Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2009 г. N 11АП-2259/2009

27 апреля 2009 г.

Дело N А72-8229/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 апреля 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.,

судей Терентьева Е.А., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Демидовой Т.И.,

с участием:

от истца - не явились, извещены;

от ответчика - Бабенко Д.Г., представитель (доверенность от 01.12.2008 г.);

от третьих лиц - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 апреля 2009 года в зале N 3 помещения суда апелляционную жалобу потребительского кооператива "Торговый центр" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 февраля 2009 года по делу NА72-8229/2008 (судья Ямщикова Н.В.)

по иску потребительского кооператива "Торговый центр", г. Ульяновск,

к открытому акционерному обществу "Центральный рынок", г. Ульяновск,

третьи лица:

Мэрия города Ульяновска, г. Ульяновск,

Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск,

об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Потребительский кооператив "Торговый центр" (далее - ПК "Торговый центр", истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к открытому акционерному обществу "Центральный рынок" (далее - ОАО "Центральный рынок", ответчик) об устранении препятствий в пользовании земельным участком по ул. Марата, 43, путем сноса нестационарных торговых мест с земельного участка с кадастровым номером 73:24:041802:135.

Определениями суда от 01.12.2008 г. и от 17.12.2008 г. к участию в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Мэрия города Ульяновска, Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии города Ульяновска.

До принятия судебного акта по существу спора истец изменил предмет иска и просил обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком по ул. Марата, 43, корпус 1, путем сноса нестационарных торговых мест N В258/1, с N В258 по N В281 - 24 места, с N В223 по N В242 - 20 мест, N В242/1, N В017, N В354, N В348/6, N В348/5, N В348/4, N В519, с N В535 по N В542 - 8 мест, хлебный киоск, ООО "Алина", сторожевое место с земельного участка с кадастровым номером: 73:24:041802:135.

Заявленные изменения приняты судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.02.2009 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования.

Заявитель апелляционной жалобы считает обжалуемое решение необоснованным, принятым с нарушением норм материального права без учета всех обстоятельств дела.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил. В судебном заседании представитель ответчика с доводами жалобы не согласился и просил решение суда первой инстанции от 25.02.2009 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и третьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, выступлениях присутствующего в судебном заседании представителя ответчика, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба истца не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением мэра г. Ульяновска N 1053 от 24.08.1995 г. НПП "Тодес" был предоставлен в аренду на период строительства с изъятием у МП "Центральный рынок" земельный участок площадью 2565 кв. м для строительства торгового комплекса на центральном рынке по долевому участию предприятий промышленности, перерабатывающих предприятий сельского хозяйства, фермерских хозяйств, коммерческих структур, производящих продукцию, с последующей передачей в собственность застройщиков.

Постановлением мэра г. Ульяновска N 502 от 18.03.1997 г. были внесены изменения в пункт 1 постановления мэра N 1053 от 24.08.95 г. в части площади земельного участка, площадь земельного участка, предоставленного на период строительства торгового комплекса, считать 6751,0 кв. м.

Постановлением мэра г. Ульяновска N 3018 от 22.09.1998 г. в связи с уточнением площади и границ землепользования МП "Центральный рынок", МП "Центральный рынок" передан в постоянное пользование земельный участок площадью 39970,10 кв. м по ул. Шевченко, 120, в Ленинском районе, для размещения рынка и организации торговли на прилегающей территории (т. 1, л.д. 61).

22.09.1998 г. МП "Центральный рынок" выдано свидетельство N 23862 на право постоянного пользования земельным участком площадью 39970,10 кв. м (т. 1, л.д. 59).

11.07.2005 г. на основании постановлений мэра г. Ульяновска N 2742 от 17.11.2004 г., N 1050 от 08.07.2005 г., N 418 от 28.03.2005 г., N 3045 от 14.12.2004 г., N 3018 от 22.09.1998 г., N 2337 от 07.10.2003 г., свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования N 23862 от 22.09.1998 г., МУП "Центральный рынок" было выдано свидетельство серии 73-AT N 270868 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 27485,1 кв. м по адресу: г.Ульяновск, ул. Шевченко, 120, кадастровый номер 73:24:041802:103 (т. 1, л.д. 60).

Постановлением Главы г. Ульяновска N 2460 от 18.10.2005 г. свидетельство N 23862 от 22.09.1998 г. на право постоянного пользования земельным участком, выданное МП Центральный рынок", аннулировано (т. 1, л.д. 20-21); право постоянного (бессрочного) пользования МУП "Центральный рынок" на земельный участок площадью 27485,10 кв. м прекращено.

