Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 мая 2009 г. N 11АП-1442/2009

07 мая 2009 г.

Дело N А55-18455/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рогалевой Е.М.,

судей Засыпкиной Т.С., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,

с участием:

от Пшеничного Евгения Николаевича - Пшеничный Е.Н., паспорт серии 3606 номер 617143, выдан 22 декабря 2006 года, Булычев В.Ф., доверенность от 11 июля 2006 года в реестре за N 9466,

от общества с ограниченной ответственностью "КАПК-Инвест" - Булычев В.Ф., доверенность от 20 апреля 2009 года,

от Абакумовой М.Ю., Алексеева В.А., Алексеевой Т.С., Амирова И.Ф., Бабушкина А.В., Бибик А.В., Бибик В.М., Верхоломова А.Р., Винокурова Н.И., Винокуровой Л.В., Воробьевой Н.В., Воспинникова Г.А., Бибик Р.А., Ганюшиной М.П., Гаранина П.В., Гаранина А.С, Гараниной Н.В., Герасимовой Н.А., Евстифеева А.Ф., Евстифеевой Е.К., Егорова В.А., Егорова С.А., Егорова А.А., Егоровой Л.Г., Егоровой З.П., Егоровой Н.П., Егоровой Л.С, Жукова В.Ю., Иванова А.А., Бибик Н.М., Ильмухина Г., Каемова Ю.А., Каемова Ю.Г., Каемова А.А., Каемовой Л.А., Калашниковой Т.А., Капускина В.В., Капускиной В.А., Капускиной Н.А., Колесникова П.Е., Колесниковой Н.В., Комарова В.М., Комарова Ю.В., Кондратенко И.Н., Леонтьева И.П., Лесной М.П., Лесной Т.П., Макарова А.В., Макаровой Л.П., Макаровой Л.А., Макаровой Г.А., Мальцева В.К., Матвеева Р.Н., Егоровой В.А., Николаевой Н.А., Новичкова А.А., Новичковой Л.В., Новичкову А.А., Осипова В.А., Попова А.Д., Попова Р.П., Потапова С.Г., Пышкина С.А., Пышкина А.И., Пышкина В.Н., Рываева В.Р., Рываевой Т.М., Рябовой З.П., Седышева В.Н., Седышевой Т.Ф., Скворцова И.Ф., Наумцева Е.И., Стульева Н.Н., Стульевой В.А., Титоренко В.В., Титоренко Н.А., Тычкиной Л.Н., Тяжова В.А., Усманова Н.С., Усманова В.С, Усмановой Т.А., Усмановой В.А., Филинкова П.В., Филипповой З.В.,, Карева А.А., Болтуновой Л.И., Александренковой К.С., Архиповой О.Ф., Тимофеева П.А., Головиной И.К. - не явились, извещены,

от Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области - Обоимов П.А., доверенность от 11 января 2009 г. N 12-02,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Пшеничного Евгения Николаевича, общества с ограниченной ответственностью "КАПК Инвест", Абакумовой М.Ю., Алексеева В.А., Алексеевой Т.С., Амирова И.Ф., Бабушкина А.В., Бибик А.В., Бибик В.М., Верхоломова А.Р., Винокурова Н.И., Винокуровой Л.В., Воробьевой Н.В., Воспинникова Г.А., Бибик Р.А., Ганюшиной М.П., Гаранина П.В., Гаранина А.С, Гараниной Н.В., Герасимовой Н.А., Евстифеева А.Ф., Евстифеевой Е.К., Егорова В.А., Егорова С.А., Егорова А.А., Егоровой Л.Г., Егоровой З.П., Егоровой Н.П., Егоровой Л.С, Жукова В.Ю., Иванова А.А., Бибик Н.М., Ильмухина Г., Каемова Ю.А., Каемова Ю.Г., Каемова А.А., Каемовой Л.А., Калашниковой Т.А., Капускина В.В., Капускиной В.А., Капускиной Н.А., Колесникова П.Е., Колесниковой Н.В., Комарова В.М., Комарова Ю.В., Кондратенко И.Н., Леонтьева И.П., Лесной М.П., Лесной Т.П., Макарова А.В., Макаровой Л.П., Макаровой Л.А., Макаровой Г.А., Мальцева В.К., Матвеева Р.Н., Егоровой В.А., Николаевой Н.А., Новичкова А.А., Новичковой Л.В., Новичкову А.А., Осипова В.А., Попова А.Д., Попова Р.П., Потапова С.Г., Пышкина С.А., Пышкина А.И., Пышкина В.Н., Рываева В.Р., Рываевой Т.М., Рябовой З.П., Седышева В.Н., Седышевой Т.Ф., Скворцова И.Ф., Наумцева Е.И., Стульева Н.Н., Стульевой В.А., Титоренко В.В., Титоренко Н.А., Тычкиной Л.Н., Тяжова В.А., Усманова Н.С., Усманова В.С, Усмановой Т.А., Усмановой В.А., Филинкова П.В., Филипповой З.В.,, Карева А.А., Болтуновой Л.И., Александренковой К.С., Архиповой О.Ф., Тимофеева П.А., Головиной И.К.

