|
01 июля 2009 г.
|
Дело N А55-4025/2009
|
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена: 01 июля 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 01 июля 2009 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,
судей Драгоценновой И.С., Холодной С.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,
с участием:
от заявителя - извещен, не явился,
от налогового органа - Бекетов М.Н., доверенность от 15.10.2008 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6 дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 мая 2009 г. по делу N А55-4025/2009 (судья Гордеева С.Д.),
принятое по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Волжско-Уральское строительное управление МО РФ", г. Самара,
к Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области, г. Самара,
о признании недействительными ненормативных актов,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Волжско-Уральское строительное управление Министерства обороны Российской Федерации" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными и не подлежащими исполнению требования N 130 Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области (далее налоговый орган) об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.01.2009г. на сумму 12 820 руб.; решения Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области N 628 от 09.02.2009 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках на сумму 12 820 руб.; решения Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области N 179 от 09.02.2009г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) в банке на сумму 12 820 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 13 мая 2009 г. по делу N А55-4025/2009 заявленные требования удовлетворены полностью. Признано недействительным требование Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области N 130 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.01.2009 года в размере 12 820 руб., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области N 628 от 09.02.2009 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств ФГУП "ВУ СУ МО РФ" на счетах в банках в размере 12 820 руб., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 18 по Самарской области N 179 от 09.02.2009 года о приостановлении операций по счетам ФГУП "ВУ СУ МО РФ" в банке, как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заявитель 20.10.2008 г. представил в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2008 г. на основании которой к уплате подлежал НДС в сумме 12 820 руб.
Данный факт ни заявителем, ни налоговым органом не оспаривается. Обязанность по уплате НДС в сумме 12 820 руб. в установленный НК РФ срок заявителем не была исполнена.
На указанную задолженность по НДС налоговый орган выставил требование N 130 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.01.2009 года со сроком уплаты до 28.01.2009г.
Поскольку в установленный срок требование заявителем исполнено не было, налоговый орган принял решение N 628 от 09.02.2009 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах заявителя в банках в сумме 12 820 руб.
Во исполнение указанного решения налоговым органом принято решение N 179 от 09.02.2009 г. о приостановлении операций по счетам заявителя в банке на сумму 12 820 руб.
В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу п.2 ст.11 НК РФ недоимка - сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В обоснование выставленного оспариваемого требования налоговый орган указывает на неисполненную обязанность по уплате НДС за 3 квартал 2008 г.
Из положений пунктов 1-3 ст. 46 НК РФ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 10.11.2006 г. по делу N А55-11809/2004-13, заявитель признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о
