Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2009 г. N 11АП-7895/2008

8 мая 2009 г.

Дело N А55-14386/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 5 мая 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 8 мая 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.,

судей Балашевой В.Т., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Демидовой Т.И.,

с участием:

от истца - не явились, извещены;

от 1-го ответчика - ООО "Гранд ЛТД" - Кочаненко Г.П., адвокат (доверенность от 29.12.2008 г., удостоверение N 610 от 26.06.2007 г.);

от 2-го ответчика - Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 мая 2009 года в зале N 3 помещения суда апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Средневолжский станкостроительный завод" на решение Арбитражного суда Самарской области от 24 февраля 2009 года по делу NА55-14386/2008 (судья Каленникова О.Н.)

по иску открытого акционерного общества "Средневолжский станкостроительный завод", г. Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью "Гранд ЛТД", г. Самара,

Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара, г. Самара,

о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Средневолжский станкостроительный завод" (далее - ОАО "Средневолжский станкостроительный завод", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гранд ЛТД" (далее - ООО "Гранд ЛТД", 1-й ответчик) об обязании снести самовольную постройку - объект незавершенного строительства секции N 3/2 жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. М. Горького, 131, и обязании восстановить земельный участок, принадлежащий на праве постоянного пользования ОАО "Средневолжский станкостроительный завод" площадью 4,82 га, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Красноармейская, д. 1, в первоначальное состояние, существовавшее до начала строительства секции N 3/2 жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. М. Горького, 131.

Определением суда от 12.11.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара.

В судебном заседании 13.02.2009 г. по ходатайству истца Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара (далее - Департамент, 2-й ответчик) исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле вторым ответчиком в порядке, предусмотренном статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2009 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

При этом суд первой инстанции пришел к выводу, что строящаяся секция 3/2 является частью последней третьей секции единого объекта недвижимости, жилого дома N 131 по ул. М. Горького. Строительство данной секции осуществляется ООО "Гранд ЛТД" на законных основаниях на земельном участке, принадлежащем Департаменту на праве постоянного (бессрочного) пользования. Граница строительной площадки, на которой ведется строительство секции 3.2. жилого дома, находится полностью на участке, отведенном под строительство. Строящееся здание расположено в границах участка согласно проектной документации, наложений на смежные участки не выявлено. Представленные ответчиком доказательства свидетельствуют о том, что оснований для признания строящейся секции 3.2 жилого дома N 131 по ул. М. Горького самовольным строением и ее сносе, не имеется.

Суд первой инстанции сделал вывод, что истцом не доказаны наличие у него соответствующего права на спорный земельный участок, факт нахождения данного имущества в его владении и противоправность создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом.

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что вывод суда первой инстанции о том, что строящаяся секция 3.2 является частью последней третьей секции единого объекта недвижимости, строительство которой осуществляется ООО "Гранд ЛТД" на законных основаниях, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, ООО "Гранд ЛТД" ведет самовольное строительство четвертой секции жилого дома (N 3/2), поскольку Департамент никаких соглашений о строительстве указанной секции не заключал.

В апелляционной жалобе истец указывает, что самостоятельность такого объекта строительства как четвертая секция - секция N 3.2 - подтверждается постановлением Главы города Самары N 448 от 31.03.2005 г. и разрешением на строительство. В названных документах именуются два самостоятельных объекта строительства - секции NN 3.1 и 3.2. При этом данные объекты имеют разную этажность.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что к представленному заключению по результатам контрольной съемки следует относиться критически, поскольку в данном заключении отсутствует указание, на основании каких документов составлялось заключение.

Истец считает, что при сравнении плана границ земельного участка, предоставленного постановлением Главы города Самары от 31.03.2005 г. под строительство секции N 3/1 и N 3/2 жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ул. М. Горького/Л.Толстого, и плана границ земельного участка, принадлежащего ОАО "Средневолжский станкостроительный завод", видно, что частично строительство новых секций осуществляется на земельном участке истца.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

1-й ответчик - ООО "Гранд ЛТД" - в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании с доводами жалобы не согласился и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

2-й ответчик - Департамент - отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и 2-го ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, отзыве 1-го ответчика на апелляционную жалобу и выступлении присутствующего в судебном заседании представителя 1-го ответчика, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба истца не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации города Самары N 1232 от 22.12.1992 г. Средневолжскому станкостроительному заводу предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования фактически занимаемый заводом земельный участок площадью 4,82 га в Ленинском районе по ул. Красноармейской, д. 1, о чем выдано свидетельство N 64883 от 30.12.1992 г. (т. 1, л.д. 50).

Границы земельного участка определены на местности согласно плану, являющемуся приложением к акту установления границ N 5241 (т. 1, л.д. 51).

Полагая, что на территории данного земельного участка ответчик организовал строительную площадку и осуществляет строительство четвертой секции (N 3/2) жилого дома N 131 по ул. М. Горького в городе Самаре, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования основаны на статьях 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что секция N 3/2 жилого дома является самовольной постройкой и подлежит сносу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Постановлением Главы города Самары от N 448 от 31.03.2005 г. утвержден акт о выборе земельного участка, проект границ земельного участка согласно приложению и предварительно согласовано место размещения жилого дома со встроенными нежилыми помещениями (секции NN 3/1, 3/2 по генеральному плану) и подземной стоянкой автомашин на земельном участке площадью 3102,00 кв. м, относящемся к землям поселений, расположенном по адресу: улица Максима Горького/улица Льва Толстого в Ленинском районе города Самары.

