Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2009 г. N 11АП-4919/2008

13 мая 2009 г.

Дело N А72-10017/2003

г. Самара

Резолютивная часть объявлена 07 мая 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 мая 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Лукьяновой Т.А, Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ионовой О.В., с участием:

от заявителя ОАО "МРСК Волги" - Павлова А.В., дов. N Д/09-66 от 20.02.2009 г.;

от заявителя ОАО "Ульяновскэнерго" - Александрова Л.Г., доверенность N 30/юр от 01.09.2008 г.;

от должника - Солуянова Ю.В., доверенность от 16.04.09 г.;

от конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" Смирнова С.В. - представитель Солуянова Ю.В., доверенность от 16.04.09 г.,

от остальных лиц, участвующих в деле, представители не явились, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания извещены.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, апелляционные жалобы ОАО "МРСК Волги" и ОАО "Ульяновскэнерго" на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 февраля 2009 года (председательствующий Л.Л. Козюкова, судьи Н.А. Модонова, Н.В. Рябухин) о рассмотрении отчета конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" Захарова А.Ю. и по его заявлению об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего по делу N А72-10017/2003 по заявлению ГОУ СПО "Ульяновский педагогический колледж N 4" к ЗАО "Озерки" о признании его несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2005 в отношении ЗАО "Озерки" открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Смирнов С.В.

Конкурсный управляющий представил текущий отчет о своей деятельности с недостатками, в связи с чем определениями от 20.10.2008г., от 13.11.2008г. и от 15.01.2009г. судом у конкурсного управляющего истребован достоверный отчет, а также реестр требований кредиторов с указанием сумм погашения кредиторской задолженности.

Конкурсный управляющий Захаров А.Ю. обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" по состоянию здоровья.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18 февраля 2009 года рассмотрение отчета конкурсного управляющего и его заявление об освобождении от исполнения обязанностей должника объединены для совместного рассмотрения.

Конкурсный управляющий Захаров А.Ю. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Озерки", конкурсным управляющим должника утвержден Смирнов С.В.

Производство по рассмотрению текущего отчета конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" Захарова А.Ю. прекращено.

ОАО "МРСК Волги", не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 февраля 2009 года в части освобождения Захарова А.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Озерки", утверждения конкурсным управляющим должника Смирнова С.В., прекращения производства по рассмотрению текущего отчета конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" Захарова А.Ю.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

ОАО "Ульяновскэнерго", не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 февраля 2009 года в части утверждения конкурсным управляющим должника Смирнова С.В., прекращения производства по рассмотрению текущего отчета конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" Захарова А.Ю.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы ОАО "МРСК Волги" поддержал доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме, просил обжалуемое определение отменить в части утверждения конкурсным управляющим ЗАО "Озерки" Смирнова С.В., прекращения производства по рассмотрению текущего отчета конкурсного управляющего ЗАО "Озерки", отменить и направить данные вопросы на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Представитель заявителя ОАО "Ульяновскэнерго" поддержал доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме, просил обжалуемое определение отменить в части утверждения конкурсным управляющим ЗАО "Озерки" Смирнова С.В., прекращения производства по рассмотрению текущего отчета конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" и направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Представитель должника и конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" Смирнова С.В. просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворений по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Апелляционные жалобы рассмотрены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционных жалоб в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 февраля 2009 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего Захарова А.Ю. определением от 15.01.2009г. (т.5 л.д.80), принятым в составе судей: Козюковой Л.Л., Садило Г.М., Модоновой Н.А., отложено на 16.02.2009г.

Определением от 17.12.2008г. арбитражный суд Ульяновской области назначил судебное заседание для рассмотрения заявления Захарова А.Ю. об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" на 26.01.2009г. (т.5 л.д.71).

26 января 2009 года суд в составе судей: Козюковой Л.Л.; Садило Г.М.; Модоновой Н.А., отложил судебное заседание по заявлению Захарова А.Ю. об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" на 16.02.2009г. (т.5 л.д.177).

Обжалуемое определение от 18.02.2009г. о прекращении производства по делу по рассмотрению отчета конкурсного управляющего, об освобождении Захарова А.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и утверждении Смирнова С.В. конкурсным управляющим ЗАО "Озерки" принято судом в составе: Козюковой Л.Л., Модоновой Н.А. и Рябухина Н.В.

Материалы дела не содержат сведений о замене судьи Садило Г.М. на судью Рябухина Н.В. Основания и причины замены судьи не установлены.

Согласно ч.2 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.

Рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе на основании п.1 ч.4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ является основанием для отмены определения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Также обжалуемое определение подлежит отмене в связи с нарушением норм материального права.

Предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции являлись: текущий отчет конкурсного управляющего Захарова А.Ю. о своей деятельности и его заявление об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" по состоянию здоровья.

Согласно ст. 144 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ) конкурсный управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве по его заявлению (пункт 1).

В случае освобождения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей арбитражный суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Исходя из п.4 ст.4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ в случае рассмотрения арбитражным судом вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в том числе в случае отстранения или освобождения ранее утвержденного арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, утверждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона).

Таким образом, порядок утверждения конкурсного управляющего определен в ст.45 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ).

В соответствии с п.6 ст. 45 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ) в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

По смыслу указанной нормы после освобождения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, собрание кредиторов вправе в течение десяти дней представить в арбитражный суд решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Только в случае не представления такого решения прежняя саморегулируемая организация направляет по запросу суда сведения о кандидатуре арбитражного управляющего для последующего утверждения.

В рассматриваемом случае арбитражный суд первой инстанции одновременно освободил Захарова А.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" и утвердил нового управляющего Смирнова С.В. из числа членов прежней саморегулируемой организации.

Однако законодатель установил возможность определения собранием кредиторов кандидатуры иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации в течение 10 дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего.

То есть вопрос об утверждении нового конкурсного управляющего после освобождения Захарова А.Ю. должен быть рассмотрен не ранее истечения 10-ти дневного срока, что не было исполнено судом.

При утверждении конкурсным управляющим ЗАО "Озерки" Смирнова С.В. арбитражным судом не было выяснено мнение присутствовавших в судебном заседании кредиторов о кандидатуре нового арбитражного управляющего.

При этом также не были учтены положения п.3 ст. 20.2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ) о возможности выдвижения конкурсным кредитором и уполномоченным органом дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего.

В судебном заседании представитель ОАО "Ульяновскэнерго" заявил о возражениях в отношении саморегулируемой организации, из числа которой утверждались конкурсные управляющие Захаров А.Ю. и Смирнов С.В. Данные возражения мотивированы неоднократными жалобами на действия предыдущих арбитражных управляющих, утверждавшихся из этой саморегулируемой организации.

На основании изложенного определение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2009г. подлежит отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями и нарушениями норм материального права.

Принимая во внимание необходимость утверждения нового конкурсного управляющего с соблюдением установленного Законом о банкротстве определенного порядка, арбитражный суд апелляционной инстанции, в соответствии с п.2 ч.4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считает возможным направить дело для нового рассмотрения в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 февраля 2009 года по делу N А72-10017/2003 и направить вопросы о рассмотрении текущего отчета конкурсного управляющего и освобождении Захарова А.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Озерки" на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Т.А. Лукьянова Е.А. Серова