Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2009 г. N 11АП-3608/2009

19 июня 2009 г.

Дело N А55-10828/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Деминой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановым А.Ю.

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы ИП Гордеева В.А. - представитель Кравченко Л.М., доверенность от 17.12.2008 года;

от истца Министерства имущественных отношений Самарской области - представитель Нестерова С.В., доверенность от 22.12.2008 N 513 (до перерыва); представитель Шманатова А.Е., доверенность от 22.12.2008 N 514 (после перерыва);

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июня 2009 года в зале N 2 дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Гордеева Василия Александровича, г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2008 года, принятое по делу NА55-10828/2008 судьей Веремей Л.Н.,

по иску Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,

к индивидуальному предпринимателю Гордееву Василию Александровичу, г. Самара,

о взыскании 109 227 руб.,

УСТАНОВИЛ

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к ИП Гордееву Василию Александровичу о взыскании с ответчика на расчетный счет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области) ИНН 6315800964, КПП 631501001, р/с 40101810200000010001, получатель - УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области), банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК банка получателя 043601001, ОКАТО 36401000000, КБК 70511105010040100120 сумму в размере 109227,00руб., в том числе 104328,44руб. долг по арендной плате и 4898,56руб. пени.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 ноября 2008 г. по делу N А55-10828/2008 иск удовлетворен. С индивидуального предпринимателя Гордеева Василия Александровича, г.Самара на расчетный счет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений по Самарской области) ИНН 6315800964, КПП 631501001, р/сч 40101810200000010001, получатель - УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области), банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, г. Самара, БИК банка получателя 043601001, ОКАТО 36401000000, КБК 70511105010040100129 взыскана сумма в размере 109227 руб., в том числе: долг по арендной плате -104328 руб. 44коп., долг по пени - 4898 руб. 56коп., а также 3684 руб. 54 коп. расходы по оплате госпошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Гордеев В.А. обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что своими действия (бездействием), а именно не обоснованным затягиванием подписания договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, ул.22 Партсъезда 1Д, министерство имущественных отношений Самарской области, создавало препятствие для осуществления ответчиком предпринимательской деятельности.

Прокуратурой Самарской области было установлено, что должностными лицами министерства имущественных отношений нарушены требования законодательства, а именно сроки заключения договора, что не было учтено при принятии обжалуемого решения.

После предписаний прокуратуры истцом был заключен договор купли-продажи земельного участка N 21-2007/к от 21.02.2007года с ответчиком.

Исходя из вышеуказанного заявитель жалобы считает, что истец неправомерно затягивал заключения договора купли-продажи.

В судебном заседании 11.06.2009г. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16.06.2009 г. до 16 часов 00 минут, после чего судебное заседание продолжено.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

В судебном заседании представитель ИП Гордеева В.А. апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просит его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Самарской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, 01.09.2005г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и индивидуальным предпринимателем Гордеевым В.А. был заключен договор аренды земельного участка N 024259з (л.д.8-10), в соответствии с условиями которого Арендодатель предоставил а Арендатор принял на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории "земли поселений", имеющий кадастровый номер 63:01:09 30 001:0015, находящийся по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Двадцать второго Партсъезда, д.1Д, площадью 8240,50кв.м., под производственную базу.

Условия договора в силу п.3.1 применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 09.06.2005г. Срок действия договора истекает в соответствии с п.3.2 - 08.06.2010г. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с п.4.4 договора арендная плата вносится Арендатором за каждый месяц не позднее 10 числа текущего месяца.

Согласно п.4.3 договора арендная плата может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей.

За просрочку платежа согласно п.7.2 договора Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара", полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 01.07.2006г. возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.

На основании п.2.3 Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Самарской области, для целей, не связанных со строительством, 21.11.2006г. между Комитетом по управлению имуществом городского округа Самара и истцом был заключен договор о передаче прав и обязанностей Арендодателя по договору аренды земельного участка от 01.09.2005г. N 024259з, в соответствии с п.2 которого права и обязанности Арендодателя перешли к Министерству имущественных отношений Самарской области.

Письмом от 30.11.2006г. (л.д.30) истец уведомил ответчика о переходе прав и обязанностей Арендодателя по договору от 01.09.2005г. N 024259з.

Уведомлением от 16.01.2007г. (л.д.36) ответчик был уведомлен об изменении размера арендной платы.

21.02.2007г. между сторонами был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка (л.д.40-42), право собственности, на который было зарегистрировано ответчиком 23.04.2007г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.43).

Однако, обязательства по своевременному внесению арендных платежей ответчиком в нарушение условий договора за период с января 2007 г. по апрель 2007 г. не исполнены.

Уведомлениями от 08.11.2007г., от 19.12.2007г. (л.д.17 и 23,24 соответственно) истец напоминал ответчику об имеющейся задолженности и предлагал оплатить долг по арендной плате и начисленным пеням.

Однако, предложения истца оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения. Указанные выше обстоятельства и послужили истцу основанием для обращения истца в суд с выше указанными требованиями.

Анализируя представленные в дело доказательства, апелляционный суд считает, что в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения судом первой инстанции были нарушены нормы материального права.

Так в соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.

Согласно п.4.2. договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование земельным участком в соответствии с расчетом - Приложением к договору N 3. Следовательно, это Приложение является неотъемлемой частью договора аренды.

