Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2009 г. N 11АП-4341/2009

29 июня 2009 г.

Дело N А72-8900/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А.,

судей Лукьяновой Т.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стрюковой Г.А.,

с участием:

от истца АОЗТ "Иштекс", р.п. Ишеевка, Ульяновский район, Ульяновская область, в лице его конкурсного управляющего Козлова А.Н., - представитель Пронина В.С., доверенность от 24 сентября 2008 г. N 73 АА 419415;

от ответчика муниципального учреждения администрация муниципального образования "Ишеевское городское поселение" Ульяновского района Ульяновской области, - представитель не явился, извещен,

от третьих лиц:

Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям МО "Ульяновский район", п. Ишеевка, Ульяновский район, Ульяновская область, - представитель не явился, извещен,

муниципального учреждения администрация муниципального образования "Ульяновский район", р.п. Ишеевка, Ульяновский район, Ульяновская область, - представитель не явился, извещен,

Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям МО "Ишеевское городское поселение", р.п. Ишеевка, Ульяновский район, Ульяновская область,- представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2009 г. в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу АОЗТ "Иштекс", р.п. Ишеевка, Ульяновский район, Ульяновская область, в лице его конкурсного управляющего Козлова А.Н.,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 апреля 2009 г.

по делу N А72-8900/2008 (судья Лобанова И.А.)

по иску АОЗТ "Иштекс", р.п. Ишеевка, Ульяновский район, Ульяновская область, в лице его конкурсного управляющего Козлова А.Н., к муниципальному учреждению администрация муниципального образования "Ишеевское городское поселение" Ульяновского района Ульяновской области, с участием третьих лиц Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям МО "Ульяновский район", муниципального учреждения Администрация муниципального образования "Ульяновский район", Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям МО "Ишеевское городское поселение", о взыскании компенсации за передачу объектов недвижимого имущества в размере 87 076 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество закрытого типа "Иштекс" в лице его конкурсного управляющего Козлова А.Н., (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального учреждения Администрации Муниципального образования "Ишеевское городское поселение" (далее - ответчик) 87 076 000 руб. 00 коп. компенсации за передачу объектов недвижимого имущества согласно отчету о рыночной стоимости по состоянию на 21.11.2008г., расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 51.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20 января 2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям" МО "Ульяновский район", МУ Администрация МО "Ульяновский район".

Определением того же суда от 13 февраля 2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

Привлечен Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям МО "Ишеевское городское поселение".

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20 апреля 2009 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на то, что решение принято с нарушением судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. Также указывает, что выводы суда, изложенные в решении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным и просил отменить обжалуемое решение.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктами 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, своевременно и надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, рассмотрев представленные документы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными обстоятельствами по делу Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований к отмене решения Арбитражного суда Ульяновской области от 20 апреля 2009 г. по делу N А72-8900/2008 по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16 мая 2005 г. по делу N А72-2061/98-И162/4 АОЗТ "Ишеевский текстильный комбинат" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (по правилам Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции от 08.01.1998г.).

Определением от 13 июня 2006 г. конкурсным управляющим назначена Гвоздева А.Н.

Выявленное в ходе инвентаризации основных средств АОЗТ "Иштекс" конкурсным управляющим имущество, в т.ч. здание канализационной насосной станции; здание канализационной насосной станции (дизельная); производственное кирпичное одноэтажное здание; здание водонапорной очистной станции (вспомогательное здание); гараж для автопогрузчика; водонапорная башня; очистные сооружения; газовый трубопровод; забор и ограждение; коммуникации в т.ч. эл. подстанции 6 шт. включено арбитражным управляющим в конкурсную массу.

В постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31 июля 2007 г. по делу N А28-1078/2007-2/30 указано, что в нарушение конкурсным управляющим требований пункта 4 статьи 104 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, неправомерно включены в конкурсную массу. Конкурсный управляющий Гвоздева А.Н. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Планом внешнего управления АОЗТ "Иштекс", утвержденным собранием кредиторов от 30 августа 2002 г. предусматривалась передача объектов социального назначения с баланса предприятия на баланс органов государственной власти и местного самоуправления в срок до 01 декабря 2002 г.

Арбитражным управляющим данные мероприятия выполнены не были, в связи чем вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2008 г. по делу N А72-5097/07-28/343 на конкурсного управляющего АОЗТ "Иштекс" Гвоздеву А.Н. возложена обязанность передать в собственность муниципального образования "Ишеевское городское поселение" отстойники канализационные вторичные вертикальные, расположенные по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 51 с входящими в его состав объектами:

-Лит. А - здание блока насосно-воздуходувной станции, общей полезной площадью 397,95 кв.м.,

-Лит. Б - здание котельной, общей полезной площадью 70,55 кв.м.;

-Лит. В - киоск КИП N 1, общей полезно

й площадью 14,91 кв.м.;

-Лит. Д. - здание хлораторной, общей полезной площадью 112,96 кв.м.;

-Лит. Ж - здание конторы-лаборатории, год постройки - 1974; общей полезной площадью 136,19 кв.м.; площадь застройки - 180,33 кв.м.;

-Лит.К-флотатор, общей полезной площадью 457,80 кв.м.;

-Лит. Л. - киоск КИП N 2, общей полезной площадью 7,89 кв.м.;

- Лит.М- здание канализационной насосной станции перекачки хозяйственно-фекальных и дренажных стоков, общей полезной площадью 72,52 кв.м.

и принадлежности литеры I-XLX.

Данное имущество является объектами коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимыми для региона.

Конкурсный управляющий обязан был осуществить его передачу в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, в связи с чем выводы суда об удовлетворении заявленных требований суд апелляционной инстанции находит правомерными.

Федерального закон от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определяя правовой режим имущества должника, которое не включается в конкурсную массу, устанавливал, что жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, и т.п. подлежат передаче в предусмотренном п. п. 1 - 3 ст. 104 порядке соответствующему муниципальному образованию (п. 4 ст. 104) по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий (п. 5 ст. 104).

Между тем в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 2000 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" такая передача должна была осуществляться исходя из закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов защиты частной собственности, включая недопустимость ее чрезмерного ограничения (ч. 2 ст. 8, ст. 25 и ч. 3 ст. 55), что предполагает выплату должникам - собственникам передаваемых объектов разумной компенсации.

Передача объектов в собственность муниципального образования, указанных в пункте 5 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции 2002 года), осуществляется конкурсным управляющим с учетом фактического состояния без каких-либо дополнительных условий на возмездной основе по договорной цене, за исключением объектов, эксплуатация которых является убыточной. Непосредственно Законом определено, что источниками финансирования содержания указанных объектов являются соответствующие бюджеты. Средства, выплаченные органом местного самоуправления, также включаются в конкурсную массу. Не проданные с торгов объекты подлежат передаче в собственность муниципального образования без каких-либо дополнительных условий.

Из материалов дела следует, что по результатам открытых торгов по продаже имущества, в том числе спорного, состоявшихся 15 мая 2006 г., данные объекты реализованы не были.

При таких обстоятельствах, истец должен передать спорное имущество без каких-либо дополнительных условий.

Кроме того, право на соответствующую компенсацию возникает у АОЗТ "Иштекс" с момента передачи имущества, тогда как такая передача до настоящего времени не состоялась.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 1000 руб. за подачу апелляционной жалобы возлагается на ее заявителя и уплачена им при ее подаче.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 апреля 2009 г. по делу N А72-8900/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу АОЗТ "Иштекс", р.п. Ишеевка, Ульяновский район, Ульяновская область, в лице его конкурсного управляющего Козлова Андрея Николаевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

Т.А. Лукьянова Е.А. Серова