Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2009 г. N 11АП-2964/2009

19 мая 2009 г.

Дело N А65-367/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 мая 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Сёмушкина В.С., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е.В.,

с участием в судебном заседании:

представитель Межрайонной ИФНС России N 6 по Республике Татарстан - не явился, извещен надлежащим образом;

представителя ООО НПП "Андрэ" - Верхова О.А. (доверенность от 07 июня 2007 г.);

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 мая 2009 года в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 6 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г.Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 марта 2009 года по делу N А65-367/2009 (судья И.Ф.Нафиев),

по заявлению ООО НПП "Андрэ", Республика Татарстан, г.Казань,

к Межрайонной ИФНС России N 6 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г.Казань,

о признании незаконными требований,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Андрэ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконными требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган) от 06.12.2008г. N N 7897, 7898, 7899, 7900, 7901, 7902, 7903, 7904 об уплате пени (л.д.2-3).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.03.2009г. по делу N А65-367/2009 заявление удовлетворено. Суд признал недействительными требования налогового органа от 06.12.2008г. N 7879, N 7898, N 7899, N 7900, N 7901, N 7902, N 7903, N 7904 об уплате пени связи с несоответствием Налоговому кодексу Российской Федерации (далее - НК РФ) и обязал налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества (л.д.68-69).

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований (л.д.74-75).

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителя налогового органа, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Общества отклонил апелляционную жалобу налогового органа.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе и в выступлении представителя Общества, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес Общества направлены требования N N 7897, 7898, 7899, 7900, 7901, 7902, 7903, 7904 об уплате пеней по состоянию на 06.12.2008г., в которых Обществу предложено в срок до 30.12.2008г. уплатить пени в общей сумме 276864, 52 руб.

Общество не согласилось с указанными требованиями и обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании их незаконными.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Правила, предусмотренные статьей 69 НК РФ, и положения статей 45 НК РФ применяются также при взыскании пеней (пункт 8 статьи 45 и пункт 8 статьи 69 НК РФ).

Основанием для удовлетворения требования Общества послужил вывод суда первой инстанции о нарушении налоговым органом положений статьи 75 НК РФ при выставлении оспариваемых требований.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке означает прекращение всех расходных операций по данному счету, за исключением осуществления платежей, очередность исполнения которых, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что постановлением Вахитовского районного суда г.Казани от 06.05.2008г. по делу N 3/3-334/2008 г. наложен арест на имущество, а именно денежные средства Общества на сумму 9085696 руб. на счете в ЗАО "Татинвестбанк" (л.д.15), что налоговым органом выносились многочисленные решения (от 19.06.2008г. N N 109514, 109515, 109516 и от 26.08.2008г. N N 114581,114582, 114583) о приостановлении операций по всем имеющим счетам Общества в банке, что подтверждается сведением об открытых счетах в кредитных организациях от 15.12.2008г. (л.д.16-28).

Следовательно, погашению недоимки препятствовали такие обстоятельства как наложение ареста на имущество Общества и приостановление операций по его счетам.

В апелляционной жалобе налоговым органом не опровергнут тот факт, что на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции арест на имущество Общества не снят, операции по расчетным счетам приостановлены.

Данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отсутствии у Общества объективной возможности своевременно уплатить недоимку.

Кроме того, требование об уплате налога, пеней от 05.08.2008г. N 148309, на основании которого были приостановлены операции по расчетным счетам Общества, было признано недействительным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2008г. по делу N А65-19903/2008-СА2-34.

Соответственно действия налогового органа по начислению пени, не соответствуют требованиям абзаца 2 пункта 3 статьи 75 НК РФ и являются основанием для признания оспариваемых требований недействительными.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и им дана правильная оценка. В настоящей апелляционной жалобе налоговый орган не представил доказательств, опровергающих выводы решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил Обществу заявленные требования.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 НК РФ относятся на налоговый орган, но не взыскиваются, в связи с освобождением налоговых органов от ее уплаты в соответствии со статьей 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 марта 2009 года по делу N А65-367/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.Е. Кувшинов

Судьи

В.С. Сёмушкин Е.Г. Филиппова