Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2009 г. N 11АП-3927/2007

20 мая 2009 г.

Дело N А65-20241/2004

г. Самара

Резолютивная часть объявлена 19 мая 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Лукьяновой Т.А, Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А. с участием:

конкурсный управляющий ОАО "Ромашкинский" Болтаков А.А. (паспорт),

от ФНС России - представитель Белов В.В. по доверенности от 27.10.08 г.,

от ОАО "Ромашкинский" - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО "Ромашкинский" Болтакова А.А. на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2009 года (судья О.И. Иванов) по жалобе Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО "Ромашкинский" по делу N А65-20241/2004 о признании ОАО "Ромашкинский" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 мая 2005 года ОАО "Ромашкинский" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Болтаков А.А.

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитраный суд Республики Татарстан с жалобой на незаконные действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО "Ромашкинский" Болтакова А.А., выразившиеся в привлечении специализированной организации ООО "ЦР "Альтер Эго" для проведения торгов без согласования с собранием кредиторов и использовании счета ООО "ЦР "Альтер Эго". Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2009 года жалоба Федеральной налоговой службы удовлетворена.

Конкурсный управляющий ОАО "Ромашкинский" Болтаков А.А., не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2009 года.

В судебное заседание не явился представитель ОАО "Ромашкинский", извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Конкурсный управляющий ОАО "Ромашкинский" Болтаков А.А. просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель Федеральной налоговой службы просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Предметом обжалования являются действия конкурсного управляющего ОАО "Ромашкинский" Болтакова А.А., выразившиеся в необоснованном привлечении ООО "ЦР "Альтер Эго" для организации торгов по продаже имущества должника.

Из материалов дела следует, что ООО "ЦР "Альтер Эго" привлечено конкурсным управляющим к организации торгов на основании агентских договоров от 27.10.2006г. N 5 и N 8 от 18.12.2006г.

По условиям указанных договоров ОАО "Ромашкинский" в лице конкурсного управляющего Болтакова А.А. поручило ООО "ЦР "Альтер Эго" (агент) организацию и проведение торгов в виде открытых аукционов на повышение стоимости по продаже имущества.

Задатки и платежи за реализованное имущество оплачиваются участниками торгов на расчетный счет или в кассу агента (пункты 3.1-3.2), при этом должник обязался выплатить агенту вознаграждение за выполненную работу.

Привлечение ООО "ЦР "Альтер Эго" к организации и проведению торгов осуществлено конкурсным управляющим без предварительного согласования с собранием кредиторов, что не оспаривалось лицами участвующими в деле.

Исходя из п.6 ст.110, п.4 ст.111, п.6 ст. 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) организатором торгов выступает сам конкурсный управляющий или привлеченная на основании решения собрания кредиторов организация.

То есть, законодатель прямо предусмотрел возможность привлечения специализированной организации для проведения торгов только по решению собрания или комитета кредиторов.

Привлекая к организации и проведению торгов ООО "ЦР Альтер Эго" без соответствующего решения собрания кредиторов, конкурсный управляющий нарушил требования вышеуказанных норм Закона о банкротстве.

Согласно актам выполненных работ от 04.12.2006г., 25.01.2007г. стоимость оказанных должнику услуг составила 33000руб.

При этом дополнительными соглашениями к агентским договорам предусмотрено, что разработка макета информационного сообщения о предстоящем аукционе, согласование его с редакцией составило 27000руб., а вознаграждение в размере 3000руб. выплачивается агенту и в случае признания торгов несостоявшимися.

Принимая во внимание, что Законом о банкротстве обязанность по проведению торгов возложена на арбитражного управляющего, последний не вправе без согласия собрания кредиторов привлекать для осуществления этой обязанности специализированную организацию.

Конкурсным управляющим Болтаковым А.А. не представлено доказательств объективной невозможности самостоятельной организации торгов по реализации имущества должника.

Разработка и опубликование информационных сообщений о торгах, их проведение не требует специальных познаний и соответствует квалификации арбитражных управляющих.

Самостоятельное привлечение конкурсным управляющим ООО "ЦР Альтер Эго" повлекло дополнительное расходование денежных средств должника без обязательного разрешения собрания кредиторов.

В свою очередь, необоснованное расходование имущества должника неизбежно влечет уменьшение конкурсной массы, что безусловно нарушает права кредиторов.

Кроме того, указание в информационных сообщениях сведений о расчетном счете ООО "ЦР Альтер Эго" могло повлечь перечисление задатков и вырученных от продажи средств не на счет должника, что недопустимо.

В соответствии с п.2 ст.133 Закона о банкротстве денежные средства, поступающие в ходе конкурсного производства, зачисляются на единственный расчетный счет должника, с которого и производится выплата кредиторам.

Данное положение предусмотрено для своевременного и полного контроля за поступлением и расходованием средств должника.

Необходимость в использовании счета необоснованно привлеченного организатора торгов конкурсным управляющим не доказана.

В рассматриваемом случае могла возникнуть ситуация, при которой должник мог и не получить вырученные от продажи имущества средства, и данный риск не обоснован.

При указанных обстоятельствах арбитражным судом первой инстанции правомерно сделаны выводы о незаконности рассматриваемых действий конкурсного управляющего.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются, как не соответствующие установленным по делу обстоятельствам.

Существенность понесенных должником затрат в результате необоснованного привлечения к организации торгов ООО "ЦР Альтер Эго" не имеет особого значения, так как существовала возможность их устранения в случае соблюдения конкурсным управляющим требований Закона о банкротстве.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2009 года по делу N А65-20241/2004 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Т.А. Лукьянова Е.А. Серова