Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2009 г. N 11АП-5775/2009

23 июля 2009 г.

Дело N А55-13460/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 23 июля 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Серебряковой Е.А., судей Лукьяновой Т.А. и Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стукаловой Т.С., с участием:

от заявителя апелляционной жалобы - представитель Толстов А.П., доверенность б/н от 11.11.2008г.,

от УФССП по Самарской области - представитель Растопшин Н.Ю., удостоверение N ТО 133971 от 22.04.2009г.,

от должника - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от конкурсного управляющего - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7, апелляционную жалобу МИФНС России по Кировскому району г. Самары на определение Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2009 г. по делу NА55-13460/2008 (судья: Садовникова Т.И.) о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника ООО "Волготелеком", г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице Межрайонной ИФНС РФ по Кировскому району г. Самары, обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - ООО "Волготелеком".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2009 года производство по делу N А55-13460/2008 о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника - ООО "Волготелеком" прекращено.

Не согласившись с вынесенным определением суда, МИФНС России по Кировскому району г. Самары обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 02.06.2009 года, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании апелляционного суда представитель МИФНС России по Кировскому району г. Самары поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить определение суда от 02.06.2009 года, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель УФССП по Самарской области процессуальную позицию по апелляционной жалобе полагал на усмотрение суда.

ООО "Волготелеком", г. Самара, считается извещенным по статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие не явившегося участника процесса.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение суда 02.06.2009 года законным и обоснованным по следующим основаниям:

Согласно статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129 - ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица. Одновременно должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Такие заявления могу быть направлены в срок, не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданском законодательством порядке.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" от 20.12.2006г. указал, что, рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соблюдение этого порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра по решению регистрирующего органа.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также указал, что исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетом разных уровней.

Принимая решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом налоговый орган должен доказать целесообразность обращения в суд, то есть наличие условий достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" одновременно с заявлением о признании отсутствующего должника по смыслу ст. 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями п. 1 и 3 ст. 59 Закона о банкротстве и ст. 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам.

Подобные документы заявителем не представлены.

Как следует из материалов дела, ООО "Волготелеком" не представляет в налоговый орган документы бухгалтерской отчетности более 12 месяцев, сведения об открытых расчетных счетах отсутствуют, имущества не имеет, по юридическому адресу отсутствует.

Отсутствие у должника имущества подтверждается информацией УФРС по Самарской области от 11.03.2009 N 01/025/2009-15; ГИМС от 12.03.2009 N 1-2/239з; МРЭО ГИБДД от 25.03.2009.

Из представленных временным управляющим в Арбитражный суд Самарской области документов по дебиторской задолженности ООО "Волготелеком" следует, что у должника имеется дебиторская задолженность в общей сумме 2 630 000 руб., дебиторами должника являются ООО "Самтелеком" с задолженностью 1 535 000 руб., ООО "ВолгаУралАвто" с задолженностью 12 000 руб., Шивоглазова Н.А. с задолженностью 10 000 руб., ФКП "Самарский завод "Коммунар" с задолженностью 270 000 руб., ООО "Рилас-С" с задолженностью 11 000 руб., ООО ПСК "СпецМонтажСтрой" с задолженностью 11 000 руб., ООО АТП "Феникс" с задолженностью 13 000 руб., прочие (задолженность населения) с задолженностью 768 000 руб.

Согласно справке от 12.05.2009 г. N 39, подписанной директором ООО "Волготелеком" С.А. Никитиным, первичные документы, подтверждающие возникновение дебиторской задолженности у должника отсутствуют.

Согласно справке от 12.05.2009 г. N 38, подписанной директором ООО "Волготелеком" С.А. Никитиным, числящаяся за ООО "Волготелеком" дебиторская задолженность прочих дебиторов, которыми является население с суммой 768 000 руб., является нереальной к взысканию в связи с неплатежеспособностью населения.

Из акта сверки взаиморасчетов по состоянию на 01.04.2009 г. между ООО "Волготелеком" и ООО "Самтелеком" следует, что задолженность составляет 2 510 135 руб. 32 коп. в пользу ООО "Самтелеком".

Из акта сверки взаиморасчетов по состоянию на 01.04.2009 г. между ООО "Волготелеком" и ООО "Рилас-С" следует, что задолженность ООО "Рилас-С" перед ООО "Волготелеком" отсутствует.

Согласно справке ФКП "Самарский завод "Коммунар" от 19.05.2009 г. N 05/824 у ФКП "Самарский завод "Коммунар" отсутствуют финансовые документы, подтверждающие наличие задолженности перед ООО "Волготелеком".

Таким образом, ООО "Волготелеком" является отсутствующим должником, к которому применены положения статьи 227 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" от 20.12.2006 г. если установлено, что имущество должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявителем апелляционной жалобы не представлены доказательства, подтверждающие наличие имущества у должника, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве, заявления иных кредиторов не поступали.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом во внимание, так как изучены судебной коллегией и признаны несостоятельными по основаниям изложенным выше.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу о признании отсутствующего должника ООО "Волготелеком" несостоятельным (банкротом).

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2009 г. по делу N А55-13460/2008 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Серебрякова

Судьи

Т.А. Лукьянова Е.А. Серова