Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2009 г. N 11АП-4658/2009

06 июля 2009 г.

Дело N А55-1320/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 июля 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Кувшинова В.Е., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В.,

с участием:

от заявителя - Маврина З.М., паспорт 36 04 518126,

от ответчика - Лавыгина Е.В., доверенность от 11.01.2009 г. N 12-05,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июля 2009 г., в зале N 7, апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 мая 2009 года по делу N А55-1320/2009 (судья Холодкова Ю.Е.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Диета", г. Самара,

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 01.11.2008 г. N 01/134/2008-811,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Диета" (далее - заявитель, ООО "Диета", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - ответчик, УФРС по Самарской области) с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ о признании незаконным отказа от 01.11.2008 г. N 01/134/2008-811 в государственной регистрации права собственности ООО "Диета" на объект недвижимого имущества - склад тары, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Красноармейская, дом 62 "б", и об обязании ответчика зарегистрировать право собственности ООО "Диета" на объект недвижимого имущества - склад тары, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Красноармейская, дом 62 "б".

Решением суда первой инстанции от 06 мая 2009 г. заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что заявителем были представлены для государственной регистрации права собственности все необходимые документы, подтверждающие факт возникновения у него права собственности на объект недвижимости, заявленный к регистрации, до введения в действие Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Протокольным определением суда первой инстанции на основании ч. 2 ст. 268 АПК РФ отказано в удовлетворении ходатайства о принятии в качестве дополнительных доказательств копии постановления администрации города Самары от 14.02.1994 г. N 250 и копий свидетельств о собственности.

Проверив материалы дела, выслушав представителей, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что ООО "Диета" 16.06.2008 г. обратилось в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества (склад тары), расположенный по адресу: г. Самара, ул. Красноармейская, дом 62 "б".

В качестве правоустанавливающего документа заявителем были представлены в свидетельство о собственности от 31.07.1996 г. N 761 и договор купли-продажи от 31.07.1996 г. N 677.

Уведомлением от 30.06.2008 г. N 01/134/2008-811 УФРС по Самарской области приостановило государственную регистрацию на срок до 31.07.2008 г. по причине непредставления заявителем документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор купли-продажи от имени Фонда имущества г. Самары (л.д. 79-80).

Регистрирующим органом 30.06.2008 г. направлен запрос в Департамент управления имуществом г.о. Самары о предоставлении документа, подтверждающего полномочия Чернякова Ю.А., в должности и.о. Председателя фонда имущества г. Самары на момент заключения Договора с ООО "Диета" (л.д. 81-82).

Департаментом управления имуществом городского округа Самара регистратору были представлены Приказ от 26.08.1996 г. N 53-Б и Приказ от 29.05.1995 г. N 58 (л.д. - 86-88).

Сообщением от 01.11.2008 г. N 01/134/2008-811 УФРС по Самарской области сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации на основании абзаца 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в связи с непредставлением заявителем документов, необходимых для государственной регистрации прав, а именно документы, подтверждающих полномочия Чернякова Ю.А. в должности и.о. Председателя фонда имущества г. Самары (л.д. 5-6).

При принятии решения об удовлетворении заявленных ООО "Диета" требований о признании указанного отказа незаконным суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, установленный настоящей статьей, должен быть доступен для ознакомления заинтересованными лицами.

Пунктом 1 ст. 17 Закона о регистрации установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Как следует из материалов дела, ООО "Диета" в качестве правоустанавливающих документов представлены свидетельство о собственности от 31.07.1996 г. N 761 (л.д. 62), выданное Самарским городским Фондом имущества, договор купли-продажи от 31.07.1996 г. N 677 (л.д. 63-66).

Из анализа вышеуказанных обстоятельств судом правомерно установлено, что право ООО "Диета" возникло до введения в действие Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и зарегистрировано путем выдачи свидетельства от 31.07.1996 г. N 761. Такая регистрация является юридически действительной, то есть подтверждает наличие у субъекта регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Суд пришел к правильному выводу, что заявителем были представлены для государственной регистрации права собственности все необходимые документы, подтверждающие факт возникновения у него права собственности на объект недвижимости, заявленный к регистрации, до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Довод регистрирующего органа о непредставлении заявителем документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего свидетельство о собственности и договор купли-продажи от органа местного самоуправления, правомерно отвергнут судом первой инстанции, поскольку Законом о регистрации предоставление указанных документов не предусмотрено.

Более того, представленные по запросу регистратора Департаментом по управлению имуществом городского округа Самара Приказы фонда имущества г. Самары (от 26.08.1996 г. N 53-Б (л.д. 87), от 29.05.1995 г. N 58 (л.д. 88) подтверждают нахождение указанного должностного лица в занимаемой должности.

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленным по запросу суда Приказом городского Фонда имущества от 15.11.1993 г. N 112 л/с, в соответствии с которым Черняков Ю.А. с 15.11.1993 г. заместителем председателя Самарского городского фонда имущества по общим вопросам назначен Черняков Юрий Андреевич (л.д. 122).

С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к правильному выводу, что отказ УФРС по Самарской области от 01.11.2008 г. N 01/134/2008-811 не соответствует требованиям ст.ст. 17, 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и удовлетворил заявленные требования.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при принятии судебного акта и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 мая 2009 года по делу N А55-1320/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

В.Е. Кувшинов Т.С. Засыпкина