Указанным постановлением Департаменту предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общей площадью 3409,40 кв. м (в том числе за красной линией 307,40 кв. м - для организации строительной площадки), относящийся к землям поселений, расположенный по адресу: улица Максима Горького/улица Льва Толстого в Ленинском районе города Самары согласно проекту границ земельного участка для строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями (секции N N 3/1, 3/2 по генеральному плану) и подземной стоянкой автомашин (т. 1, л.д. 126-127; т. 2, л.д. 155-156).

Данный земельный участок 20.04.2007 г. поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:01:0502002:0022, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости N 63-00-102/08-467652 от 17.11.2008 г. (т. 2, л.д. 95-104).

Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области 13.06.2007 г. за Департаментом зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АВ N 849343 (т. 1, л.д. 129).

Главой городского округа Самара 20.08.2008 г. Департаменту выдано разрешение на строительство N RU 63301000-107 жилого дома (секции 3.1 и 3.2) со встроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомашин на земельном участке площадью 3409,40 кв. м по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, ул. Максима Горького/ул. Льва Толстого (т. 1, л.д. 130).

Срок действия разрешения (18 месяцев) до 20.02.2010 г.

Департаментом и ООО "МЖК "Союз" заключен договор N 4-Д от 01.02.2000 г. долевого участия в проектировании и строительстве жилого дома N 131 по ул. Максима Горького в 71 квартале Ленинского района в редакции дополнительного соглашения от 25.09.2001 г. к данному договору, в соответствии с условиями которого ООО "МЖК "Союз" исполняет функции застройщика-инвестора, а Департамент - заказчика (т. 1, л.д. 134-138).

Департаментом и ООО "МЖК "Союз" также заключен договор N 2 от 15.01.2002 г. генерального подряда на строительство 3-х секционного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомашин по ул. М. Горького, 131, в городе Самаре (т. 1, л.д. 141-143).

Согласно условиям данного договора Департамент (заказчик) поручил ООО "МЖК "Союз" (генподрядчик) выполнить собственными и привлеченными силами и средствами работы по строительству названного жилого дома.

На основании инвестиционного договора N 1/01-02 от 04.04.2002 г. ООО "МЖК "Союз" передал, а ООО "Гранд ЛТД" принял на себя обязательства по инвестированию и строительству второй очереди 3-х секционного кирпичного дома, расположенного по адресу: 443099, г. Самара, Ленинский район, ул. Максима Горького, N 131, секция 3.1 и 3.2 (т. 1, л.д. 144-148).

Права и обязанности подрядчика по договору N 2 от 15.01.2002 г. перешли от ООО "МЖК "Союз" к ООО "Гранд ЛТД" в соответствии с дополнительным соглашением от 30.06.2004 г. к договору N 4-Д от 01.02.2000 г. и соглашением от 25.06.2004 г. в договоре N 2 от 15.01.2002 г. (т. 1, л.д. 149-150; т. 2, л.д. 1).

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции на основе исследования представленных в материалы дела доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к правильному выводу о том, что строящаяся секция 3.2 является частью последней третьей секции единого объекта недвижимости, жилого дома N 131 по ул. Максима Горького, строительство которой осуществляется ООО "Гранд ЛТД" на законных основаниях на земельном участке, принадлежащем Департаменту на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Суду в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом требований, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, что строительство секции 3.2 жилого дома N 131 по ул. М. Горького осуществляется на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При таких обстоятельствах основания для признания строящейся секции 3.2 жилого дома N 131 по ул. М. Горького самовольной постройкой и ее сносе отсутствуют.

В силу положений статей 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации с требованием о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, вправе обратиться собственник или иной законный владелец данного земельного участка.

Как следует из землеустроительного дела (т. 2, л.д. 108-157), выписки из государственного кадастра недвижимости N 01-4-8/07-05446-С от 16.03.2007 г. (т. 2, л.д. 120-147), выписки из государственного кадастра недвижимости N 01-4-8/07-05445-С от 16.03.2007 г. (т. 2, л.д. 148-152), выписки из государственного кадастра недвижимости N 63-00-102/08-467652 от 17.11.2008 г. (т. 2, л.д. 95-104), заключения ООО "Изыскатель" N 1596 от 26.11.2008 г. по результатам контрольной съемки (т. 2, л.д. 90), граница строительной площадки, на которой ведется строительство секции 3.2 жилого дома, находится полностью на участке, отведенном Департаменту под строительство, строящееся здание расположено в границах участка согласно проектной документации, наложений на смежные участки не выявлено.

Доказательства наличия у истца законного основания владения и пользования земельным участком, где осуществляется строительство секции 3.2 жилого дома N 131 по ул. М. Горького, и нарушение действиями ответчиков его прав и законных интересов, суду не представлены.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое ответчиком решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены или изменения отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 24 февраля 2009 года по делу N А55-14386/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Средневолжский станкостроительный завод" - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе отнести на заявителя жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.А. Морозов

Судьи

В.Т. Балашева Е.А. Терентьев