в материалах дела N А55-20436/2008 отсутствует подлинное обжалуемое определение от 16 февраля 2009 г., а приложенное определение в нарушение ч. 1 ст. 185 АПК РФ не подписано судьей (л.д.47-48) в установленном порядке, судебная коллегия считает законным и обоснованным его отменить по безусловным основаниям, предусмотренным ст. 185, п. 5 ч. 4 ст. 270 АПК РФ, передав дело на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

При этом наличие безусловного основания для отмены судебного акта в любом случае влечет отмену независимо от правильности выводов суда.

Определение Арбитражного суда Самарской области не может считаться актом правосудия, выполняющим цели гражданского судопроизводства, поскольку вынесено при нарушении основных принципов судопроизводства.

При новом рассмотрении арбитражному суду необходимо устранить допущенные нарушения норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2009 года о применении обеспечительных мер по делу N А55-20436/2008 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С.Драгоценнова

Судьи

Т.С.Засыпкина Н.Ю.Марчик