24.04.2003 г. мэром г. Ульяновска было вынесено постановление N 799, согласно которому земельный участок по ул. Марата, 43, в Ленинском районе разделен на 2 участка: земельный участок N 1 площадью 2333,70 кв. м, земельный участок N 2 площадью 250,30 кв. м, земельный участок N 1, общей площадью 2333,70 кв. м по ул. Марата, 43, передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора до 30.06.2008 г.

Постановлением Главы г. Ульяновска N 2484 от 30.06.2006 г. земельный участок площадью 2333,70 кв. м по ул. Марата, 43, корпус 1, в Ленинском районе, под торговым комплексом, с кадастровым номером 73:24:041802:79, передан до 30.06.2011 г. в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

26.07.2006 г. между мэрией г. Ульяновска (арендодатель) и ЗАО Фирма "Продторг", ЗАО "Ульяновскстройматериалы" (арендаторы) заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора N 24-4-013236, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:041802:79 из земель поселений, площадью 2333,7 кв. м, находящийся по адресу: г.Ульяновск, ул. Марата, 43, корпус 1, в Ленинском районе, для использования под торговым комплексом на срок с 30.06.2006 г. по 30.06.2011 г.

Указанный земельный участок передан арендаторам 26.07.2006 г. по акту N 4197.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 73-АТ N 677799 от 19.02.2008 г. (т. 1, л.д. 8-9) двухэтажное здание торгового комплекса общей площадью 2178,91 кв. м (лит. A, Al, А2, A3, А4, a, al, а2, I, II, УТ-1-УТ-5), назначение: нежилое, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Марата, д. 43, корпус 1, кадастровый номер 73:24:041802:79:0210560001, принадлежит на праве общей долевой собственности ЗАО "Ульяновскстройматериалы" (доля 24/1000), Алимову Э.М. (доля 24/1000), Гафурову Г.З. (доля 24/1000), Герасимову С.А. (доля 45/1000), Гурьяновой А.А. (доля 4/1000), "Дворцовый ряд" (доля 24/1000), ЗАО "Ульяновскобувьторг" (доля 24/1000), ЗАО Фирма "Продторг" (доля 92/1000), "Интекс" (доля 25/1000), Кривченковой О.В. (доля 73/1000), Летярину Д.Н. (доля 24/1000), Летярину Д.Н. (доля 24/1000), Медовой О.Н. (доля 24/1000), ООО "Коммерческое Агентство АТМ" (доля 47/1000), ООО "МОТОМ" (доля 24/1000), ОАО "Волжская ТГК" (доля 25/1000), ОАО КФ "Волжанка" (доля 46/1000), ОАО "Милан" Городской молочный завод (доля 46/1000), ОАО "Ульяновский хладокомбинат" (доля 47/1000), ОАО "Ульяновское конструкторское бюро приборостроения" (доля 24/1000), Половову О.А. (доля 26/1000), Полякову В.Д. (доля 24/1000), Прыткину В.И. (доля 44/1000), Прыткину В.И. (доля 46/1000), "РЕКОМ-Б" (доля 46/1000), "СТРОЙКОМ" (доля 25/1000), Терехину А.В. (доля 23/1000), Тюриной Н.А. (доля 4/1000), Хайрулову А.Х. (доля 26/1000), Шарымову А.В. (доля 23/1000), "ЭКСО ТПП - Ульяновск" (доля 23/1000).

Постановлением Главы г. Ульяновска N 7601 от 10.10.2008 г. была преобразована площадь ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами 73:24:041802:78, 73:24:041802:79, 73:24:041802:122, земельный участок с кадастровым номером 73:24:041802:94, свободный от прав третьих лиц, и образовано три земельных участка:

- земельный участок площадью 4645,0 кв. м по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Марата, 43, корпус 1 (земли населенных пунктов), из: земельного участка с кадастровым номером 73:24:041802:79 площадью 2333,7 кв. м, части (А) земельного участка с кадастровым номером 73:24:041802:122 площадью 1970,0 кв. м; частей (А), (Б) земельного участка с кадастровым номером 73:24:041802:94 площадью 321,0 кв. м и 20,0 кв. м, свободного от прав третьих лиц;

- земельный участок площадью 428,1 кв. м по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Марата, 43, корпус 2 (земли населенных пунктов), из: земельного участка с кадастровым номером 73:24:041802:78 площадью 250,3 кв. м, части (В) земельного участка с кадастровым номером 73:24:041802:122 площадью 79,0 кв. м; части (B) земельного участка с кадастровым номером 73:24:041802:94 площадью 98,8 кв. м, свободного от прав третьих лиц;

- земельный участок площадью 21010,1 кв. м по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Марата, 45 (земли населенных пунктов), из части (Б) земельного участка с кадастровым номером 73:24:041802:122 под торговым комплексом.