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 января 2009 г. по делу N А55-18455/2008 (судья Асадуллина С.П.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КАПК Инвест", с. Красносельское, Сергиевский район, Самарская область, Пшеничного Евгения Николаевича, г. Самара,

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара,

о признании незаконными действий по отказу в регистрации, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "КАПК Инвест" и Пшеничный Евгений Николаевич (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации договора аренды земельных участков от 25 июня 2008 г., сообщения от 30 октября 2008 г. за N 63-63-31/018/2008-285 и обязании произвести государственную регистрацию договора аренды.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 января 2009 г. в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "КАПК Инвест" отказано, в части требований Пшеничного Евгения Николаевича производство прекращено.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что из материалов дела не усматривается, каким образом оспариваемыми действиями по вынесению отказа в регистрации договора аренды земельного участка и самим отказом в регистрации нарушены права и интересы заявителя - ООО "КАПК Инвест"; спор между Пшеничным Е.Н. и регистрационной службой не относится к подведомственности арбитражного суда, подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, и производство по делу в этой части в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.

Не согласившись с выводами суда, общество с ограниченной ответственностью "КАПК Инвест", Пшеничный Евгений Николаевич и граждане - Абакумова М.Ю., Алексеев В.А., Алексеева Т.С., Амиров И.Ф., Бабушкин А.В., Бибик А.В., Бибик В.М., Верхоломов А.Р., Винокуров Н.И., Винокурова Л.В., Воробьева Н.В., Воспинников Г.А., Бибик Р.А., Ганюшина М.П., Гаранин П.В., Гаранин А.С, Гаранина Н.В., Герасимова Н.А., Евстифеев А.Ф., Евстифеева Е.К., Егорова В.А., Егоров С.А., Егоров А.А., Егоров Л.Г., Егорова З.П., Егорова Н.П., Егорова Л.С, Жуков В.Ю., Иванов А.А., Бибик Н.М., Ильмухин Г., Каемов Ю.А., Каемов Ю.Г., Каемов А.А., Каемова Л.А., Калашникова Т.А., Капускин В.В., Капускина В.А., Капускина Н.А., Колесников П.Е., Колесникова Н.В., Комаров В.М., Комаров Ю.В., Кондратенко И.Н., Леонтьев И.П., Лесная М.П., Лесная Т.П., Макаров А.В., Макарова Л.П., Макарова Л.А., Макарова Г.А., Мальцев В.К., Матвеев Р.Н., Егорова В.А., Николаева Н.А., Новичков А.А., Новичкова Л.В., Новичков А.А., Осипов В.А., Попов А.Д., Попов Р.П., Потапов С.Г., Пышкин С.А., Пышкин А.И., Пышкин В.Н., Рываев В.Р., Рываевой Т.М., Рябова З.П., Седышев В.Н., Седышевой Т.Ф., Скворцов И.Ф., Наумцев Е.И., Стульев Н.Н., Стульева В.А., Титоренко В.В., Титоренко Н.А., Тычкина Л.Н., Тяжова В.А., Усманова Н.С., Усманова В.С, Усмановой Т.А., Усмановой В.А., Филинков П.В., Филиппова З.В.,, Карев А.А., Болтунова Л.И., Александренкова К.С., Архипова О.Ф., Тимофеев П.А., Головина И.К. подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывают, что суд необоснованно отказал в привлечении к участию в деле с самостоятельными правами владельцам земельных участков; суд возложил на заявителей обязанность доказывать законность или незаконность оспариваемого акта и действий государственного органа; суд необоснованно применил преюдицию по материалам другого дела Самарского районного суда г. Самары; суд неверно истолковал дополнительные соглашения к договору аренды, агентский договор, протокол собрания землевладельцев, соответственно дал неверную оценку взаимосвязи сложившейся договорной системе между Пшеничным, ООО "КАПК Инвест", землевладельцами и тем самым разорвал связь хозяйственных отношений между участниками земельных отношений.

