Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2009 г. N 11АП-2380/2009

03 августа 2009 г.

Дело N А65-6254/2007

г. Самара

Резолютивная часть объявлена 30 июля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 августа 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Лукьяновой Т.А., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А., с участием:

от ООО "Систем - А" - представитель не явился, извещен,

от уполномоченного органа - представитель не явился, извещен,

от СПК "Агерзе" и конкурсного управляющего СПК "Агерзе" Хайдаровой Л.А. - представитель Галлямова Л.А. по доверенности N 17 от 24.06.09 г.,

от остальных лиц, участвующих в деле, представители не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу ООО "Систем - А", г. Набережные Челны, на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.05.2009 года по делу N А65-6254/2007 (судья Иванова А.Г.) по заявлению конкурсного управляющего Сельскохозяйственного производственного кооператива "Агерзе", Азнакаевский район РТ о признании решения собрания кредиторов от 27.02.2009 года недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.09.2007г. Сельскохозяйственный производственный кооператив "Агерзе" признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Хайдарова Л.А.

Конкурсный управляющий СХПК "Агерзе" Хайдарова Л.А. обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании решения собрания кредиторов от 27.02.2009 года по второму вопросу повестки собрания недействительным и разрешении передачи жилищного фонда должника, остаточной стоимостью 12879178руб. в количестве 37 жилых помещений, в ведение Исполнительного комитета Агерзинского сельского поселения Азнакаевского района РТ.

Протокольным определением принят отказ конкурсного управляющего от требования о разрешении передать жилищный фонд должника, остаточной стоимостью 12879178руб. в количестве 37 жилых помещений, в ведение Исполнительного комитета Агерзинского сельского поселения Азнакаевского района РТ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.05.2009 года заявление удовлетворено. Решение собрания кредиторов от 27.02.2009 года по второму вопросу повестки собрания о запрете конкурсному управляющему безвозмездно передать жилищный фонд СХПК "Агерзе" на основании п.5 ст. 132 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" признано недействительным, производство в части требования о разрешении передать жилищный фонд должника, остаточной стоимостью 12879178руб. в количестве 37 жилых помещений, в ведение Исполнительного комитета Агерзинского сельского поселения Азнакаевского района РТ прекращено.

ООО "Систем - А", не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.05.2009 года.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

В судебное заседание не явились представители ООО "Систем - А", уполномоченного органа, остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель СПК "Агерзе" и конкурсного управляющего СПК "Агерзе" Хайдаровой Л.А. просил обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 мая 2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Предметом заявленных требований является признание недействительным решения собрания кредиторов СХПК "Агерзе" от 27.02.2009г. по второму вопросу повестки дня, которым конкурсному управляющего должника не разрешили безвозмездную передачу жилищного фонда СХПК "Агерзе".

Исходя из протокола собрания кредиторов должника от 27.02.2009г. за принятие оспариваемого решения голосовал конкурсный кредитор ООО "Систем-А", обладающий 78,9% голосов от общего числа голосов кредиторов СХПК "Агерзе". Порядок голосования и принятия вышеуказанного решения не нарушены.

Пунктом 2 статьи 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) предусмотрена исключительная компетенция собрания кредиторов, что не исключает принятия собранием кредиторов решений по иным вопросам.

Одной из основных целей конкурсного производства является продажа имущества должника и расчет с его конкурсными кредиторами, включенным в соответствующий реестр.

Решение вопросов касающихся распоряжения имуществом, входящим в конкурсную массу, может быть осуществлено собранием кредиторов, поскольку они влияют на погашение задолженности и напрямую затрагивают права конкурсных кредиторов

Согласно пункту 4 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. Оценка указанных объектов осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона.

То есть для социально значимых объектов законодатель также установил порядок их продажи в рамках процедуры банкротства.

Передача таких объектов в государственную собственность или собственность муниципалитетов возможна только после соблюдения процедуры торгов, о чем указано в пункте 5 статьи 132 Закона о банкротстве.

При этом необходимо учитывать, что если социально значимые объекты или жилищный фонд социального использования находятся на балансе должника и в его пользовании, но не принадлежат ему на праве собственности (унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения), в том числе закреплены за ним таким образом в процессе приватизации, то продажа указанных объектов в порядке, установленном пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве, не производится, поскольку они не являются имуществом должника и не подлежат включению в конкурсную массу. Указанные объекты и жилищный фонд передаются публично-правовому образованию, в собственности которого они находятся, на безвозмездной основе без каких-либо дополнительных условий.

Данная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.04.2008г. N 3156/08.

Из материалов дела, отзыва на жалобу, пояснений представителя должника и конкурсного управляющего следует, что спорный жилищный фонд был построен в 80-х годах колхозом, то есть до создания СХПК "Агерзе". Указанные жилые дома находятся на балансе кооператива, однако регистрация права собственности жилых домов за кооперативом не производилась в связи с отсутствием необходимых документов.

Таким образом, жилищный фонд, не принадлежащий на праве собственности должнику, должен быть передан безвозмездно без проведения торгов.

При указанных обстоятельствах арбитражным судом первой инстанции правомерно сделаны выводы о недействительности решения собрания кредитора, которым было запрещено конкурсному управляющему безвозмездно передать жилой фонд в порядке п.5 ст. 132 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 мая 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с п.5 ст. 15, п.3 ст. 61 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 мая 2009 года по делу N А65-6254/2007 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия, кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Т.А. Лукьянова Е.А. Серебрякова