Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2009 г. N 11АП-3472/2009

18 мая 2009 г.

Дело N А55-3754/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Каплина С.Ю., Лукьяновой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания Аникиной Е.Н.,

с участием:

от заявителя - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от должника - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Промышленному району г.Самары,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 30 марта 2009 года о прекращении производства по делу N А55-3754/2009 (судья Агеева Г.М.)

по заявлению ФНС России в лице ИФНС России по Промышленному району г.Самары,

о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Графит", г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России, г. Москва в лице ИФНС России по Промышленному району г.Самары, обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Графит", г. Самара, несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30 марта 2009 года по делу N А55-3754/2009 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Графит" прекращено, на том основании, что заявитель не представил доказательства невозможности проведения административной процедуры исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Уполномоченный орган, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 30 марта 2009 года, принять новый судебный акт о признании должника - ООО "Графит" банкротом по процедуре отсутствующего должника, так как все требования, предусмотренные ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" соблюдены.

Лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайства о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие представителей не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие участников, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения, принятого Арбитражного суда Самарской области от 30 марта 2009 года о прекращении производства по делу N А55-3754/2009, по следующим основаниям.

Прекращая производство по делу, Арбитражный суд Самарской области сослался на возможность исключения ООО "Графит" из реестра, как отсутствующего должника, в административном порядке.

Не представление в течение предшествующих 12 месяцев отчетности о налогах и сборах, отсутствие операций по банковским счетам является признаками недействующего юридического лица, установленными ст. 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Для признания должника отсутствующим необходимо наличие совокупности признаков недействующего юридического лица (фактически прекратившего деятельность) и обязательного отсутствия руководителя должника, предусмотренного ст. 227 Закона о банкротстве.

Из материалов дела следует, что должником сдан бухгалтерский баланс 21.07.2008 г. При этом срок, установленный ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с момента сдачи указанного баланса до момента обращения налогового органа в арбитражный суд, не прошел.

Последняя операция по расчетному счету ООО "Графит" в Поволжском банке Сбербанка России (Дополнительный офис N 01) проведена 31.10.2008 г.

Положения ст. 227 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) предусматривают возможность подачи заявления о признания банкротом отсутствующего должника только в случае отсутствия сведений о месте нахождения руководителя должника, фактически прекратившего свою деятельность.

В связи с чем, судебная коллегия полагает, что должник не может считаться недействующим. Соответственно исключение из реестра юридических лиц в административном порядке невозможно.

Исходя из требований ст. 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствуют или не представляется возможным установить место их нахождения.

Фактически арбитражным апелляционным судом установлено отсутствие признаков отсутствующего должника ООО "Графит", что свидетельствует о не обоснованном обращении налогового органа с заявлением о признании ООО "Графит" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

При изложенных обстоятельствах, прекращение производства по делу о признании отсутствующего должника - ООО "Графит" несостоятельным (банкротом) судом первой инстанции, не повлекло к принятию не правомерного судебного акта, соответствует требованиям ст. 57 Закона о банкротстве.

Налоговый орган не лишен возможности обратиться с заявление о проведение процедур банкротства по общим основаниям.

Таким образом, апелляционная жалоба ФНС России в лице ИФНС России по Промышленному району г.Самары, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 30 марта 2009 года о прекращении производства по делу N А55-3754/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

С.Ю. Каплин Т.А. Лукьянова