В судебном заседании представители общества с ограниченной ответственностью "КАПК Инвест", Пшеничного Евгения Николаевича доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель граждан - Абакумовой М.Ю., Алексеева В.А., Алексеевой Т.С., Амирова И.Ф., Бабушкина А.В., Бибик А.В., Бибик В.М., Верхоломова А.Р., Винокурова Н.И., Винокуровой Л.В., Воробьевой Н.В., Воспинникова Г.А., Бибик Р.А., Ганюшиной М.П., Гаранина П.В., Гаранина А.С, Гараниной Н.В., Герасимовой Н.А., Евстифеева А.Ф., Евстифеевой Е.К., Егорова В.А., Егорова С.А., Егорова А.А., Егоровой Л.Г., Егоровой З.П., Егоровой Н.П., Егоровой Л.С, Жукова В.Ю., Иванова А.А., Бибик Н.М., Ильмухина Г., Каемова Ю.А., Каемова Ю.Г., Каемова А.А., Каемовой Л.А., Калашниковой Т.А., Капускина В.В., Капускиной В.А., Капускиной Н.А., Колесникова П.Е., Колесниковой Н.В., Комарова В.М., Комарова Ю.В., Кондратенко И.Н., Леонтьева И.П., Лесной М.П., Лесной Т.П., Макарова А.В., Макаровой Л.П., Макаровой Л.А., Макаровой Г.А., Мальцева В.К., Матвеева Р.Н., Егоровой В.А., Николаевой Н.А., Новичкова А.А., Новичковой Л.В., Новичкову А.А., Осипова В.А., Попова А.Д., Попова Р.П., Потапова С.Г., Пышкина С.А., Пышкина А.И., Пышкина В.Н., Рываева В.Р., Рываевой Т.М., Рябовой З.П., Седышева В.Н., Седышевой Т.Ф., Скворцова И.Ф., Наумцева Е.И., Стульева Н.Н., Стульевой В.А., Титоренко В.В., Титоренко Н.А., Тычкиной Л.Н., Тяжова В.А., Усманова Н.С., Усманова В.С, Усмановой Т.А., Усмановой В.А., Филинкова П.В., Филипповой З.В.,, Карева А.А., Болтуновой Л.И., Александренковой К.С., Архиповой О.Ф., Тимофеева П.А., Головиной И.К. в судебное заседание не явился, в заседании суда 08 апреля 2009 г. заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что доводы жалобы поддерживает.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В обжалуемом решении суда от 29 января 2009 г. (л.д. 87, т.6) и в протоколе судебного заседания от 26 января 2009 г. (л.д. 81-85, т.6) указано, что в судебном заседании 26 января 2009 г. была объявлена резолютивная часть решения, полный текст решения изготовлен 29 января 2009 г.

В описи документов, находящихся в деле в томе 6 на листе дела - 86 указана резолютивная часть решения, однако резолютивная часть в подлинных материалах дела на листе дела 86 в 6 томе отсутствует, а находится обрывок с частью текста резолютивной части, без номера дела, без фамилии судьи и без подписи.

Приложенная к делу резолютивная часть решения от 26 января 2009 г. не подшита, не имеет идентификационного номера, а также сопроводительного листа с подписью судьи. В сопроводительном письме от 27 февраля 2009 г. (л.д. 93, т.6) на наличие в деле такого документа не указано.

Таким образом, в материалах дела отсутствует подписанная судьей резолютивная часть решения, о наличии которой указано в тексте самого решения, а также в протоколе, что согласно подпункта 5 части 4 и части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения и рассмотрения деда арбитражным судом апелляционной инстанции по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

С учетом изложенного решение суда от 29 января 2009 г. следует отменить и рассмотреть дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 января 2009 г. по делу N А55-18455/2008 отменить.

Рассмотреть дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

Т.С. Засыпкина Н.Ю. Марчик