Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2009 г. N 11АП-4630/2009

19 июня 2009 г.

Дело N А55-5858/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А.,

судей Радушевой О.Н., Лукьяновой Т.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стрюковой Г.А.,

с участием:

от уполномоченного органа ФНС России, г. Москва, - представитель Лейфрид Е.И., доверенность от 11 ноября 2008 г.,

от должника ООО "АвтоТрейд", п. Сургут, Сергиевский район, Самарская область, - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2009 г., в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу ФНС России, г. Москва, в лице МИ ФНС РФ по Самарской области N 17, с. Сергиевск, Самарская область.

на определение Арбитражного суда Самарской области от 30 апреля 2009 г.

о прекращении производства по делу N А55-5858/2009 (судья Садовникова Т.И..)

по заявлению ФНС России г. Москва, в лице МИ ФНС РФ по Самарской области N 17, с. Сергиевск, Самарская обл., о признании отсутствующего должника - ООО "АвтоТрейд", п. Сургут, Сергиевский район, Самарская область, несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России, г. Москва, в лице МИ ФНС РФ по Самарской области N 17, с. Сергиевск, Самарская область (далее - уполномоченный орган), обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "АвтоТрейд" (далее - должник), несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, мотивируя заявленные требования отсутствием должника по месту нахождения, указанному в учредительных документах, в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 25 марта 2009 года и наличием просроченной (свыше трех месяцев) кредиторской задолженности по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также наличием иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. Кроме того, просила включить в реестр требований кредиторов должника требование в размере 65 606 руб., в том числе: 47969руб. - налоги, 8043 руб. - пени; и 9594 руб.-штрафы. Определением Арбитражного суда Самарской области от 03 апреля 2009 года возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "АвтоТрейд".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30 апреля 2009 г. производство по делу прекращено на том основании, что имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом уполномоченный орган, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 30 апреля 2009 г. о прекращении производства по делу.

Должник в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должника, своевременно и надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя уполномоченного органа, рассмотрев имеющиеся документы, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными обстоятельствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований к отмене определения Арбитражного суда Самарской области от 30 апреля 2009 г по делу N А55-5858/2009 по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "АвтоТрейд" имеет задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с чем налоговым органом выставлено требование N 5310 по состоянию на 22 февраля 2006 г.(л.д.18), приняты решение и постановление N 399 от 23 ноября 2006 г. о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств должника ( л.д.19-20).

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что общество с ограниченной ответственностью "АвтоТрейд" является недействующим юридическим лицом, и подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц по основаниям и в порядке, установленном ст. 21.1 ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". При этом суд правомерно руководствовался п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 года N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих лиц", которые в силу п. 2 ст. 13 Федерального конституционного суда РФ Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" являются обязательными.

Согласно данным разъяснениям налоговый орган должен представить суду доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В противном случае выделенные государством налоговым органам денежные средства на проведение процедур банкротства отсутствующих должников не приведут к удовлетворению требований государства, как кредитора в рамках дела о банкротстве.

Именно для предотвращения таких последствий инициирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников законодатель и внес изменения в Федеральный закон Российской Федерации "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", установив внесудебную процедуру прекращения юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Доказательств вероятности обнаружения имущества у должника, позволяющего покрыть судебные издержки в деле о банкротстве, суду не представлено.

Протоколом осмотра территории, помещения, документов, предметов от 23 июля 2008 г. установлено, что ООО "АвтоТрейд" по адресу: 446551, Самарская область, Сергиевский район, п. Сургут, ул. Сквозная, 50 отсутствует (л.д.59).

Согласно протоколам допроса свидетелей Сухановой О.И. и Слепковой Р.В. от 23 июля 2008 г. ни руководителя, ни иных представителей ООО "АвтоТрейд" на территории, расположенной по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п. Сургут, ул. Сквозная, 50 они не встречали, о существовании данной организации им ничего не известно (л.д. 59-63).

Как следует из текста апелляционной жалобы, отсутствие денежных средств и имущества у должника уполномоченным органом не оспаривается.

Представленный заявителем бухгалтерский баланс должника на 31 декабря 2004 г. отражает имущественное положение должника по состоянию на 31 декабря 2004 и не подтверждает наличие у должника имущества в настоящее время.

При таких обстоятельствах инициирование и проведение процедуры банкротства в отношении общества с ограниченной ответственностью "Авто-Трейд", отвечающего признакам недействующего юридического лица, приведет к напрасному расходованию государственных средств для того, чтобы установить формальный факт признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по налоговым санкциям.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что представленные уполномоченным органом доказательства не обосновывают вероятность обнаружения имущества должника, за счет которого могли быть погашены расходы по делу о банкротстве, а также частично или полностью погашена задолженность по обязательным платежам, является правильным.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 30 апреля 2009 г. о прекращении производства по делу N А55-5858/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России г. Москва, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

О.Н Радушева Т.А. Лукьянова