Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2009 г. N 11АП-3796/2009

28 мая 2009 г.

Дело N А55-5077/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А.,

судей Радушевой О.Н., Лукьяновой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стрюковой Г.А.,

с участием:

от уполномоченного органа ФНС России, г. Москва, - представитель Баширова А.Р., доверенность от 11 ноября 2008 г. N 63-01/561740;

от должника ООО "Меркурий-Н", г. Самара, - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 мая 2009 г. в зале N 7 апелляционную жалобу ФНС России, г. Москва, в лице Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Самары

на определение Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2009 г.

о прекращении производства по делу N А55-5077/2009 (судья Агеева Г.М.)

по заявлению ФНС России г. Москва, в лице Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Самары о признании отсутствующего должника - ООО "Меркурий-Н", г. Самара. несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России г. Москва, в лице Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Самары (далее - уполномоченный орган), обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании ООО "Меркурий-Н", г. Самара (далее - должник) несостоятельным (банкротом), по процедуре отсутствующего должника, мотивируя заявленное требование наличием у него суммарной просроченной (свыше 3-х месяцев) кредиторской задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней в размере 127 854 руб. 09 коп., в том числе: налог - 118 274 руб., пени - 4 412 руб., штрафы - 5 168 руб. и включении требований в реестр требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 31 марта 2009 г. возбуждено производство по делу N А55-5077/2009 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Меркурий-Н".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2009 г. производство по делу прекращено на том основании, что имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом уполномоченный орган, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2009 г. о прекращении производства по делу.

Должник в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должника, своевременно и надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя уполномоченного органа, рассмотрев имеющиеся документы, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными обстоятельствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований к отмене определения Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2009 г по делу N А55-5077/2009 по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Меркурий-Н" имеет задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с чем налоговым органом выставлены требования N 83084, N 84412, N 85966, приняты решения N 2794 от 02 сентября 2008 г., N 3207 от 09 октября 2008 г., N 3720 от 26 ноября 2008 г., N 254 от 15 октября 2008 г., постановления N 309 от 16 декабря 2008 г. и 18 декабря 2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств должника ( л.д. 41-61).

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что общество с ограниченной ответственностью "Меркурий-Н" является недействующим юридическим лицом, и подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц по основаниям и в порядке, установленном ст. 21.1 ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". При этом суд правомерно руководствовался п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 года N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих лиц", которые в силу п. 2 ст. 13 Федерального конституционного суда РФ Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" являются обязательными.

Согласно данным разъяснениям налоговый орган должен представить суду доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В противном случае выделенные государством налоговым органам денежные средства на проведение процедур банкротства отсутствующих должников не приведут к удовлетворению требований государства, как кредитора в рамках дела о банкротстве.

Именно для предотвращения таких последствий инициирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников законодатель и внес изменения в Федеральный закон Российской Федерации "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", установив внесудебную процедуру прекращения юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Доказательств вероятности обнаружения имущества у должника, позволяющего покрыть судебные издержки в деле о банкротстве, суду не представлено.

Как следует из письма судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары от 19 января 2008, ООО "Меркурий-Н" по адресу: г. Самара, ул. Гагарина , 49 не располагается, установить фактическое местонахождение общества не представляется возможным, денежные средства на расчетном счете общества и имущество, принадлежащее должнику отсутствуют (л.д.65)

Инициирование и проведение процедуры банкротства в отношении общества с ограниченной ответственностью "Меркурий-Н", отвечающего признакам недействующего юридического лица, приведет к напрасному расходованию государственных средств для того, чтобы установить формальный факт признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по налоговым санкциям.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что представленные уполномоченным органом доказательства не обосновывают вероятность обнаружения имущества должника, за счет которого могли быть погашены расходы по делу о банкротстве, а также частично или полностью погашена задолженность по обязательным платежам, является правильным.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2009 г. о прекращении производства по делу N А55-5077/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России, г. Москва, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

О.Н. Радушева Т.А. Лукьянова