Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2009 г. N 11АП-3125/2009

05 июня 2009 г.

Дело N А55-308/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исхаковой Э.Г.,

с участием:

от заявителя - Плотникова Е.В., доверенность от 20.04.2009 г. N ДАП-7-22/110,

от ответчика - Рязанцев В.А., выписка ЕГРЮЛ от 10.02.2009 г. N 43, паспорт 3607 830343, приказ от 16.02.2003 г. N 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июня 2009 года в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вектор" на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2009 года по делу N А55-308/2009 (судья Кулешова Л.В.)

принятое по заявлению Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, город Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор", село Виловатое Богатовского района Самарской области,

об аннулировании лицензии,

УСТАНОВИЛ:

Лицензионная палата Самарской области (далее - заявитель) обратилась с заявлением в Арбитражный суд Самарской области об аннулировании лицензии общества с ограниченной ответственностью "Вектор" (далее - Общество) от 16 марта 2006 г. серия А0001211 регистрационный N 13, выданную Лицензионной палатой Самарской области на розничную продажу алкогольной продукции, в соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Постановлением Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. N 28 "О ликвидации лицензионной палаты Самарской области" лицензионная палата Самарской области ликвидирована, функции лицензионной палаты Самарской области в части лицензирования розничной продажи алкогольной продукции переданы Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

В суде первой инстанции истцом заявлено ходатайство о замене Лицензионной палаты Самарской области на Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ суд первой инстанции произвел замену Лицензионной палаты Самарской области на его правопреемника - Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - Министерство).

Решением суда требования Министерства удовлетворены полностью.

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления об аннулировании лицензии отказать.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, а апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель Министерства в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, ООО "Вектор" Лицензионной палатой Самарской области Самарской области 16.03.2008 года была выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции серия А 0001211 регистрационный номер 13 со сроком действия 5 лет (л.д. 5).

Согласно письма Министерства от 24.12.2008 г. N 7-22-02/267 Общество повторно не предоставило декларации за сентябрь, октябрь 2008 года об объёме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д. 6-7).

Согласно с п. 4 ст. 20 Федерального закона, Лицензионной палатой 05 декабря 2008 г. было принято распоряжение о направлении заявления об аннулировании лицензии (л.д. 4).

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 20.05.2006 года N 53 "О декларировании объема розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области" декларация представляется организацией в течение всего периода действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с момента ее получения до окончания срока действия, в том числе, когда деятельность по розничной продаже алкогольной продукции не осуществляется, ежемесячно в течение десяти рабочих дней с третьего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, на бумажном носителе и в электронном виде.

Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа в случае повторного в течение одного года несвоевременного представления декларации в лицензирующий орган.

В соответствии с п. 6 Порядка предоставления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Самарской области утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 20 мая 2006 года N 53 повторное в течение одного года несвоевременное представление декларации влечет за собой ответственность, предусмотренную Законом.

В ст. 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции ООО "Вектор" за период сентябрь-декабрь 2008 года представлены 16 января 2009 года, то есть в период рассмотрения дела судом первой инстанции.

Так как Обществом не представлено суду доказательств, подтверждающих своевременное предоставление деклараций в лицензирующий орган, то суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что судом первой инстанции было вынесено законное и обоснованное решение, а оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Другие доводы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в решении суда.

Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что описка, допущенная в резолютивной части решения, а именно ошибочно указан при замене Лицензионной палаты Самарской области на его правопреемника - Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области номер дела АА55-307/2009 вместо А55-308/2009 не влияет на существо правильно вынесенного судом первой инстанции решения суда.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2009 года по делу N А55-308/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

П.В. Бажан

Судьи

Н.Ю. Марчик Е.М. Рогалева