Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2009 г. N 11АП-4381/2009

26 июня 2009 г.

Дело N А55-4502/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Марчик Н.Ю., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Финогентовой А.С.,

с участием в судебном заседании:

представителя Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области - Вовк А.С. (доверенность от 05.06.2009 N 04-05/16810),

представителя ООО "Баррен Энерджи Шипинг энд Транспортейшн (Самара) Лимитед" - Дружинина В.А. (доверенность от 27.03.2009 N 7),

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2009 года в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24 апреля 2009 года по делу N А55-4502/2009 (судья Львов Я.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Баррен Энерджи Шипинг энд Транспортейшн (Самара) Лимитед", г.Самара,

к Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области, г.Самара,

об обязании произвести начисление и уплату процентов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Баррен Эннерджи Шипинг & Транспортейшн (Самара) Лимитед" (далее - ООО "БЭСТ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уменьшения размера заявленных требований) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области (далее - налоговый орган) об обязании произвести начисление и уплату процентов в сумме 173946 руб. за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой декларации за май 2007 года (л.д.2-5, 98).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24 апреля 2009 года по делу N А55-4502/2009 заявленные требования удовлетворены. Суд обязал налоговый орган произвести начисление и уплату Обществу процентов в сумме 173946 руб. за нарушение сроков возврата НДС по налоговой декларации за май 2007 года (л.д.101-103).

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д.107-108).

Общество апелляционную жалобу отклонило по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в жалобе.

Представитель Общества отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 20.06.2007 года Общество представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за май 2007 года, в которой заявлена к возмещению из бюджета сумма НДС в размере 3447798 руб.

20.09.2007 года налоговым органом принято решение N 708 о возмещении налогоплательщику суммы НДС в размере 3447798 руб. (л.д.85).

26.09.2007 года Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате НДС в сумме 3447798 руб. на расчетный счет организации (л.д.40).

11.10.2007 года налоговым органом принято решение N 5597/10-48/2201/01-43/43885 об отказе в осуществлении возврата, поскольку, по мнению налогового органа, у Общества имелась задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет и в бюджеты субъектов РФ, в размере 16662900 руб.

Решение налогового органа об отказе в осуществлении возврата НДС оспорено в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.02.2008 года по делу N А55-220/2008 (л.д.42-46), вступившим в законную силу, оставленным без изменений Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 года и Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.10.2008 года (л.д.47-52), признано недействительным решение налогового органа об отказе в осуществлении возврата от 11.10.2007 года N 5597/10-48/2201/01-43/43885.

В судебных актах по делу N А55-220/2008 указано на то обстоятельство, что задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет и в бюджеты субъектов РФ, в размере 16662900 руб. возникла на основании решения налогового органа от 29.05.2007 года N 13-20/1-31/01-43/23569, вынесенное по результатам выездной налоговой проверки Общества. Данное решение налогового органа признано недействительным решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2007 года по делу N А55-8133/2007, оставленным без изменений Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 года и Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2008 года (л.д.71-77).

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.

В соответствии со ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 6.1 НК РФ, срок, определяемый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Следовательно, началом срока для исчисления процентов является 12-й рабочий день с даты принятия решения.

С учетом совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 14 от 08.10.1998 года (в редакции от 04.12.2000г.) проценты следует рассчитывать, исходя из 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

С 01.01.2007 года действует новая редакция ст. 176 НК РФ, в соответствии с пунктом 10 которой, при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Положениями ст. 176 НК РФ установлен строго регламентированный порядок возмещения из бюджета сумм НДС, который гарантирует налогоплательщику возмещение налога путем зачета или возврата в законодательно предусмотренные сроки либо компенсацию его потерь вследствие несвоевременного возврата налога в виде выплаты процентов, начисленных на эту сумму.

По смыслу названной правовой нормы начисление процентов производится на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, при нарушении сроков принятия налоговым органом решения о возврате налога и направления его в орган федерального казначейства.

Период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Таким образом, при наличии заявления налогоплательщика и оснований для возврата сумм налога, начисление процентов в случае нарушения срока возврата, является обязательным для налогового органа.

Из материалов дела видно, что налоговую декларацию по НДС за май 2007 года с суммой к возмещению в размере 3447798 руб. ООО "БЭСТ" подало в налоговый орган 20.06.2007 года, соответственно налоговый орган должен был проверить ее и вынести решение о возмещении либо отказе в возмещении налога не позднее 21.09.2007 года.

Материалы дела свидетельствуют о том, что возврат суммы НДС в размере 3447798 руб. произведен налоговым органом только 09.04.2008 года без начисленных на нее процентов.

26.09.2007 года Общество обратилось в налоговый орган с заявлением на возврат возмещаемого НДС в сумме 3447798 руб. на расчетный счет ООО "БЭСТ".

Суд первой инстанции правильно указал, что поскольку Общество обратилось в налоговый орган с заявлением на возврат НДС после вынесения решения о возмещении налога, то двенадцатидневный срок должен исчисляться со дня, следующего за днем подачи заявления.

Таким образом, начиная с 12.10.2007 года (двенадцатый рабочий день после 26.09.2007 года) на сумму 3447798 руб. должны начисляться проценты за несвоевременный возврат НДС.

Судом первой инстанции правильно установлен период просрочки возврата налога, допущенный налоговым органом, который составляет промежуток времени с 12.10.2007 года по 08.04.2008 года (180 дней).

Расчет суммы, подлежащей возврату Обществу, произведен на основании данных Центрального Банка России.

Всего сумма процентов, подлежащая возврату, составила 173946 руб.

Спор по расчету суммы процентов, подлежащий выплате между сторонами отсутствует.

Представленный Обществом расчет процентов судом проверен и возражений относительно него у налогового органа не имеется.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод налогового органа об исчислении срока для исчисления процентов с 19.08.2008 года, то есть с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возврате налога на добавленную стоимость.

Проценты начисляются лишь на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога.

Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 29.11.2005г. N 7528/05 и от 27.02.2007г. N 13584/06.

В апелляционной жалобе налоговый орган не представил доказательств, опровергающих выводы решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил Обществу заявленные требования.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 НК РФ относятся на налоговый орган, но не взыскиваются, в связи с освобождением налоговых органов от ее уплаты в соответствии со статьей 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 24 апреля 2009 года по делу N А55-4502/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.Е. Кувшинов

Судьи

Н.Ю. Марчик Т.С. Засыпкина