Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2009 г. N 11АП-5359/2009

24 июля 2009 г.

Дело N А55-4143/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июля 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Кузнецова В.В., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,

с участием:

от ООО "Термопанель" - Коновалов П.Н. доверенность от 02.03.2009 года N 2,

от налогового органа - Некрасова Е.Н. доверенность от 11.01.2009 года N 04-05/05,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июля 2009 г., в зале N 6, апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2009 года по делу N А55-4143/2009, судья Гордеева С.Д.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Термопанель", г. Самара

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары,

об обязании произвести начисление и уплату процентов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Термопанель", г. Самара (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд Самарской области с требованием, с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ, обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары (далее - налоговый орган) произвести начисление и уплату ООО "Термопанель" процентов в сумме 262 398 руб. за нарушение сроков возврата НДС по декларации за октябрь 2007 г.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2009 года заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что со стороны инспекции имело место нарушение срока возврата НДС, что в свою очередь является основанием для начисления и уплаты обществу процентов.

Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить полностью.

В апелляционной жалобе налоговый орган указывает, что инспекцией не было допущено нарушения установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков для возврата НДС и, следовательно, основания для начисления процентов, предусмотренных п. 10 ст. 176 НК РФ, отсутствуют. Считает, что 23.07.2008 г. налоговым органом правомерно вынесено решение N 1081 о зачете возмещаемого НДС в размере 5 602 801 руб. в счет погашения задолженности по данному налогу, образовавшейся по решениям NN 5323 и 533/11-14/532, следовательно, заявление налогоплательщика о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС неправомерно и удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель общества считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве (вх. от 20.07.2009 г. N 5359).

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, объяснений лиц, участвующих в деле, отзыва на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.

Как видно из материалов дела и установил суд первой инстанции 20 ноября 2007 г. общество сдало в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за октябрь 2007 г., в которой подлежала возмещению сумма 5 602 801 руб.

Заявитель 15 июля 2008 г. обратился в налоговый орган с заявлением от 19.06.2008 г. на возврат переплаты по НДС за октябрь 2007 г. в сумме 5 602 801 руб.

Налоговым органом 23 июля 2008 г. было принято решение N 1556 о возмещении суммы налога в размере 5 602 801 руб. и принято решение N 3495, которым заявителю отказано в осуществлении возврата суммы налога размере 5 602 801 руб., мотивировав тем, что сумма переплаты в указанном выше размере полностью использована налоговым органом в погашении задолженности по этому же налогу путем проведения зачета возмещаемого НДС в сумме 5 602 801 руб. внутри одного и того же КБК на основании решения о зачете, оформленного извещением от 23.07.2008 г. N 8090.

Суд исходил из того, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда Самарской области по делу N А55-11582/2008 от 01.10.2008 г. были признаны недействительными: решение налогового органа N 3495 от 23.07.2008 г. об отказе в осуществлении возврата налога в сумме 5 602 801 руб. и решение налогового органа, оформленное извещением N 8090 от 23.07.2008 г., о проведении заявителю зачета N 1081 по НДС в сумме 5 602 801 руб. Указанным решением суда было признано незаконным бездействие налогового органа по возврату заявителю НДС в сумме 5 602 801 руб. с обязанием налогового органа возвратить обществу НДС в указанной сумме.

Налоговым органом налог был возвращен 26 декабря 2008 года.

Согласно п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму НДС, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 п. 1 ст. 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями названной статьи. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, путем проведения камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

В соответствии со ст. 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных названным Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о полном или частичном возмещении суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что со стороны налогового органа имело место нарушение срока возврата НДС, поскольку заявитель сдал налоговую декларацию по НДС за октябрь 2007 г. 20 ноября 2007 г., соответственно налоговый орган должен был принять соответствующее решение о возмещении либо отказе в возмещении налога не позднее 21 февраля 2008, заявление на возврат налога было подано обществом 15 июля 2008 г. (после истечения срока для проверки налоговой декларации по НДС за октябрь 2007 г. и срока, установленного для принятия налоговым органом решения о возмещении НДС). При этом 12-тидневный срок, установленный п. 10 ст. 176 НК РФ, должен исчисляться с даты подачи заявления на возврат налога. Период просрочки возврата налога составляет с 01.08.2008 г. по 25.12.2008 г., имеются основания для начисления и уплаты процентов. Согласно представленному заявителем расчету сумма процентов за несвоевременно возвращенную сумму НДС за октябрь 2007 г. составила 262 398 руб., возражений по расчету налоговым органом не представлено

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в том, что при данных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2009 года по делу N А55-4143/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

В.В. Кузнецов Т.С. Засыпкина