Вновь образованный земельный участок, площадью 4645 кв. м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Марата, 43, корпус 1, имеет кадастровый номер 73:24:041802:135, в подтверждение чего истцом в материалы дела представлена копия кадастрового паспорта земельного участка от 14.11.2008 г., из которой усматривается, что предыдущими номерами земельного участка являлись 73:24:041802:79, 73:24:041802:122, 73:24:041802:94 (т. 1, л.д. 25).

При формировании земельного участка с кадастровым номером 73:24:041802:135, земельный участок площадью 1970,0 кв. м был изъят из земельного участка с кадастровым номером 73:24:041802:122, ранее отведенного ОАО "Центральный рынок".

На данном земельном участке ОАО "Центральный рынок" ранее построило более 60 нестационарных торговых мест, которые до настоящего времени находятся на данном земельном участке. ОАО "Центральный рынок" до настоящего времени продолжает сдавать в аренду земельный участок под нестационарные торговые места без какого-либо оформления, разрешения и без соблюдения установленных норм.

Полагая, что наличие нестационарных мест создает препятствия для членов кооператива, лишает их возможности по своему усмотрению пользоваться и распоряжаться закрепленным земельным участком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Однако истцом в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком его прав.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у истца правовых оснований для предъявления исковых требований об устранении препятствий в пользовании земельным участком, поскольку истец не является собственником либо титульным владельцем данного земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Как следует из пункта 1.1. устава ПК "Торговый центр", кооператив зарегистрирован регистрационной палатой Мэрии города Ульяновска 08.05.1997 г. на основании решения общего собрания членов потребительского кооператива от 23.01.1997 г.

Целями создания потребительского кооператива являются: согласование порядка реализации своих прав по владению, пользованию и, в установленных законодательством пределах, распоряжению недвижимым имуществом членов кооператива, составляющим торговый комплекс; осуществление деятельности по содержанию, сохранению и приращению данной недвижимости; распределение между владельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек; обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния имущества (пункт 1.2. устава).

Составляющим торговый комплекс недвижимым имуществом, совместная эксплуатация которого стала целью создания кооператива, являются обслуживающие более одного владельца лестничные клетки, антресоли, лестницы, коридоры, крыша, технические помещения, ограждения, несущие и не несущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и другое оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества и служащие его использованию (пункт 1.3. устава).

Пунктом 3.7. устава предусмотрено, что размер паевых взносов составляет: вступительный взнос - 100 руб. с каждого полного квадратного метра занимаемой торговой площади; регулярный паевой взнос - 50 руб. с каждого полного квадратного метра занимаемой торговой площади.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, исходя из указанных норм, правом пользования земельным участком обладает собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на данном земельном участке, соответственно, и с требованиями в арбитражный суд может обратиться собственник недвижимого имущества.

Материалами дела, а также пояснениями истца подтверждается, что недвижимое имущество - двухэтажное здание торгового комплекса, лит. A, Al, А2, A3, А4, a, al, а2,1, II, УТ-1-УТ-5 - находится в общей долевой собственности владельцев, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 73 AT N 677799 от 19.02.08 г. (т. 1, л.д. 8).

Кроме того, в плане недвижимого имущества, составленном УОГУП БТИ по состоянию на 11.01.2008 г., содержатся сведения о наличии свидетельств о государственной регистрации права (т. 1, л.д. 26).

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое истцом решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, и основания для его отмены или изменения отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 г. заявителю апелляционной жалобы предложено представить суду доказательства зачисления в бюджет денежных средств в сумме 1000 руб., перечисленных платежным поручением N 30 от 11.03.2009 г., поскольку платежный документ не содержит отметки о списании денежных средств со счета плательщика.

Поскольку заявитель не подтвердил факт перечисления государственной пошлины в сумме 1000 руб. в доход федерального бюджета, указанная сумма взыскивается с него в доход федерального бюджета. При этом платежное поручение N 30 от 11.03.2009 г. возвращается плательщику как имеющее пороки в оформлении.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционной суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 февраля 2009 года по делу N А72-8229/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу потребительского кооператива "Торговый центр" - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе отнести на заявителя жалобы.

Взыскать с потребительского кооператива "Торговый центр", г. Ульяновск, в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.А. Морозов

Судьи

Е.А. Терентьев О.Е. Шадрина