Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2009 г. N 11АП-3454/2009

28 мая 2009 г.

Дело N А55-763/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Сёмушкина В.С., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Финогентовой А.С.,

с участием в судебном заседании:

представителя Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области - Невдахина А.А. (доверенность от 05.12.2006 N 121);

представителя ИП Ханифова Р.Б. - не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2009 года в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г.Тольятти,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2009 года по делу N А55-763/2009 (судья Мальцев Н.А.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Ханифова Рената Булатовича, Самарская область, г.Тольятти,

к Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области, г.Тольятти,

о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Ханифов Ренат Булатович (далее - ИП Ханифов Р.Б., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнений) о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области (далее - налоговый орган) от 27.10.2008г. N 17-12/2682 о привлечении к ответственности за нарушение налогового законодательства, решения от 27.10.2008г. N 17-12/1162 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и обязании устранить допущенные нарушения его законных прав и интересов (т.1 л.д.2-4).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2009г. по делу N А55-763/2009 заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительными оспариваемые решения налогового органа от 27.10.2008г. N 17-12/2682 о привлечении к ответственности за нарушение налогового законодательства и от 27.10.2008г. N 17-12/1162 об отказе в возмещении суммы НДС, обязал налоговый орган устранить допущенные нарушения законных прав и интересов предпринимателя Ханифова Р.Б. (т.1 л.д.156-157).

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (т.2 л.д.4-6).

Предприниматель отзыв на апелляционную жалобу не представил.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителя предпринимателя, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель налогового органа апелляционную жалобу поддержал по основаниям, приведенным в жалобе.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, в выступлении представителя налогового органа и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 19.07.2008г. предприниматель представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой составлен акт от 10.09.2009г. N 6212 (т.1 л.д.9-11).

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом вынесено решение от 27.10.2008г. N 17-12/2682 о привлечении предпринимателя к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 594,80 руб. Предложено уплатить НДС в сумме 2974 руб. и пени в сумме 106,87 руб. Кроме того, уменьшили, заявленную к возмещению из бюджета сумму налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г. в размере 735088 руб. (т.1 л.д.12-15).

Налоговым органом принято решение от 27.10.2008г. N 17-12/1162 об отказе в возмещении НДС в размере 735008 руб. (т.1 л.д.19-20).

По мнению налогового органа, предприниматель неправомерно включил в налоговые вычеты НДС по приобретенным, но неоплаченным и не принятым на учет товарам.

Предприниматель не согласился с оспариваемыми решениями налогового органа и обратился с заявлением в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные налоговые вычеты.

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ суммы налога на добавленную стоимость подлежат вычетам после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг, имущественных прав) при наличии соответствующих первичных документов и счетов-фактур.

Из содержания вышеуказанной нормы налогового законодательства следует, что для обоснованного применения налоговых вычетов необходимо соблюдение двух условий: наличие надлежащим образом оформленных счетов-фактур продавца и фактическое принятие приобретенных товаров (работ, услуг) на учет налогоплательщика.

Налоговый орган указывает, что предприниматель не доказал право на вычет в связи с тем, что не включил эту операцию в Книгу учета доходов и расходов (утвержденную совместным Приказом Министерства финансов РФ N 86 н и Министерства РФ по налогам и сборам от 13.08.2002г. N БГ-3-04/430), поскольку не оплатил товар и как следствие, не поставил его на учет.

Судом первой инстанции установлено выполнение предпринимателем указанных налоговым органом условий, что подтверждается Книгой покупок за период с 01.04.2008г. по 30.06.2008г., товарной накладной от 17.06.2008г. N 30, и счетом-фактурой от 17.06.2008г. N 00000004 (т.1 л.д.34-37).

Суд первой инстанции правильно указал, что предпринимателем произведен налоговый учет в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000г. N 914, путем отражения счета-фактуры Продавца в имеющейся в материалах дела книге покупок. О бухгалтерском учете товара свидетельствуют товарная накладная, оборотно-сальдовая ведомость, товарный отчет, акт о приемке товаров, ведомость операций по счету 41 "Товары на складах".

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования предпринимателя, правильно указал на отсутствие в налоговом законодательстве нормы, позволяющей отнести Книгу учета доходов и расходов к документам первичного бухгалтерского учета.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод налогового органа о том, что индивидуальные предприниматели не могут принять "входной" НДС к вычету, не оплатив товары, работы, услуги.

Действующий порядок применения вычета не содержит обязательного условия об оплате товара. Как указано ранее, в соответствии со ст. 172 НК РФ налог на добавленную стоимость может быть принят к вычету после принятия товаров (работ, услуг) на учет при наличии счетов-фактур и первичных учетных документов.

Из оспариваемого решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности следует, что основанием привлечения к ответственности послужил вывод налогового органа о неправомерности заявленных налоговых вычетов, в связи с чем, предпринимателю предложено уплатить НДС в размере 2974 руб. с соответствующей ст. 122 НК РФ суммой штрафа в размере 594 руб. и пени 106,87 руб.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 16.01.2007г. N 10312/06, исключение из декларации по НДС суммы налоговых вычетов не приводит к автоматическому образованию недоимки на ту же сумму и не может быть квалифицировано в качестве не уплаченного (не полностью уплаченного) в бюджет налога, с суммы которого налоговым органом исчислен штраф, поскольку согласно статье 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов общая сумма налога, исчисленная с определенной налогоплательщиком налоговой базы.

Таким образом, у налогового органа отсутствовали основания для доначисления налога и привлечения предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ.

Ссылка налогового органа на судебную практику, является необоснованной, так как данные судебные акты не имеют отношение к рассматриваемому спору.

На основании изложенного, выводы суда об отсутствии у налогового органа оснований для не принятия заявленного налогоплательщиком вычета, необоснованны, в связи с чем, оспариваемые решения налогового органа правомерно признаны судом первой инстанции недействительными.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции. В настоящей апелляционной жалобе налоговый орган не представил доказательств, опровергающих выводы решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил предпринимателю заявленные требования.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 НК РФ относятся на налоговый орган, но не взыскиваются, в связи с освобождением налоговых органов от ее уплаты в соответствии со ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2009 года по делу N А55-763/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.Е. Кувшинов

Судьи

В.С. Сёмушкин Е.Г. Филиппова