Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2009 г. N 11АП-2516/2009

25 мая 2009 г.

Дело N А65-1664/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 мая 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,

с участием:

от ООО "Концертное агентство "Сабантуй" - не явился, извещен,

от ГУ - Региональное отделение ФСС Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 1 - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2009 г., в зале N 6, апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2009 года по делу N А65-1664/2009, судья Галиуллин Э.Р.,

по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Концертное агентство "Сабантуй", г. Казань, Республика Татарстан

к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 1, г. Казань, Республика Татарстан,

о признании отказа в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам от 19.12.2008 г. незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Концертное агентство "Сабантуй", г. Казань (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании отказа Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования по РТ в лице Филиала N 1 (далее - ответчик, Фонд) в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам от 19.12.2008 г. незаконным.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2009 года заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что в силу статей 255, 256 Трудового кодекса Российской Федерации директор как работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Не согласившись с выводами суда, Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО "КА "Сабантуй".

В апелляционной жалобе Фонд ссылается на те обстоятельства, что Бикбаева Д.А., как руководитель и единственный учредитель предприятия, не является застрахованным лицом и не подлежит обеспечению пособиями по государственному социальному страхованию, в том числе пособием по беременности и родам, а ООО "КА "Сабантуй" соответственно не имеет право на возмещение расходов, произведенных в пользу Бикбаевой Д.А.

Общество считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве (вх. от 18.05.2009 г. N 2516). Указывает, что Фонд не учел положений ст. 16 ТК РФ, в соответствии с которой трудовые отношения, возникающие в результате избрания или назначения на должность, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. Соответственно, заключение с руководителем организации, являющимся ее единственным учредителем, трудового договора не только не противоречит действующему законодательству, но и является прямой обязанностью работодателя - юридического лица. Общество в указанном отзыве просит рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителя заявителя.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, Общество обратилось в Фонд с требованием о выплате пособия по государственному социальному страхованию задолженности исполнительного органа Фонда в сумме 39 684 руб. 40 коп. по состоянию на 25 июля 2008 г. согласно расчетной ведомости по листку нетрудоспособности на имя Бикбаевой Дарии Альфредовны.

19 декабря 2008 г. Государственным учреждением - Региональное отделение Фонда социального страхования по РТ в лице Филиала N 1 был вынесен акт N 23810 об отказе в выплате Бикбаевой Д.А. пособия по беременности и родам за счет обязательного социального страхования.

Заявитель, не согласившись с актом Фонда, обратился в арбитражный суд Республики Татарстан, судебным актом которого требования заявителя удовлетворены полностью.

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.

Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью "Концертное агентство "Сабантуй" является страхователем в соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее-Закон N 165-ФЗ ).

Статьей 11 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) предусмотрено, что решение об учреждении общества может быть принято одним лицом. Согласно ст. 40 указанного закона единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного ст. 42 Закона N 14-ФЗ. Возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа этого же общества не противоречит ни правовым нормам, ни положениям Устава общества.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу ст. 9 названного Закона отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно п. 1 ст. 9, п.п. 6 п. 2 ст. 12 Закона N 165-ФЗ, ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" страхователи обязаны выплачивать состоящим с ними в трудовых отношениях застрахованным лицам пособие по беременности и родам, выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 273 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ положения гл. 43 указанного Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества; управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Исходя из ст. 16 ТК РФ трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как "трудовые отношения на основании трудового договора".

Из материалов дела усматривается, что Бикбаева Д.А. единолично учредила общество с ограниченной ответственностью "Концертное агентство "Сабантуй", и в соответствии с решением N 4 приняла на себя руководство созданной организацией в качестве директора, то есть она является единственным учредителем общества и его директором.

Судом правомерно отмечено, что факт выполнения единственным участником общества трудовых обязательств подтверждается имеющимися в деле материалами и Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице.

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относятся пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вступившим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию (ст. 6 Закона).

В соответствии со ст. 8 Закона N 165-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию также относятся пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Согласно ст.ст. 255, 256 ТК РФ директор как работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. С учетом примененных норм права суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необоснованности отказа фонда в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в том, что при данных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Доводы, приведенные Государственным учреждением - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах (в том числе при рассмотрении таких дел в порядке апелляционного производства), Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан, следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей, ошибочно уплаченную платежным поручением от 31.03.2009 года N 1530 при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2009 года по делу N А65-1664/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить из Федерального бюджета Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан, ошибочно уплаченную государственную пошлину в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей, перечисленную в доход федерального бюджета платежным поручением от 31.03.2009 года N 1530.

Справку на возврат государственной пошлины выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

П.В. Бажан Е.М. Рогалева