Пунктом п.4.3. договора арендодателю предоставлено право в одностороннем порядке изменить размер арендной платы в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер такой платы.

В соответствии с условиями договора аренды (Приложение N 3) сторонами установлена арендная плата в твердой сумме и установлен механизм ее исчисления, где за основу ее образования принимается базовая ставка земельного налога за 1 кв. м в год с применением различных коэффициентов, которые и давали конечную величину платы за аренду земли.

Согласно Постановлению Правительства Самарской области от 21 июня 2006 года N 74 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" с 01 июля 2006 года полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г.о. Самара для целей строительства переданы Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006г. N 74 утверждена Методика определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара (далее - Методика).

Пунктами 4.3, 5.2. договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей, арендодатель сообщает арендатору об изменения размера арендной платы путем опубликования в газете "Самарская газета".

В связи с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006г. N 74 в указанном печатном издании 19.01.2007 года опубликована информация о том, что расчет арендной платы, применяется с учетом коэффициента инфляции, указаны банковские реквизиты на которые следует производить оплату арендных платежей. Ответчику были направлены письма с указанием измененного расчета арендной платы за земельный участок.

Анализируя формулу расчета в приложении N 3 договора аренды и расчет иска, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в основу расчета иска положены изменения условий договора, поскольку в результате применения этого расчета произошло фактическое изменение не только размера арендной платы, но и механизма расчета арендной платы. Так ни в договоре, ни в приложении N3 не предусмотрен размер арендной платы с учетом коэффициента инфляции. Дополнительные соглашения к договору стороны не заключали.

Между тем, в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 130, 131, 164, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с недвижимым имуществом, в том числе и аренда, подлежат государственной регистрации, дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью договора, также подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

При заключении договора на срок более года, прошедшего государственную регистрацию, последующие изменения условий договора аренды недвижимого имущества также подлежат государственной регистрации в силу п. 1 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации и вступают в силу с момента государственной регистрации изменений к договору в соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истцом не предоставлены доказательства государственной регистрации изменений существенных условий договора аренды земельного участка, включающих в себя изменение механизма расчета арендной платы.

С учетом изложенного уведомления об изменении размера арендной платы не принимается судом как надлежащие изменение механизма размера арендной платы и самого расчета размера арендной платы.

Однако, учитывая, что доказательств оплаты арендных платежей за период с января 2007 г. по апрель 2007 г. ответчиком не представлено, а факт пользования ответчиком спорным земельным участком не оспаривается, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению, а требование частичному удовлетворению исходя из расчета арендной платы с учетом условий зарегистрированного договора (приложения N 3).

Так расчет арендной платы подлежащий взысканию за период с 5 января 2007 года по 16 апреля 2007 года следующий: февраль, март: 2 мес.* 28 429 руб. 33 коп. (л.д. 14) = 56 858 руб. 66 коп. За день: 28 429 руб. 33 коп. / 30 дней = 947 руб. 64 коп., - 25 дней (январь) + 16 дней (апрель) = 41 день (41 день* 947 руб. 64 коп. = 38 853 руб. 24 коп.)

Следовательно сумма долга равна: 56 858 руб. 66 коп. + 38 853 руб. 24 коп. = 95 711 руб. 90 коп. - оплачено 3 271 руб. 70 коп. (л.д. 44) и того подлежит взысканию долг по арендной плате в сумме 92 440 руб. 20 коп.

Кроме того, считая установленным факт просрочки платежа по данному делу, в силу ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает, что данные требования также подлежат удовлетворению в сумме 4559 руб. 18 коп. с учетом следующего расчета:

Февраль: 28 429 руб. 33 коп.* 64 * 0,1% = 1819 руб. 48 коп.

Март: 28 429 руб. 33 коп.* 36 * 0,1% = 1 023 руб. 46 коп.

Апрель: 947 руб. 64 коп.* 16 * 7 * 0,1% = 106 руб. 14 коп.

Январь: 25 157 руб. 63 коп.* 64 * 0,1% = 1 610 руб. 10 коп.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о том, что исковые требования, основанные на изменении существенных условий договора, включающих в себя изменение механизма расчета арендной платы и не зарегистрированных в установленном законном порядке, подлежат частичному удовлетворению, исходя из условий зарегистрированного договора аренды.

Решение суда первой инстанции подлежит изменению как вынесенное с нарушением норм материального права, выразившимся в неприменении положений ст. ст. 130, 131, 164, 433, 453, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе отнести на ответчика в сумме 888 руб. 05 коп.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2008 года по делу N А55-10828/2008 изменить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гордеева Василия Александровича, г. Самара, на расчетный счет УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области) ИНН 6315800964, КПП 631501001, р/сч 40101810200000010001, получатель - УФК по Самарской области (Министерство имущественных отношений Самарской области), банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, г. Самара, БИК банка получателя 043601001, ОКАТО 36401000000, КБК 70511105010040100129 сумму в размере 96 999 руб. 38 коп., в том числе: долг по арендной плате - 92 440 руб. 20 коп., пени - 4 559 руб. 18 коп., а также государственную пошлину по иску в сумме 3 272 руб. 07 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гордеева Василия Александровича, г. Самара, в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 888 руб. 05 коп.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.М. Балакирева Е.Г. Демина